奮進(jìn)的邢臺——“十四五”答卷

“十四五”期間，聚焦辦好人民滿意的教育

邢臺市教育工作穩(wěn)中有進(jìn)持續(xù)向好

12月22日，邢臺市政府新聞辦舉行“十四五”高質(zhì)量發(fā)展邢臺答卷系列主題第十五場新聞發(fā)布會，邢臺市委教育工委書記，市教育局黨組書記、局長于京禮介紹邢臺市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展成就，并與該部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志共同回答記者提問。

基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高

“十四五”期間，邢臺市學(xué)前教育普及普惠深入推進(jìn)，全市公辦園在園幼兒占比57.61%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到89.02%，均高于全省平均水平。連續(xù)4年實施義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程，完成普通高中新改擴(kuò)建項目30個，增加學(xué)位4.1萬個。安排37所城鄉(xiāng)普通高中組成9個聯(lián)合體開展結(jié)對幫扶，指導(dǎo)10所高中與省內(nèi)外高校建立幫扶關(guān)系，組建邢臺一中、邢臺二中教育集團(tuán)，助力縣中振興。邢臺市第七中學(xué)、邢臺市南和實驗中學(xué)（南和區(qū)職教中心）、邢臺市第二十二中學(xué)（信都區(qū)職教中心）為河北省2025年綜合高中試點(diǎn)學(xué)校。建立健全陽光招生服務(wù)平臺，嚴(yán)格落實義務(wù)教育“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”要求，公平入學(xué)長效機(jī)制不斷健全。

職業(yè)教育與高等教育開創(chuàng)新局面

2024年，邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市域產(chǎn)教聯(lián)合體獲批成為首批省級市域產(chǎn)教聯(lián)合體，為深化產(chǎn)教融合、校企合作提供了重要平臺?！笆奈濉逼陂g，邢臺市圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)需求動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開設(shè)中高本專業(yè)222個，形成“專業(yè)群”與“產(chǎn)業(yè)群”的精準(zhǔn)匹配和全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。公辦職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)100%。邢臺醫(yī)學(xué)院、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)成功升本，邢臺應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院、邢臺新能源職業(yè)學(xué)院獲批招生，“三本三?！备叩冉逃赂窬中纬?。

素質(zhì)教育提升深入推進(jìn)

邢臺市研究出臺《邢臺市中小學(xué)生綜合素養(yǎng)提升三年行動方案（2024—2027年）》，在全市中小學(xué)實施德育鑄魂、智育提質(zhì)、體教融合、美育浸潤、勞動賦能、心育強(qiáng)心“六大行動”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。各地各校依托本地資源，打造“工業(yè)+”“農(nóng)業(yè)+”“科技+”等特色課程，建成1家國家級、22家省級、75家市級、98家縣級勞動實踐教育基地，以及100余家校外合作基地，建成全國中小學(xué)勞動教育實驗區(qū)1個、省級2個。

“十四五”期間，“小眼鏡”“小胖墩”變少了，兒童青少年總體近視率從2021年的51.86%降至2024年的49.2%，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率從2021年的20.52%提升至2024年的40.44%。同時積極開展“陽光少年、精彩人生”起飛行動。剛性落實體育課時，讓學(xué)生們動起來、跑起來、跳起來，義務(wù)教育階段學(xué)校每天安排1節(jié)體育課，高中階段學(xué)校每周至少安排2節(jié)體育課，確保學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時。積極落實陽光課間，全市義務(wù)教育階段中小學(xué)校實現(xiàn)每天30分鐘大課間活動全覆蓋，開發(fā)健身球操、戲曲操、武術(shù)操等校本課間操共520多套。打造多彩社團(tuán)，全市中小學(xué)校共組建社團(tuán)5681個，實現(xiàn)學(xué)校與學(xué)生覆蓋率雙100%。

