12月的東京，一場外交訪問攪動了全球地緣格局的神經(jīng)。

哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫帶著標志性的微笑抵達日本，短短48小時內(nèi)不僅收獲了日本天皇德仁的親自接見，還和日方簽下總金額超37億美元的合作大單，直言日本是“可靠伙伴”。

可就在外界熱議哈國是否要“選邊站隊”時，托卡耶夫一個爭議舉動徹底點燃輿論。

更耐人尋味的是同期舉辦的“日本中亞”首次峰會上，其他中亞四國集體缺席，這種“冷熱不均”的背后，遠比“站隊”兩個字復(fù)雜得多。

37億大單的背后

托卡耶夫這次訪日，從禮遇規(guī)格到合作規(guī)模都透著日本的“急切”。

12月18日托卡耶夫剛落地東京，日本天皇德仁就親自在皇宮接見，秋筱宮文仁親王全程陪同。

這種級別的接待絕非尋常，足以看出日方對這次合作的重視程度，第二天“日本中亞”首次峰會開幕。

托卡耶夫作為中亞五國唯一出席的領(lǐng)導(dǎo)人，與高市早苗在首相官邸會談后，雙方一口氣簽署了涵蓋能源、礦產(chǎn)、數(shù)字化等領(lǐng)域的40余項文件，37億美元的大單落地，堪稱“高效且重磅”。

不難看出日本這次之所以如此“下血本”，核心就是為了給自己找“救命稻草”。

當下的高市早苗政府，正陷入內(nèi)憂外患的困境，此前她的涉臺錯誤言論，直接引發(fā)連鎖反應(yīng)。

對外日本在東亞地區(qū)的外交處境愈發(fā)被動，對內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，高市政府急需一場“亮眼”的多邊外交來重塑形象穩(wěn)定局面。

更關(guān)鍵的是日本的“資源焦慮”已經(jīng)到了刻不容緩的地步，作為一個資源匱乏的島國，日本大多數(shù)能源都依賴進口，而工業(yè)發(fā)展必需的關(guān)鍵原材料中，很多又是從哈薩克斯坦獲取。

尤其是稀土日本更是離不開，而哈薩克斯坦不僅稀土儲量超2000萬噸位居全球第三，鈾產(chǎn)量更是占全球40%以上，正好能補上日本供應(yīng)鏈“去風(fēng)險化”的核心缺口。

為了穩(wěn)住這個“資源供應(yīng)方”，日本拿出了真金白銀的誠意，批準3000億日元專項援助，日立公司負責(zé)提供核能領(lǐng)域的人員培訓(xùn)和科研設(shè)備，三菱等巨頭企業(yè)參與哈薩克斯坦的可再生能源項目。

而且日本國際協(xié)力銀行還專門注資2億美元，支持哈國“中間走廊”物流通道數(shù)字化和阿克套港升級。

值得注意的是這37億大單只是日本中亞戰(zhàn)略的“開胃菜”，這次“日本中亞”峰會是日本與中亞五國首次舉辦的首腦級峰會，在此之前雙方的對話機制停留在外長級別長達21年。

不過高市早苗的野心遠不止哈薩克斯坦一國，她計劃在峰會上與中亞五國確認國際秩序方面的合作，推動所謂“自主可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟合作”。

甚至擬建立人工智能領(lǐng)域的新合作框架，探討連接亞歐大陸的“中央走廊”建設(shè)，通過開發(fā)援助支援“里海航線”。

這條航線的核心目的就是打造一條不經(jīng)過俄羅斯、直接連接歐洲的物流網(wǎng)絡(luò)，本質(zhì)上是想在歐亞大陸腹地嵌入自己的影響力，削弱中俄的主導(dǎo)地位。

托卡耶夫一個舉動引起眾怒

相比于37億大單的轟動，托卡耶夫參拜明治神宮的舉動，更讓外界感到震驚和質(zhì)疑。

很多人可能不清楚明治神宮的特殊意義，這里供奉的明治天皇正是日本軍國主義的起點，日本近代的對外侵略擴張就是在他的統(tǒng)治時期開啟的。

在高市早苗發(fā)表涉臺錯誤言論、中日關(guān)系敏感的節(jié)點，作為中俄鄰國的哈薩克斯坦總統(tǒng)，專程去參拜這樣一座帶有軍國主義印記的神社，難免讓人懷疑其背后的政治意圖。

面對輿論爭議，哈方的態(tài)度卻很明確：只談經(jīng)濟，不涉政治，而且從雙方簽署的協(xié)議內(nèi)容來看，所有合作都被明確限定在經(jīng)濟領(lǐng)域，完全不觸及敏感的地緣政治議題。

