中菲協(xié)作捕獲關(guān)鍵女性紅通人員，挪用公款約9.7億，抓獲詳情與真實(shí)姓名公開(kāi)隨著全球化進(jìn)程不斷深入，反腐敗的國(guó)際協(xié)作與跨國(guó)追捕已成為各國(guó)共同面對(duì)的艱巨挑戰(zhàn)。

12月11日，一則涉及中國(guó)與菲律賓執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng)的消息獲得了各界的高度聚焦。

咱們和菲律賓警察合作，在菲律賓首都馬尼拉抓了個(gè)女的，叫郝斌，是國(guó)際刑警組織紅色通緝令上的人，涉嫌職務(wù)犯罪，涉案的錢(qián)高達(dá)9.7億元，抓著之后沒(méi)多久就移交回國(guó)內(nèi)了。

可能有人聽(tīng)著這個(gè)名字有點(diǎn)陌生，但要是提她丈夫姜?jiǎng)?，以前關(guān)注過(guò)企業(yè)新聞的人可能有點(diǎn)印象，姜?jiǎng)κ巧畲笸瘓F(tuán)的實(shí)際控制人，2016年那時(shí)候，他們家資產(chǎn)有110多億，還是青島的首富。

郝斌不是光頂著“首富妻子”的名頭，她自己在深大通旗下也管著不少事，名下掛著10家公司，涉及的大多是房地產(chǎn)領(lǐng)域，不過(guò)現(xiàn)在查下來(lái)，6家已經(jīng)注銷了，還有2家被吊銷了執(zhí)照，只剩少數(shù)幾家還在運(yùn)營(yíng)。

這次郝斌被抓，細(xì)節(jié)其實(shí)挺有說(shuō)法的。

她不是直接從國(guó)內(nèi)跑出去的，是先到了新加坡，然后想從新加坡轉(zhuǎn)道馬尼拉，再飛去美國(guó)，結(jié)果剛到馬尼拉的機(jī)場(chǎng)，還沒(méi)來(lái)得及轉(zhuǎn)機(jī)就被攔下來(lái)了。

菲律賓移民局的人說(shuō)，這是個(gè)高規(guī)格的敏感案件，他們機(jī)場(chǎng)有個(gè)旅客信息預(yù)警系統(tǒng)，郝斌的信息一進(jìn)系統(tǒng)就觸發(fā)了警報(bào)，工作人員馬上聯(lián)系國(guó)際刑警組織核實(shí)，確認(rèn)她是紅通人員后，立刻就控制了她，同時(shí)通知了中國(guó)的執(zhí)法部門(mén)，整個(gè)過(guò)程沒(méi)給她任何脫身的機(jī)會(huì)。

從發(fā)現(xiàn)警報(bào)、核實(shí)身份到控制移交，前后用了不到48小時(shí)，這個(gè)效率確實(shí)能看出兩邊合作的默契。

可能有人會(huì)問(wèn)，她一個(gè)企業(yè)里的人，怎么能挪用出9.7億這么大一筆錢(qián)？這就得說(shuō)說(shuō)她當(dāng)時(shí)的權(quán)力到底有多大了。

郝斌當(dāng)時(shí)管著城市更新相關(guān)的項(xiàng)目，手里握著項(xiàng)目資金的調(diào)配權(quán)，而且這種權(quán)力幾乎沒(méi)有什么制衡，批多少錢(qián)、怎么批，基本上她說(shuō)了算。

從2019年到2022年這三年多里，她沒(méi)少動(dòng)心思，不是自己一個(gè)人干的，而是拉了一伙同伙，一起虛構(gòu)根本不存在的項(xiàng)目，再用這些假項(xiàng)目的名義申請(qǐng)資金。

為了把錢(qián)洗白轉(zhuǎn)出去，她還注冊(cè)了好幾個(gè)空殼公司，這些公司看著有正規(guī)的注冊(cè)信息，實(shí)際上根本沒(méi)有真實(shí)業(yè)務(wù)，就是用來(lái)走賬的幌子。

