新華社重慶12月16日電 題：真正讓“校園餐”成為“放心餐”——重慶銅梁中小學(xué)“校園餐”突出問題整治觀察

新華社記者孫少龍

食材新鮮度如何？是否按要求粘貼食品安全溯源碼？當(dāng)日菜品是否按要求留樣？近日，在重慶市銅梁區(qū)龍都小學(xué)食堂后廚，記者跟隨由當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委、教委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門以及膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)代表組成的檢查組，對(duì)“校園餐”突出問題整治情況開展了一次隨機(jī)檢查。

高質(zhì)量的“校園餐”，是守護(hù)祖國下一代健康成長(zhǎng)的重要保障，“孩子們吃得好不好、安不安全”是千家萬戶關(guān)切的民生焦點(diǎn)。與此同時(shí)，“校園餐”資金量大、鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，不正之風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。

2024年4月起，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。其中，“中小學(xué)‘校園餐’”正是全國性整治項(xiàng)目之一，中央紀(jì)委國家監(jiān)委督促有關(guān)部門首次摸清全國中小學(xué)食堂及供餐情況等底數(shù)，指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法查處貪占學(xué)生餐費(fèi)、插手招標(biāo)采購、收受回扣等問題。

“從查處的問題類型來看，擠占、挪用、套取膳食經(jīng)費(fèi)問題較為突出?！便~梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，從重點(diǎn)環(huán)節(jié)來看，招標(biāo)采購、經(jīng)費(fèi)使用和食品安全衛(wèi)生監(jiān)管環(huán)節(jié)問題較為突出，有的違規(guī)插手學(xué)校食堂采購，有的膳食經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，有的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管不到位，這些都危害著孩子們“盤中餐”的安全。

發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。整治過程中，銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦學(xué)校食品安全責(zé)任落實(shí)、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過調(diào)研督導(dǎo)、下發(fā)工作提示函等方式，壓緊壓實(shí)相關(guān)職能部門責(zé)任，推動(dòng)解決突出問題。

——開展“拉網(wǎng)式”督導(dǎo)。銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組建12個(gè)監(jiān)督檢查組，對(duì)全區(qū)179所公辦、民辦中小學(xué)及幼兒園開展全覆蓋交叉檢查，排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患489個(gè)，行政立案10件；

——開展專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從區(qū)委巡察辦、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)單位抽調(diào)專業(yè)財(cái)會(huì)人員，對(duì)全區(qū)公辦中小學(xué)膳食經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問題18個(gè)；

——巡審聯(lián)動(dòng)發(fā)力。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合開展公辦學(xué)校食堂管理專項(xiàng)審計(jì)，同時(shí)發(fā)揮巡察“利劍”作用，整治以來累計(jì)巡察教育系統(tǒng)4個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)涉及“校園餐”問題線索10件；

辦案是最有力的監(jiān)督。整治過程中，銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與審計(jì)、巡察、教育、信訪等部門建立定期調(diào)度、通報(bào)會(huì)商、線索移送等工作機(jī)制，緊盯“校園餐”管理的“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位，強(qiáng)力推進(jìn)案件查辦。

數(shù)據(jù)顯示，整治開展以來，銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共處置“校園餐”領(lǐng)域問題線索18件，已辦結(jié)15件，批評(píng)教育和處理16人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人，發(fā)揮了強(qiáng)有力的震懾作用。

“菜品1：土豆燒牛肉（牛肉50克、土豆50克），菜品2：仔姜肉絲（瘦肉45克、仔姜20克）……”

隨機(jī)檢查當(dāng)日，龍都小學(xué)食堂內(nèi)，一張“龍都小學(xué)2025年秋期第7周師生同餐食譜”吸引了記者的注意。

表格上，一日三餐菜品逐一列出，各種食材用量、計(jì)劃人數(shù)、餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清晰注明，同時(shí)公布的還有制定人及聯(lián)系電話。

這張小小的表格，正是銅梁區(qū)推動(dòng)建立“三同三公開”中小學(xué)食堂管理模式，嚴(yán)把食材源頭、過程監(jiān)督和膳食經(jīng)費(fèi)三個(gè)關(guān)口的生動(dòng)縮影。

注重以制度促規(guī)范，靠制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)?shù)爻雠_(tái)《銅梁區(qū)公辦中小學(xué)推行師生同餐十條意見》，建立“三同三公開”機(jī)制，即食材同質(zhì)、菜品同價(jià)、師生同餐，公開采購、公開帶量食譜、公開加工過程，督促嚴(yán)格落實(shí)膳食經(jīng)費(fèi)財(cái)政代管、專賬核算，探索打造“‘校園餐’數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“從倉儲(chǔ)到餐桌”全流程可追溯。

以公開加工過程為例，在全面停止中小學(xué)食堂外包，全區(qū)公辦中小學(xué)100%實(shí)現(xiàn)食堂自主、非營利經(jīng)營的基礎(chǔ)上，所有食堂實(shí)施“明廚亮灶”管理，在食堂加工區(qū)、烹飪區(qū)、備餐區(qū)、消毒區(qū)安裝高清攝像頭，對(duì)膳食監(jiān)督家委會(huì)成員開放監(jiān)控實(shí)時(shí)查看權(quán)限，實(shí)現(xiàn)食材清洗、切配、烹飪等“陽光加工”。

“依托AI算法，攝像頭還可對(duì)廚師及相關(guān)工作人員未戴口罩、未戴手套等不規(guī)范操作進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，在監(jiān)視屏上用醒目的紅色方框顯示出來?！便~梁區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，預(yù)警信息即時(shí)推送至食堂管理人員，管理人員須在1小時(shí)內(nèi)處理并反饋結(jié)果。

午餐時(shí)分，龍都小學(xué)的學(xué)生們?cè)诶蠋煹呐阃?，排?duì)在窗口打飯。值得注意的是，老師們都自覺地排在隊(duì)尾，確保每一位孩子都打好飯后自己再打，然后坐在孩子們中間陪餐。

讓孩子們吃飽、吃好、吃健康，需要各部門的共同努力、通力合作。正如一位家長(zhǎng)代表所言：“‘校園餐’突出問題整治的一切措施、一切工作，都是為了讓孩子們吃上‘安全餐’‘健康餐’‘放心餐’，讓每一個(gè)孩子都健康、茁壯地成長(zhǎng)?！?/p>