建成全國青少年校園足球試點(diǎn)縣1個、全國青少年校園足球特色學(xué)校288所、全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營1個、全國青少年校園冰雪運(yùn)動特色學(xué)校8所、省冰雪運(yùn)動特色學(xué)校27所、奧林匹克教育示范學(xué)校31所、省體育傳統(tǒng)特色學(xué)校94所、市體育傳統(tǒng)特色學(xué)校101所、市校園冰雪運(yùn)動特色學(xué)校64所。全市中小學(xué)在青少年科技創(chuàng)新大賽中獲國家級97項、省級946項獎項；在青少年機(jī)器人競賽中獲國家級7項、省級260項獎項。

“兩支隊伍”建設(shè)不斷強(qiáng)化

邢臺市實施“名校長骨干校長培育工程”，創(chuàng)建4個“教育家型校長工作室”。從全市遴選60名潛質(zhì)突出的年輕校長進(jìn)行系統(tǒng)化、個性化培養(yǎng)，推薦產(chǎn)生省級骨干校長（含培養(yǎng)對象）74名。實施名師培育工程，培育“燕趙名師”7人、“河北省骨干教師”163人、市級“學(xué)科名師”200人。組建語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科名師團(tuán)隊，采取課例研討、共讀一本書、跟崗學(xué)習(xí)和集體教研等方式，為300余名鄉(xiāng)村教師送去新的教育理念、教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)方法。

教育信息化水平持續(xù)提升

“十四五”，全市中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）的互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%。邢臺市建成市智慧教育平臺，建成“雙師課堂”授課端1065個、接收端1257個，覆蓋包含606所農(nóng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)的1127所學(xué)校5824個班級，實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）與市級平臺互聯(lián)互通。申報省級生成式人工智能應(yīng)用試點(diǎn)學(xué)校4所、市級試點(diǎn)學(xué)校38所。

心理健康教育深入開展

創(chuàng)建國家級心理健康教育特色學(xué)校1所、省級特色學(xué)校3所，建成市級標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室60個，成立心理健康教育指導(dǎo)委員會。連續(xù)5年開展主題式心理健康教育活動，組建市級師生心理咨詢團(tuán)隊，“珍愛生命·心理護(hù)航”“心理教育專家進(jìn)校園”“訂單式”上門服務(wù)等系列活動有序開展。全市中小學(xué)基本實現(xiàn)了心理輔導(dǎo)室建設(shè)率、心理課程開設(shè)率、專兼職教師配備率、心理健康篩查率、心理異常學(xué)生包聯(lián)率“五個100%”。

家校社協(xié)同育人“邢臺模式”日益完善

邢臺市建設(shè)市、縣兩級“邢臺市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心”，同步推動校、年級、班級三級家委會，形成五級貫通的指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市家長學(xué)校實現(xiàn)100%全覆蓋。構(gòu)建市、縣、校三級家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，創(chuàng)辦家庭教育訪談節(jié)目《愛子有方》。圍繞學(xué)生的“時間軸、空間場”，整合黨群服務(wù)中心、新華書店、售樓部等多種社會資源，建成百家協(xié)同育人“百泉書院”。2025年暑期，各書院開展1200余節(jié)課程，重點(diǎn)關(guān)注城市困境家庭和農(nóng)村留守兒童，讓“假期無人管”問題得到有效緩解。

一、記者：教師、校長隊伍是教育事業(yè)發(fā)展的第一資源，請問“十四五”期間，邢臺市在基礎(chǔ)教育師資配置、補(bǔ)充、培育和保障方面采取了哪些做法，有什么進(jìn)展？

邢臺市教育局黨組成員、副局長史戰(zhàn)坡：

“十四五”期間，我市始終將“兩支隊伍”建設(shè)擺在教育改革發(fā)展的突出位置，圍繞基礎(chǔ)教育師資配置、補(bǔ)充、培育和保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，取得了一系列標(biāo)志性成果。