不僅如此托卡耶夫此前多次強調(diào)哈薩克斯坦“不參與任何排他性聯(lián)盟”，這次訪日之前他還專門向中俄通報了相關(guān)情況，就是為了降低戰(zhàn)略誤判的風(fēng)險。

說白了托卡耶夫要的是日本的資金和技術(shù)，而非要和日本結(jié)成政治或軍事同盟。

對哈薩克斯坦來說與日本合作也是現(xiàn)實發(fā)展的需要，作為中亞最大的經(jīng)濟體，哈國一直想推動經(jīng)濟多元化，擺脫對單一資源出口的依賴。

日本的煉化技術(shù)能幫助它在油價波動時穩(wěn)定石油收益，數(shù)字化合作能提升其歐亞物流樞紐的地位，這些都是哈國發(fā)展急需的。

而且從歷史合作來看，哈薩克斯坦一直奉行“多向量平衡外交”，既不疏遠中俄也不拒絕與其他國家合作。

就在訪日同期，哈國還在深化與中俄的合作，一邊接收俄羅斯的T-90坦克，一邊繼續(xù)參與中國“一帶一路”項目。

更值得一提的是今年8月，托卡耶夫還專門抵達中國天津出席上合組織峰會，之后又前往北京參加中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀念活動，這些舉動都說明哈國沒有要“選邊站”的意思。

除此之外哈日雙方還在核裁軍、人文領(lǐng)域有著非政治化的合作空間。

由于哈薩克斯坦的塞梅與日本的廣島都有核試驗受害者的共同歷史，兩國計劃聯(lián)合推動聯(lián)合國核不擴散議程。

日本還會向哈國提供獎學(xué)金支持日語教育，不過這種人文交流的規(guī)模，遠不及中俄在當?shù)氐奈幕绊懥Α?/p>

中亞四國集體缺席

這邊托卡耶夫與日本“熱鬧簽約”，另一邊卻出現(xiàn)了極其尷尬的一幕。

烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦這四個中亞國家，集體缺席了此次東京峰會，全程沒有任何表態(tài)。

這種“冷熱不均”的反差，恰恰暴露了日本中亞戰(zhàn)略的致命短板，而這些中亞國家之所以態(tài)度謹慎，核心原因就是“不敢賭、賭不起”。

這是因為它們與日本的合作基礎(chǔ)本就薄弱，數(shù)據(jù)顯示日本在中亞的累計投資僅20億美元，遠低于中國的超300億美元和俄羅斯的投入，合作的實際價值有限。

更重要的是中亞是內(nèi)陸地區(qū)，外貿(mào)運輸高度依賴中國口岸，中國早已穩(wěn)居中亞五國最大貿(mào)易伙伴。

中吉烏鐵路等重大項目已經(jīng)深度嵌入地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，放棄與中國的合作就等于丟了“長期飯票”。

從安全層面來說，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國長期依賴俄羅斯通過集安組織提供的安全保障，這是日本目前完全無法替代的。

在俄烏沖突的背景下，這些國家更是不敢在敏感時期與日本高調(diào)互動，生怕卷入大國博弈。

對它們來說日本頂多是“補充選項”，而非戰(zhàn)略支柱，與其冒險站隊不如保持中立，通過多元化合作獲取實際利益。

更關(guān)鍵的是日本主推的“中央走廊”和“里海航線”，看似美好，實則充滿硬傷，更重要的是中亞的礦產(chǎn)出海，終究繞不開中俄通道，日本想完全繞過中國搞礦產(chǎn)合作，幾乎是不可能的事。

事實上中亞國家早已用行動表明了態(tài)度。它們并非被動接受外部影響的“棋子”，而是有著清晰判斷和自身節(jié)奏的獨立主體。

這種情況下日本想靠短期利益拉攏中亞國家制衡中俄，顯然是打錯了算盤。

隨著12月20日托卡耶夫結(jié)束訪日行程回國，這場備受矚目的外交風(fēng)波也逐漸塵埃落定。

說到底托卡耶夫這次訪日，既不是“站隊”日本，也不是“背叛”中俄，而是一場精準的務(wù)實合作。

日本拿到了關(guān)鍵礦產(chǎn)的穩(wěn)定供應(yīng)渠道，緩解了資源焦慮，哈薩克斯坦獲得了資金和技術(shù)支持，推動了經(jīng)濟多元化，雙方各取所需但都沒有突破原有外交底線。