作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

12月9日，外交部例行記者會，面對路透社記者接連拋出的關(guān)于歐洲領(lǐng)導人尋求“供應(yīng)承諾”以及日本媒體盛傳的“出口延誤”追問，發(fā)言人郭嘉昆并沒有陷入長篇大論的辯解，僅給出了一句極為簡短的回應(yīng)：“中方正在依法依規(guī)處理有關(guān)問題?！?/p>

這句看似簡單的“依法依規(guī)”四個字，實則是一道精準的工業(yè)篩網(wǎng)，將合規(guī)的合作伙伴與觸碰底線的挑釁者無情地分離開來。日本求錘得錘，挑釁一個月之后，終于等來了“稀土牌”？接下來，日本還有后手嗎？

中方這種外交辭令上的“極簡主義”，恰恰映射出一種深沉的戰(zhàn)略自信，而在海峽彼岸的日本，感受到的卻是由這四個字引發(fā)的真實痛感。

與外交部現(xiàn)場的從容不同，日本制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈此刻正經(jīng)歷著一場前所未有的寒冬。并不是中方關(guān)上了大門，而是那道被稱為“合規(guī)”的門檻，對于某些心懷鬼胎的企業(yè)來說，突然變得高不可攀。

日本產(chǎn)業(yè)界當下的焦慮并非空穴來風，這種恐慌有著極其具象的實體支撐。豐田汽車內(nèi)部已經(jīng)亮起了紅燈，其引以為傲的新能源車生產(chǎn)線面臨嚴峻挑戰(zhàn)，核心零部件所需的鐠釹材料庫存預警，目前的儲備僅夠支撐到明年1月。

這一連鎖反應(yīng)迅速傳導至整個日本高端制造體系：鈴木汽車的主力車型因為缺乏必要的稀土磁體，被迫按下了生產(chǎn)暫停鍵。

更為致命的是，在半導體制造的上游，信越化學的高端光刻膠生產(chǎn)線也因缺乏關(guān)鍵的光刻機鏡頭材料而陷入停工。光刻機鏡頭所需的高純度重稀土如果斷供，日本引以為傲的半導體上游材料優(yōu)勢將瞬間瓦解。

這一切的混亂，在某些日本政客和媒體口中被渲染成“外交報復”，但如果剝離掉情緒化的噪音，深入到產(chǎn)業(yè)鏈的運作機理中，就會發(fā)現(xiàn)這完全是一場“求錘得錘”的合規(guī)性淘汰。

中方在2024年出臺的《稀土管理條例》以及配套的出口管制新規(guī)，早已不再是停留在紙面上的條文，而是變成了一套精密運轉(zhuǎn)的執(zhí)行系統(tǒng)。這套系統(tǒng)的核心邏輯在于三個剛性標準：開采環(huán)保、加工達標、用途民用。

問題恰恰出在這個“用途”上，日本媒體在抱怨“延誤”時，有意無意地隱去了其背后的真正誘因。就在一個月前的11月7日，日本政壇出現(xiàn)了一次極其危險的政治豪賭。

高市早苗公然拋出涉臺錯誤言論，將臺海局勢這種極度敏感的議題定義為日本的“存亡危機事態(tài)”，甚至露骨地暗示武力介入的可能性。

這種將地緣政治風險推向頂峰的言論，不僅在外交上踩踏了紅線，更直接觸發(fā)了中國出口管制法規(guī)中的安全審查機制。既然日方宣稱面臨“生存危機”并準備介入沖突，那么中方完全有理由懷疑，輸往日本的每一克稀土，都有可能被挪用于潛在的軍事對抗。

事實也證明了這種審查的必要性，依據(jù)最新的合規(guī)調(diào)查，確實有日本進口企業(yè)在申報用途時玩弄文字游戲，承諾的“民用”物資在層層轉(zhuǎn)手后，最終流入了軍工配套產(chǎn)業(yè)鏈。對于這種“掛羊頭賣狗肉”的行為，依法啟動的流程復核自然會導致審批周期的延長。

據(jù)悉，已有數(shù)家日本企業(yè)因為這種申報不實的問題，直接卡在了合規(guī)復核的關(guān)口。這哪里是什么“外交刁難”，分明是違規(guī)者必須付出的誠信代價。

與此同時，這種“合規(guī)焦慮”更加劇了日本對自己脆弱身板的認知。盡管早在2010年那場由釣魚島爭端引發(fā)的風波后，日本就雄心勃勃地推出了“稀土自主計劃”，試圖通過在澳大利亞、越南等地“廣撒網(wǎng)”來擺脫對華依賴。