一是深化體制改革，優(yōu)化基礎(chǔ)教育師資配置

“十四五”期間，市教育局聚焦深化教育體制機(jī)制改革，著力優(yōu)化基礎(chǔ)教育教師資源配置，會同市人社局、市委編辦、市財政局等部門印發(fā)《關(guān)于適應(yīng)學(xué)齡人口變化切實做好優(yōu)化基礎(chǔ)教育教師資源配置工作的實施意見》，緊扣城鎮(zhèn)化帶來的學(xué)齡人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)變動現(xiàn)狀，對全市基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師隊伍建設(shè)作出了系統(tǒng)部署。為促進(jìn)教育資源均衡，“十四五”以來，我市累計交流教師14145人，校長1314名。在學(xué)科結(jié)構(gòu)方面，重點(diǎn)加強(qiáng)體育、美育及勞動教育等學(xué)科師資補(bǔ)充，結(jié)構(gòu)性缺編問題得到有效緩解。

二是精準(zhǔn)補(bǔ)充師資，筑牢教育發(fā)展根基

市教育局聚焦教育教學(xué)核心需求，建立科學(xué)精準(zhǔn)的教師補(bǔ)充機(jī)制，將招聘計劃重點(diǎn)向初、高中階段傾斜，全力保障教學(xué)一線師資供給。針對語文、數(shù)學(xué)等主科及心理健康、音體美、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科，實施精準(zhǔn)招聘，切實解決部分學(xué)?！皩W(xué)科失衡”問題。全市嚴(yán)格執(zhí)行“有空編必招聘在編人員”原則，保障師資隊伍穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)，為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐?！笆奈濉逼陂g，全市補(bǔ)充了10481名教師，通過精準(zhǔn)招聘，優(yōu)化了教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)與學(xué)段分布，提升了整體教學(xué)水平，讓每個孩子都能享受到全面、優(yōu)質(zhì)的學(xué)科教育，助力教育公平落地生根。

三是強(qiáng)化培育引領(lǐng)，打造“邢臺校長”品牌

我市始終將校長隊伍建設(shè)作為推動教育提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手，系統(tǒng)構(gòu)建分層分類的培養(yǎng)體系?！笆奈濉币詠?，累計組織開展校長、園長任職資格培訓(xùn)及各類專題研修11期，精準(zhǔn)培訓(xùn)1946人次；先后選派648名優(yōu)秀校長參加省級及以上高級研修項目，選派36名骨干校長赴京津地區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展沉浸式跟崗學(xué)習(xí)，869名書記、校長參加全國性網(wǎng)絡(luò)示范培訓(xùn)。

四是傾斜政策保障，提升教師榮譽(yù)獲得感

“十四五”期間，我市以榮譽(yù)激勵為重要紐帶，通過“選樹典型+政策保障”雙輪驅(qū)動深耕教師隊伍建設(shè)，持續(xù)提升教師的職業(yè)榮譽(yù)感與獲得感。近5年來，全市共有500余名（個）教師或集體斬獲省級及以上榮譽(yù)，2024年成果尤為亮眼：5人獲評全國先進(jìn)，其中張利娜獲“全國模范教師”稱號，李紅朝等4人獲“全國優(yōu)秀教師”等稱號，8名教師獲評河北省“最美教師”。評選工作堅持向基層傾斜，29名教師獲“河北省優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”稱號，典型風(fēng)采與師德建設(shè)深度融合，轉(zhuǎn)化為廣大教師堅守教育初心的內(nèi)生動力。與此同時，我市不斷強(qiáng)化教師待遇保障，在職稱評定中推行“鄉(xiāng)村 25 年定向評價、定向使用”政策，臨城、內(nèi)丘等地扎實落實鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，評先評優(yōu)名額向鄉(xiāng)村一線傾斜，有效破解鄉(xiāng)村教師發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)鄉(xiāng)村教育職業(yè)吸引力，為鄉(xiāng)村教育留住優(yōu)質(zhì)人才，切實推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

二、記者：邢臺職業(yè)教育基礎(chǔ)好、起步早、體系全，能否詳細(xì)談?wù)勑吓_市在“十四五”期間推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展方面具體有哪些動作，效果如何？

