極目新聞?dòng)浾?鄧波

12月20日，國內(nèi)首塊L3級(jí)自動(dòng)駕駛專用正式號(hào)牌“渝AD0001Z”在重慶誕生，由重慶市公安局交通管理總隊(duì)正式授予長安汽車，標(biāo)志著長安汽車在國內(nèi)率先開啟L3級(jí)自動(dòng)駕駛時(shí)代。

從L2輔助駕駛到L3自動(dòng)駕駛，哪些地方進(jìn)步了？可以徹底解放駕駛員的雙手雙眼嗎？消費(fèi)者什么時(shí)候可購買帶有L3自動(dòng)駕駛的智能汽車？L3級(jí)自動(dòng)駕駛汽車發(fā)生事故后如何定責(zé)？12月21日，極目新聞?dòng)浾呗?lián)系專家、學(xué)者及律師進(jìn)行解讀。

什么是L3級(jí)自動(dòng)駕駛？

12月15日，工信部官網(wǎng)公布，重慶長安汽車股份有限公司和北汽藍(lán)谷麥格納汽車有限公司兩家汽車企業(yè)的兩款車型獲得工信部正式附條件許可，開展L3級(jí)自動(dòng)駕駛上路試點(diǎn)。

20日，國內(nèi)首塊L3級(jí)自動(dòng)駕駛專用正式號(hào)牌“渝AD0001Z”在重慶誕生，由重慶市公安局交通管理總隊(duì)正式授予長安汽車。

長安獲首塊L3級(jí)自動(dòng)駕駛專用正式號(hào)牌

相關(guān)報(bào)道稱，這標(biāo)志著長安汽車在國內(nèi)率先開啟L3級(jí)自動(dòng)駕駛時(shí)代。在測試運(yùn)用環(huán)節(jié)，重慶市公安交管總隊(duì)協(xié)調(diào)開放內(nèi)環(huán)快速路、渝都大道等251.02公里道路作為測試路段，保障測試車完成140萬公里零事故測試項(xiàng)目，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置智能網(wǎng)聯(lián)汽車專用號(hào)段（純電為渝AD+四位數(shù)字+Z、非純電為渝AF+四位數(shù)字+Z），全國率先核發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車專用正式號(hào)牌“渝 AD0001Z”。

據(jù)GB/T 40429-2021《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》顯示，L3級(jí)定義為有條件的自動(dòng)駕駛，系統(tǒng)在其設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下持續(xù)地執(zhí)行全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)由后援用戶（駕駛員或者遠(yuǎn)程管理員）以適當(dāng)?shù)姆绞綀?zhí)行接管。

湖北汽車工業(yè)學(xué)院智能網(wǎng)聯(lián)汽車學(xué)院周奎副教授告訴極目新聞?dòng)浾?，長安汽車獲得首張L3級(jí)自動(dòng)駕駛測試牌照，說明我國從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策法規(guī)等各個(gè)方面，都已經(jīng)做好了迎接L3級(jí)自動(dòng)駕駛車輛大規(guī)模產(chǎn)品化的準(zhǔn)備。

“這是政府對自動(dòng)駕駛行業(yè)從鼓勵(lì)發(fā)展到規(guī)范行為的轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，政府部門的認(rèn)可，對行業(yè)來說是一個(gè)里程碑?！敝芸f，接下來可能有更多車企獲得路試牌照，通過測試車輛在道路交通場景上包括自動(dòng)駕駛事故樣本等方面的測試數(shù)據(jù)，從而完善政策和法律法規(guī)，普通消費(fèi)者也將更早體驗(yàn)到智能汽車的便利。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是在政策層面上允許L3自動(dòng)駕駛可以上路測試，這對于自動(dòng)駕駛行業(yè)發(fā)展來講很有意義，也會(huì)鼓勵(lì)更多車企投入和研發(fā)相關(guān)技術(shù)，將進(jìn)一步推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。

“從技術(shù)上講，這是合規(guī)合法，真正進(jìn)入到自動(dòng)駕駛階段的里程碑?！敝嚥┲鞒r與前述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士均表示，從L2級(jí)輔助駕駛到L3級(jí)自動(dòng)駕駛，主要是使用場景和使用責(zé)任上的區(qū)別，L2級(jí)輔助駕駛是指智能系統(tǒng)幫助人類進(jìn)行駕駛，因此駕駛主體和事故均有由人來承擔(dān)，L3級(jí)定義為有條件的自動(dòng)駕駛，區(qū)別是指整個(gè)駕駛主體已經(jīng)變成了車輛本身，在規(guī)定合規(guī)使用區(qū)域內(nèi)，使用L3級(jí)自動(dòng)駕駛車輛發(fā)生了交通事故，責(zé)任就將劃歸為系統(tǒng)或者車企。

