為鞏固高標準農(nóng)田建設成果，保障糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升，近日涼州區(qū)修訂出臺《高標準農(nóng)田建后管護辦法》（以下簡稱《辦法》），從責任落實、資金保障、監(jiān)督考核等方面系統(tǒng)構(gòu)建長效管護機制，推動農(nóng)田基礎(chǔ)設施建得好、用得上、長受益。

一是明確責任主體，構(gòu)建“三位一體”管護格局。《辦法》首次系統(tǒng)明確了高標準農(nóng)田建后管護的“責任鏈條”，建立“區(qū)級統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施、村級具體落實、受益主體參與”的三級管護體系。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定政策、監(jiān)督考核和技術(shù)指導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔屬地管理責任，組織管護項目實施；村委會或新型經(jīng)營主體負責日常巡查、維護和問題上報。通過權(quán)責清單化管理，確保每塊高標準農(nóng)田“有人管、有錢管、有機制管”。

二是拓寬資金來源，建立可持續(xù)管護投入機制。針對長期以來農(nóng)田基礎(chǔ)設施“重建輕管”的資金瓶頸，《辦法》創(chuàng)新提出“財政補助+受益主體投入+社會資本參與”的多元化資金籌措模式。區(qū)財政每年安排專項管護補助資金，并整合涉農(nóng)項目經(jīng)費；鼓勵村集體、合作社、種植大戶等受益主體按比例投入；探索引入保險機制、政府購買服務等市場化方式。所有資金納入統(tǒng)一賬戶管理，使用情況定期公開，確保專款專用、透明高效。

三是強化日常監(jiān)督，推行日常和集中維護模式。《辦法》要求建立日常巡查和集中督查相結(jié)合，建立管護臺賬。同時引入數(shù)字化監(jiān)管手段，逐步在重點片區(qū)安裝監(jiān)測設備，利用遙感影像、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實時掌握設施運行狀況。區(qū)級每季度開展專項督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織檢查，村級每周巡查，形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。

四是創(chuàng)新管護機制，推動農(nóng)田設施長效運行。除常規(guī)維護外，《辦法》鼓勵采取承包、租賃、托管等方式將管護責任與經(jīng)營權(quán)益掛鉤，實現(xiàn)“以田養(yǎng)田”。對泵站、節(jié)水管道、田間道路等不同設施分類制定管護標準，明確維修響應時限。同時建立管護績效評價制度，評價結(jié)果與下年度項目資金安排掛鉤，對管護成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主體給予項目支持。

涼州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，《辦法》修訂出臺標志著全區(qū)高標準農(nóng)田管理從“重建輕管”向“建管并重”轉(zhuǎn)變，將通過常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的管護，確保農(nóng)田基礎(chǔ)設施長期穩(wěn)定發(fā)揮效益，為保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

審核：徐祥宗

供稿：區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目服務中心

作者：趙建林

編輯：劉沂娜

本文消息來源： 涼州話桑麻

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