這一行動被視為歐盟對俄制裁的重大升級，旨在徹底切斷俄羅斯通過歐盟金融系統(tǒng)獲取資金的可能。

根據(jù)決議，凍結(jié)狀態(tài)將持續(xù)至“俄羅斯停止在烏克蘭軍事行動并足額支付戰(zhàn)爭賠償”。

此次表決以25票贊成、2票反對的結(jié)果通過，反對國為長期對俄態(tài)度緩和的匈牙利與斯洛伐克。

無限期凍結(jié)資產(chǎn)的核心目標(biāo)，是為歐盟下一步計劃掃清障礙——擬以被凍俄資產(chǎn)作為擔(dān)保，向烏克蘭提供高達1650億歐元的貸款，以支持其在2026至2027年間的重建與防御需求。

此前，歐盟內(nèi)部曾擔(dān)憂若凍結(jié)期限不定，匈牙利等國可能在未來投票中反對延期，導(dǎo)致資金被迫返還俄羅斯。

該貸款計劃仍面臨關(guān)鍵阻礙。

就在歐盟決議同日，俄羅斯中央銀行宣布已在莫斯科對比利時歐洲清算銀行提起訴訟，要求賠償資產(chǎn)凍結(jié)造成的損失。

俄外交部此前警告，將對任何挪用俄資產(chǎn)行為采取“對等報復(fù)”，包括凍結(jié)歐盟國家在俄企業(yè)資產(chǎn)。

為爭取比利時支持，德國、法國等國已承諾將為比利時提供法律與資金擔(dān)保，共同分擔(dān)潛在風(fēng)險。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人定于12月18日舉行峰會，敲定貸款具體方案。

分析指出，歐盟此舉既是為在美對烏援助可能縮水的背景下強化自身地緣角色，也是一場金融與法律的雙重冒險。

歐洲清算銀行曾警告，強行挪用被凍主權(quán)資產(chǎn)可能動搖國際對歐元體系的信心，引發(fā)資本外流。

但對亟需資金的烏克蘭而言，這或是近期最接近獲得大額援助的機會。

隨著冬季戰(zhàn)事持續(xù)，歐盟此次“用俄資金援烏”的博弈，已從政治表態(tài)轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)操作階段，最終結(jié)果將考驗歐洲在法律風(fēng)險、內(nèi)部團結(jié)與地緣戰(zhàn)略之間的平衡能力。