然而，十五年過去了，冰冷的數(shù)據(jù)無情地嘲弄了這種努力：直到2025年，日本對中國稀土的依賴度不降反升，從七年前的50%攀升至63%。

特別是在被稱為“工業(yè)維生素”的高端應(yīng)用領(lǐng)域，這種依賴簡直是窒息級的。用于電動汽車高性能電機、光刻機精密鏡頭的鏑和鋱等重稀土元素，日本對華依賴度至今仍是死死的100%。

即便他們能從其他國家挖到原礦，也面臨著一個無法逾越的技術(shù)鴻溝，全球超過80%甚至90%的冶煉分離和提純產(chǎn)能牢牢掌握在中國手中。

日本曾試圖重金砸出的自主冶煉技術(shù)，其產(chǎn)成品不僅純度難以達標，成本更是中國同類產(chǎn)品的三倍以上。這種全產(chǎn)業(yè)鏈的代差，注定了日本所謂的“去風險化”只能是一個昂貴的偽命題。

更有意思的是，同樣是面對中國收緊的出口管制，歐洲展現(xiàn)出的卻是另一番景象，這也進一步戳穿了日本所謂“針對性打壓”的謊言。近期訪華的幾位歐洲領(lǐng)導人并非空手而來，而是帶著極具誠意的“投名狀”。

以德國為代表的歐洲制造企業(yè)，不僅主動提交了詳盡的合規(guī)承諾函，白紙黑字保證進口稀土僅限民用，甚至大眾等車企還主動在中國投資建設(shè)稀土回收工廠，用深度綁定的合作姿態(tài)來換取供應(yīng)鏈的安全。

數(shù)據(jù)的對比是殘酷而直觀的，就在日本貿(mào)易振興機構(gòu)哀嘆11月中國對日稀土出口量同比下跌8%的同一時間段，遵守規(guī)則、配合核查的德國企業(yè)獲得的出口配額卻逆勢增長了5%。這足以說明，中國的稀土出口大門始終是敞開的，但那把鑰匙叫“守規(guī)矩”。

并非是中國的機器不轉(zhuǎn)了，要知道，為了保護環(huán)境和資源，國內(nèi)江西、內(nèi)蒙古等主產(chǎn)區(qū)的冶煉產(chǎn)能本身就在主動進行環(huán)保調(diào)控，三季度甚至同比下降了12%。在總體產(chǎn)能“瘦身”的大背景下，有限的資源自然會優(yōu)先流向那些信譽良好、用途透明的合作伙伴。

這種差異化的待遇，折射出的是全球資源博弈邏輯的深刻變遷。過去那種“端起碗吃飯，放下碗罵娘”的雙重標準在今天的中國面前已經(jīng)行不通了。

日本一邊配合美國在半導體設(shè)備上對華實施出口管制，在芯片領(lǐng)域構(gòu)筑“小院高墻”，一邊又理直氣壯地要求中國在稀土戰(zhàn)略資源上對其無條件敞開供應(yīng)，這種邏輯上的精神分裂，才是導致其陷入困境的根源。

歷史的輪回總在不經(jīng)意間上演，15年前的釣魚島風波曾讓日本制造業(yè)短暫休克，而今天，當他們再次試圖觸碰紅線時，發(fā)現(xiàn)中國已經(jīng)不再需要用粗糙的“斷供”來回應(yīng)，而是用更加成熟、更加從容的法律框架和市場規(guī)則來重塑秩序。

在這場博弈中，中國發(fā)出的信號清晰而有力：大國的戰(zhàn)略定力不在于聲嘶力竭的威脅，而在于“依法依規(guī)”的堅定執(zhí)行。對于全球供應(yīng)鏈而言，真正的安全感不來自于政治投機，而來自于對規(guī)則的敬畏。

當日本企業(yè)看著停擺的流水線和日益枯竭的庫存時，或許應(yīng)該反思的不是中國為何“延誤”，而是自己的政客為何要在懸崖邊瘋狂試探。

畢竟，對于任何想要在這個精密耦合的全球工業(yè)體系中生存的國家來說，尊重合作伙伴的核心利益，不僅是外交禮儀，更是產(chǎn)業(yè)鏈生存的最基本常識。稀土這堂課，中國教得克制而理性，就看聽課的人愿不愿意真正聽懂了。

觀察者網(wǎng)2025-12-09《中國向日本出口稀土出現(xiàn)延誤？外交部：中方正依法依規(guī)處理有關(guān)問題》