更讓人揪心的是，整個(gè)過(guò)程中本該起到監(jiān)督作用的環(huán)節(jié)全失效了。

公司的財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員，要么被她用好處收買(mǎi)了，對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)賬視而不見(jiàn)；

要么就是怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則，眼睜睜看著國(guó)有資產(chǎn)被挪用。

這些錢(qián)從項(xiàng)目賬戶轉(zhuǎn)出來(lái)，經(jīng)過(guò)空殼公司倒手，再通過(guò)境外的離岸公司、甚至虛擬貨幣這些隱蔽的方式，一筆一筆轉(zhuǎn)到了海外。

等到監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁的時(shí)候，大部分錢(qián)已經(jīng)流出境外了。

其實(shí)早在2019年，郝斌和她丈夫姜?jiǎng)统鲞^(guò)事，當(dāng)時(shí)證監(jiān)會(huì)的人去深大通調(diào)查，公司的人竟然暴力抗法，推搡、抓撓調(diào)查人員，還把執(zhí)法記錄儀給摔了，導(dǎo)致調(diào)查人員受傷。

后來(lái)雖然公司道歉了，董事長(zhǎng)也辭職了，涉事人員被處理了，但那時(shí)候沒(méi)深挖，沒(méi)及時(shí)把郝斌的問(wèn)題查出來(lái)，才給了她繼續(xù)作案和后來(lái)外逃的機(jī)會(huì)。

郝斌能被順利抓回來(lái)，離不開(kāi)中菲兩國(guó)的執(zhí)法合作，這不是一次偶然的配合，而是這些年兩國(guó)在反腐領(lǐng)域深度合作的一個(gè)縮影。

這些年國(guó)際反腐合作越來(lái)越緊密，像“天網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展這么多年，就是要讓外逃的腐敗分子無(wú)處藏身。

就拿咱們國(guó)家來(lái)說(shuō)，光是廣東省這十年就從五十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回了兩千三百多人，追回的贓款有四十八點(diǎn)四億元。

中菲之間也有多次聯(lián)合行動(dòng)，之前已經(jīng)通過(guò)合作遣返了五百多名在逃人員。

現(xiàn)在各國(guó)的執(zhí)法信息都是互通的，不管是買(mǎi)機(jī)票、出入境還是辦理金融業(yè)務(wù)，都會(huì)留下記錄，想靠換身份、繞路轉(zhuǎn)機(jī)這些老辦法外逃，根本行不通了。

郝斌自以為規(guī)劃的“新加坡-馬尼拉-美國(guó)”這條路線很隱蔽，沒(méi)想到剛進(jìn)機(jī)場(chǎng)就被系統(tǒng)識(shí)別出來(lái)，這就是技術(shù)和國(guó)際合作的威力。

不過(guò)把人抓回來(lái)只是第一步，更難的是把贓款追回來(lái)。這也是個(gè)世界性的難題，不光是咱們國(guó)家這樣，很多國(guó)家都面臨這個(gè)問(wèn)題。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2024年咱們國(guó)家已經(jīng)追回了三千六百多名外逃人員，但追回來(lái)的資產(chǎn)往往達(dá)不到目標(biāo)的七成。

主要是因?yàn)檫@些錢(qián)轉(zhuǎn)到海外后，會(huì)被犯罪分子通過(guò)各種手段拆分、洗白，有的買(mǎi)了海外的房產(chǎn)、股票，有的存在隱蔽的離岸賬戶里，有的甚至通過(guò)復(fù)雜的金融交易變成了合法資產(chǎn)。

要把這些錢(qián)追回來(lái)，得和境外的司法、金融機(jī)構(gòu)反復(fù)溝通，調(diào)取證據(jù)、凍結(jié)資產(chǎn)，這個(gè)過(guò)程涉及到不同國(guó)家的法律和制度，耗時(shí)又費(fèi)力，比抓人難多了。

