雪后的海晏，草原裹著銀裝。一起案件的當事人老迎在女兒女婿的細心照料下，狀態(tài)好了許多：“我們真的很感謝法院，司法鑒定7天就出結(jié)果了，比我們預想的快太多！”

苦盡甘來，一家人的生活雖普通，卻充滿暖意與力量，而這正是青海省海晏縣人民法院脫薄攻堅的一個縮影。

事情還要從數(shù)月前說起，一場突如其來的交通事故打破了老迎一家平靜的生活?！拔野诸^部重傷、頸椎胸椎骨折，在ICU搶救了23天，目前在康復科繼續(xù)治療。”在法院交警聯(lián)調(diào)工作室里，老迎女兒聲音哽咽，握著法官的手也在微微顫抖，“他現(xiàn)在沒辦法正常走路，說話也說不清楚，有時連我們的名字都記不清，我們想申請傷殘鑒定……”

這一申請也得到了被告老蔡的同意，但因省內(nèi)沒有智力傷殘鑒定機構(gòu)，無法進行鑒定。海晏法院院庭長迅速組成合議庭，陸續(xù)與海北藏族自治州中級人民法院及青海省高級人民法院溝通協(xié)調(diào)，并多次聯(lián)系省外鑒定機構(gòu)。最終在青海高院的指導下，與陜西省西安市某鑒定機構(gòu)取得了聯(lián)系。

“鑒定結(jié)果出來了！老迎左側(cè)顳葉軟化灶形成，構(gòu)成十級傷殘，智力損害程度構(gòu)成八級傷殘?！敝鲗彿ü偎鲿攒娔弥痉ㄨb定意見書，迅速通知了老迎家屬。

案件還沒開庭，審判團隊已在法答網(wǎng)和案例庫里“泡”了兩天，摸清類似糾紛的裁判規(guī)則，并迅速商定以傷殘鑒定結(jié)果為核心，組織雙方進行調(diào)解。

“法官，不是我不想負責，在事故中我明明是次要責任，我真的拿不出這么多錢……”調(diào)解當天，老蔡雙手捂著臉，急聲說道。

“老迎的傷殘是客觀事實，后續(xù)還需要長期的康復治療和護理。但我們也會結(jié)合事故責任劃分和你的經(jīng)濟狀況進行考量?！彼鲿攒娨贿呄蚶喜陶f明傷殘鑒定結(jié)果的法律效力，一邊安撫他的情緒。

隨后，索曉軍又轉(zhuǎn)向坐在椅子上的老迎家屬，耐心解釋道：“雖然老迎傷殘情況嚴重，但他在事故中承擔主要責任，根據(jù)法律規(guī)定，賠償金額會相應扣減?！?/p>

功夫不負有心人。經(jīng)過數(shù)小時的溝通，雙方的態(tài)度逐漸緩和，最終達成一致意見。老迎家屬如釋重負：“這樣的辦事效率和態(tài)度，我們打心底里感激。”

這一切正得益于海晏法院脫薄工作的扎實推進。

自被確定為全國首批相對薄弱基層法院以來，海晏法院上下同心、統(tǒng)籌發(fā)力，取得了一定成效，但在黨建賦能、審判質(zhì)效和隊伍建設(shè)方面尚未形成長效機制。

如何對脫薄工作再提升、再定位？海晏法院召開專題會議復盤癥結(jié)、校準方向，明確要從思想上脫薄，以理念之變引領(lǐng)發(fā)展之變，牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動“絕大多數(shù)”，從追求短期達標到謀劃長效治本、從關(guān)注外在評價到激發(fā)內(nèi)生動力，同時持續(xù)深化“一庫一網(wǎng)”運行應用，熟練運用穿透式審判思維，爭取一次性實質(zhì)解決矛盾糾紛。

“我們的工作取得了階段性成效，但萬萬不能松懈，要緊盯審判質(zhì)效核心指標，做優(yōu)優(yōu)勢項、加固薄弱點，用實打?qū)嵉男袆油苿庸ぷ魈豳|(zhì)增效?！焙ｊ谭ㄔ狐h組書記、院長楊明明在脫薄工作推進會上說道。

自脫薄工作開展以來，海晏法院凝聚脫薄共識，轉(zhuǎn)變審判理念，持續(xù)發(fā)揮法院交警聯(lián)調(diào)工作室作用，整合公安、司法、鑒定機構(gòu)等多方力量，提供“一站式”鑒定、調(diào)解、訴訟等服務(wù)。同時創(chuàng)新推行“初心、公心、熱心、誠心、耐心”的“五心”調(diào)解法，以“情同此心”的溫度讓法理與情理交融，爭取讓矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。

“6月11日，最高人民法院院長張軍調(diào)研指導海晏法院脫薄工作時提出明確要求。這對我們來說是最大的鼓舞和激勵?！睏蠲髅髡f道，“脫薄對我們而言，是一次蛻變的機遇，它絕非簡單的資源補充或數(shù)字達標，而是一次觸及根基的自我革新和破解難題的靶向攻堅?！苯刂聊壳埃谶m用于基層法院的13項核心指標中，該院8項指標優(yōu)于合理區(qū)間，達標率為100%，審判質(zhì)效躋身全省基層法院前列。

而像老迎這樣的群眾，正在司法護航下，把日子過得越來越有奔頭……

全國人大代表郭金萍——

用“九分落實”推進審判工作現(xiàn)代化

圖為全國人大代表郭金萍。

“2024年初，青海省海晏縣人民法院被確定為全國首批相對薄弱基層法院。兩年來，我深切感受到脫薄工作給海晏法院帶來的巨大改變。”全國人大代表郭金萍談及海晏法院脫薄工作時說道，在地方黨委、政府的關(guān)心支持和上級法院的指導幫扶下，在全院干警的同心協(xié)力下，各項審判執(zhí)行指標持續(xù)向好，躋身全省基層法院前列。

郭金萍表示，自脫薄工作開展以來，海晏法院堅持以黨建為引領(lǐng)，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，打造的“河清海晏 善執(zhí)篤行”黨建品牌被評為全省法院優(yōu)秀黨建案例，激發(fā)品牌矩陣司法效能，實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建工作推動高質(zhì)量司法服務(wù)。

郭金萍認為，海晏法院堅持問需于民、辦事于行，在聯(lián)點村設(shè)立涉農(nóng)合同審查服務(wù)點，為有需求的農(nóng)牧民群眾提供專業(yè)法律服務(wù)，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)金融糾紛多發(fā)態(tài)勢，設(shè)立農(nóng)牧業(yè)金融糾紛調(diào)解工作室，形成法院、司法、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等部門工作合力，實現(xiàn)從“單打獨斗”到“多元共治”的轉(zhuǎn)變。積極助力縣綜治中心建設(shè)，選派審判團隊常駐縣綜治中心，實現(xiàn)“審調(diào)聯(lián)動”。她指出，脫薄絕非終點，而是持續(xù)精進的新起點，建議海晏法院進一步鞏固脫薄成效，持續(xù)抓黨建強引領(lǐng)、抓管理提質(zhì)效、抓隊伍正作風，用“九分落實”推進審判工作現(xiàn)代化，爭取實現(xiàn)全面脫薄。

來源：人民法院報·4版

作者：祁順潔

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