L3自動(dòng)駕駛能徹底解放駕駛?cè)说碾p手雙眼嗎？

記者注意到，工信部公告中明確規(guī)定，長安牌獲批試點(diǎn)L3級(jí)自動(dòng)駕駛的車輛可以實(shí)現(xiàn)在交通擁堵環(huán)境下高速公路和城市快速路單車道內(nèi)的自動(dòng)駕駛功能，最高車速50km/h，目前該功能僅限在重慶市內(nèi)環(huán)快速路、新內(nèi)環(huán)快速路及渝都大道等路段開啟。極狐獲批試點(diǎn)車輛可以實(shí)現(xiàn)高速公路和城市快速路單車道內(nèi)的自動(dòng)駕駛功能，最高車速80km/h，目前該功能僅限在北京市京臺(tái)高速、機(jī)場北線高速及大興機(jī)場高速等路段開啟。

不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向極目新聞?dòng)浾弑硎荆琇3級(jí)自動(dòng)駕駛是有條件的自動(dòng)駕駛，說明存在一定限制，沒有辦法處理所有的交通場景，L3級(jí)自動(dòng)駕駛的0BD設(shè)計(jì)運(yùn)行域規(guī)定了車速、道路類型和路況以及天氣等，“在遇到一些超出能力范圍的交通場景，會(huì)對駕駛?cè)税l(fā)出接管需求”。

汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

周奎表示，L3級(jí)自動(dòng)駕駛在絕大部分情況下可以解放駕駛?cè)藛T的雙手，但無法解放雙眼，L3級(jí)自動(dòng)駕駛絕大部分情況都是自動(dòng)駕駛，但L3級(jí)定義了有條件的自動(dòng)駕駛，路程中發(fā)生緊急情況要處理的還是司機(jī)，“你沒有遇到緊急情況的時(shí)候，手和眼睛都解放了，但是一旦遇到緊急情況了，也必須馬上處理。”

此外，L3級(jí)自動(dòng)駕駛的OBD設(shè)計(jì)運(yùn)行域，規(guī)定了車輛自動(dòng)駕駛時(shí)的場景下面，比如某級(jí)別的高速公路可以使用自動(dòng)駕駛，駕駛員在此種情況可以自動(dòng)駕駛，但如果脫離了這個(gè)場景，車主使用自動(dòng)駕駛，這個(gè)時(shí)候發(fā)生事故就要由駕駛員來負(fù)責(zé)。

常巖也表示，L3級(jí)自動(dòng)駕駛不能解放駕駛員的雙手雙眼，原因是使用場景因?yàn)樗叨仁芟蓿?dāng)下國內(nèi)外的L3自動(dòng)駕駛，需要限速，其次是雖然駕駛員可以脫手脫眼體驗(yàn)，但在脫手脫眼后，又要求駕駛員不能睡覺，需要在系統(tǒng)發(fā)生警告后，能在十幾秒之內(nèi)接管車輛，“L3自動(dòng)駕駛試點(diǎn)更多的是技術(shù)演練和技術(shù)演進(jìn)的過渡態(tài)，可能對于行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)，包括監(jiān)管部門是有意義的，試點(diǎn)讓大家對自動(dòng)駕駛到來和成熟有了一個(gè)預(yù)判，但對消費(fèi)者或者大家日常駕駛中的體驗(yàn)來說，實(shí)際意義可能沒有想象中那么大?！?/p>

常巖進(jìn)一步表示，市面上的部分智能化車輛已經(jīng)具備了L3級(jí)自動(dòng)駕駛的硬件能力，但普通消費(fèi)者使用L3自動(dòng)駕駛需要政策允許，從行業(yè)內(nèi)判斷，2027年至2028年會(huì)有條件在部分城市部分路段，允許大眾消費(fèi)者使用L3自動(dòng)駕駛功能，L3級(jí)自動(dòng)駕駛成熟推廣可能將在2030年左右。

周奎向記者分析表示，預(yù)計(jì)兩到三年，普通消費(fèi)者就可購買搭載有L3級(jí)自動(dòng)駕駛的汽車。對于更高的L4級(jí)別高度自動(dòng)駕駛，他認(rèn)為，現(xiàn)在大部分車企都具備能力去做L4級(jí)自動(dòng)駕駛，但成本降到讓大眾消費(fèi)者都買得起，還有一定的距離，樂觀估計(jì)還需要三年時(shí)間，保守估計(jì)則需要十年。