郝斌這9.7億，現(xiàn)在相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始著手追贓了，但肯定是一場(chǎng)長(zhǎng)期的拉鋸戰(zhàn)。

郝斌接下來(lái)肯定要受到法律的嚴(yán)懲，按照她涉案的金額和情節(jié)，最高可能被判十五年監(jiān)禁，這是對(duì)她個(gè)人犯罪行為的清算。

但這件事給我們的提醒，比單純嚴(yán)懲一個(gè)人更重要。

咱們更該琢磨的是，怎么才能堵住漏洞，不讓下一個(gè)“郝斌”出現(xiàn)。

其實(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵還是在權(quán)力制衡和事前防范上。郝斌之所以能順利挪用這么多錢(qián)，核心就是她手里的權(quán)力沒(méi)有受到約束，一個(gè)人說(shuō)了算，資金的流向沒(méi)人能有效監(jiān)督。

如果當(dāng)時(shí)有嚴(yán)格的審批制度，大額資金支出需要多個(gè)人審核簽字，不是她一個(gè)人能拍板的；

如果有及時(shí)的預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)大額資金流向空殼公司或者境外賬戶時(shí)，能馬上報(bào)警攔截，她就不可能作案三年多都沒(méi)被發(fā)現(xiàn)。

現(xiàn)在很多地方已經(jīng)在完善這些制度了，比如在資金監(jiān)管上用上了智能系統(tǒng)，只要有異常的資金流動(dòng)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)提示；

在項(xiàng)目管理上，要求所有項(xiàng)目的招標(biāo)、資金使用情況都公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。

國(guó)外有些做得好的地方也值得參考，比如新加坡，他們的公共支出透明度非常高，每一筆錢(qián)花在哪了，老百姓上網(wǎng)就能查到，這種透明化的管理，從根本上減少了腐敗的可能。

咱們也在往這個(gè)方向努力，不光是靠事后追查，更要在事前就筑牢防線，讓想貪的人沒(méi)機(jī)會(huì)下手。

這次郝斌被遣返的事，確實(shí)給所有想鋌而走險(xiǎn)的人提了個(gè)醒，不要以為跑到國(guó)外就能安全，現(xiàn)在國(guó)際反腐的網(wǎng)越織越密，技術(shù)手段也越來(lái)越先進(jìn)，不管逃到哪里，都有可能被抓回來(lái)。

但咱們的目標(biāo)不能只停留在“抓回來(lái)”上，更要做到“防得住”。

這需要多方面的配合，執(zhí)法部門(mén)要保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，企業(yè)要完善內(nèi)部監(jiān)管制度，監(jiān)管部門(mén)要把好審批和監(jiān)督的關(guān)口，普通群眾也要發(fā)揮監(jiān)督作用。

只有把技術(shù)手段、制度防線和國(guó)際合作真正結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)閉環(huán)，讓權(quán)力受到約束，讓資金流動(dòng)透明，那些想把公權(quán)力當(dāng)成私人提款機(jī)的人，才會(huì)發(fā)現(xiàn)根本沒(méi)有可乘之機(jī)。

總的來(lái)說(shuō)，郝斌被抓這件事，既是一次國(guó)際反腐合作的成功案例，也暴露了之前在監(jiān)管上的一些漏洞。

人被抓回來(lái)，法律會(huì)給出公正的判決，贓款也會(huì)盡力去追，但更重要的是從這件事里吸取教訓(xùn)，把該補(bǔ)的漏洞補(bǔ)上，該完善的制度完善好。

只有這樣，才能真正做到標(biāo)本兼治，讓腐敗分子無(wú)處遁形，也讓國(guó)有資產(chǎn)和老百姓的利益得到更有力的保護(hù)。

這不是一朝一夕能完成的事，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，但只要方向?qū)α?，一步一步扎?shí)去做，就能讓咱們的反腐防線越來(lái)越牢固。