邢臺市教育局黨組成員、副局長高俊德：

“十四五”以來，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局聚焦產(chǎn)業(yè)需求辦學(xué)，以市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、專業(yè)設(shè)置優(yōu)化為抓手，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，持續(xù)提升職業(yè)教育質(zhì)量與適應(yīng)性，賦能邢臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是提升辦學(xué)層次，完善職業(yè)教育體系

2021年，邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院與華北電力大學(xué)科技學(xué)院合并升格為河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)，實現(xiàn)了我市職業(yè)本科院校零的突破。同時新建邢臺應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院、邢臺新能源職業(yè)學(xué)院兩所高職院校。形成涵蓋1本3專、53所中職、13所技工院校的完整職業(yè)教育體系。

二是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，增強(qiáng)校企適配性

堅持“面向市場、供需匹配，優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整”的原則，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)布局，新增新興專業(yè)93個。目前，全市共開設(shè)中高本專業(yè)222個，形成緊密服務(wù)全市44個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)體系，提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的契合度。

三是深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)校企共同發(fā)展

由18所院校、126家企業(yè)共同組建成立邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體，聯(lián)合體圍繞合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展四個方面，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，累計建設(shè)6個學(xué)校實踐中心、4個企業(yè)科創(chuàng)研究院及4個企業(yè)實踐中心，高校面向企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)項目247項，科技成果轉(zhuǎn)化185項，促進(jìn)了校企共同發(fā)展。

四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

組織27所學(xué)校開展“3+2（中職+高職）”“2+2+2（中職+企業(yè)+高職）”貫通培養(yǎng)項目76個，暢通升學(xué)、就業(yè)渠道?！笆奈濉逼陂g，全市高職院校培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才4萬余人，中職學(xué)校培養(yǎng)技術(shù)人才10萬余人，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

三、記者：“十四五”期間，邢臺市在推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展方面具體有哪些突出做法，產(chǎn)生了什么效果？

邢臺市教育局黨組成員、副局長段麗芳：

“十四五”期間，市教育局著力推動基礎(chǔ)教育實現(xiàn)公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。連續(xù)4年實施義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程，總投資34.2億元，新建改擴(kuò)建公辦學(xué)校173所，增加學(xué)位9.5萬個。圍繞“數(shù)字化賦能提質(zhì)”“家校社協(xié)同育人”“中小學(xué)思政課改革”“建設(shè)綜合高中、科技高中”“優(yōu)化學(xué)生體育活動和課間休息安排”等5項改革攻堅任務(wù)，我市獲批國家級基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)。

有效解決群眾關(guān)心問題。從2025年秋季學(xué)期起，逐步推行學(xué)前教育免費(fèi)政策，惠及7.48萬在園幼兒。開展陽光招生，建成市、縣級陽光招生服務(wù)平臺，落實屬地招生、公民同招、免試就近入學(xué)等政策，得到家長和社會一致好評。深入推進(jìn)“雙減”工作，學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)有效減輕，課后服務(wù)實現(xiàn)“義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋”。有6個縣市區(qū)、43所中小學(xué)校成為省級義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)示范縣、示范校?！靶吓_市育紅小學(xué)豐富作業(yè)超市，落實雙減要求”的做法獲評教育部第五批學(xué)校落實“雙減”典型案例。

實施縣中振興行動計劃。指導(dǎo)威縣一中、南宮中學(xué)與中國人民大學(xué)，廣宗一中、內(nèi)丘四中等8所高中學(xué)校與省內(nèi)高校建立幫扶關(guān)系，開展對接合作。組織我市37所城鄉(xiāng)普通高中學(xué)校分成9個聯(lián)合體開展結(jié)對幫扶；組建邢臺一中、邢臺二中教育集團(tuán)，促進(jìn)學(xué)校間取長補(bǔ)短、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。推動高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，建成省級綜合高中試點(diǎn)學(xué)校3所，省級特色普通高中2所。全市普通高中辦學(xué)條件、辦學(xué)水平不斷提升。

作者：邢臺新聞傳媒中心記者王露橦 王帥薇 張馳

來源：邢臺新聞傳媒中心

編輯：韓亭亭 范永吉

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