若發(fā)生交通事故如何定責(zé)？

在普通交通場景中，兩車碰撞發(fā)生后的事故責(zé)任主體只有兩方，即兩方駕駛員，交通執(zhí)法者可以比較容易地判定責(zé)任，而在L3自動(dòng)駕駛交通場景下，兩車發(fā)生碰撞，事故責(zé)任主體變成了四方甚至以上，即兩方駕駛員、兩方車企及自動(dòng)駕駛軟件服務(wù)提供商，事故責(zé)任認(rèn)定變得更為復(fù)雜，律師及業(yè)內(nèi)人士均表示，需要進(jìn)一步完善法律法規(guī)。

北京澤亨律師事務(wù)所胡磊律師長期關(guān)注新能源技術(shù)動(dòng)態(tài)，他分析認(rèn)為，L3級(jí)自動(dòng)駕駛作為有條件自動(dòng)駕駛，其責(zé)任劃分會(huì)隨系統(tǒng)狀態(tài)動(dòng)態(tài)調(diào)整，這一規(guī)則在《智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)實(shí)施指南（試行）》及地方條例中均有明確界定。若因L3級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的產(chǎn)品缺陷造成交通事故，依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》等現(xiàn)有規(guī)范解釋，車輛駕駛?cè)思白詣?dòng)駕駛系統(tǒng)生產(chǎn)者應(yīng)視為一體，對外承擔(dān)連帶責(zé)任，對內(nèi)則依照過錯(cuò)程度確定責(zé)任分擔(dān)數(shù)額。也就是說，當(dāng)L3級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)因硬件故障（如傳感器失效）或軟件缺陷（如算法誤判）導(dǎo)致事故時(shí)，車輛生產(chǎn)者或經(jīng)銷商需最終向消費(fèi)者或被侵權(quán)人承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。具體到L3級(jí)自動(dòng)駕駛汽車的生產(chǎn)者認(rèn)定，由于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)缺陷可能出現(xiàn)在車輛制造、設(shè)計(jì)及銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，因此生產(chǎn)者責(zé)任主體通常包括制造者、設(shè)計(jì)者與銷售者。

2023年11月，工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》，首次在國家層面明確了L3/L4級(jí)自動(dòng)駕駛汽車的準(zhǔn)入和上路通行規(guī)則。該指南對試點(diǎn)中自動(dòng)駕駛發(fā)生交通事故的認(rèn)定給出了指引，提出在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下發(fā)生違法或事故的，試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)和試點(diǎn)使用主體需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向相關(guān)部門提供證明材料，若未按規(guī)定提供材料，需承擔(dān)事故責(zé)任?！白鳛槎ǚ种?fàn)幍默F(xiàn)實(shí)工具，法律亟須針對L3級(jí)自動(dòng)駕駛下交通事故責(zé)任認(rèn)定面臨的傳統(tǒng)法律框架與新興技術(shù)因素的現(xiàn)實(shí)沖突，回應(yīng)公眾對自動(dòng)駕駛責(zé)任歸屬的焦慮，作出價(jià)值公允、態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)或具備合理容錯(cuò)空間的規(guī)范回應(yīng)?！焙谡f。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為，針對自動(dòng)駕駛車輛事故責(zé)任，現(xiàn)行法律中，核心依據(jù)為《民法典》產(chǎn)品責(zé)任條款、《道路交通安全法》等，結(jié)合《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》（GB/T 40429-2021）與工信部等四部委《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》（2025），試點(diǎn)要求L3/L4級(jí)車輛投保不低于500萬元的責(zé)任險(xiǎn)，建立EDR數(shù)據(jù)鎖存機(jī)制。北京、深圳等地出臺(tái)地方性條例，明確系統(tǒng)激活時(shí)的車企責(zé)任與駕駛員接管義務(wù)。

趙良善介紹，全國性專門法規(guī)尚未出臺(tái)，《道路交通安全法》修訂草案擬增設(shè)自動(dòng)駕駛責(zé)任專章；工信部聯(lián)合多部門推進(jìn)L3/L4級(jí)準(zhǔn)入試點(diǎn)與責(zé)任認(rèn)定指南，重點(diǎn)明確人機(jī)共駕邊界與數(shù)據(jù)存證要求，強(qiáng)化車企安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

湖北汽車工業(yè)學(xué)院智能網(wǎng)聯(lián)汽車學(xué)院周奎副教授表示，現(xiàn)行法規(guī)僅有原則性規(guī)定，缺乏具體細(xì)則，需通過實(shí)際路測積累事故樣本，完善事故責(zé)任判定標(biāo)準(zhǔn)。

（來源：極目新聞）