法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)?025年12月3日到5日期間對(duì)中國進(jìn)行國事訪問，這次行程本來帶著不少合作意向，法國那邊帶了航空和核能方面的企業(yè)代表團(tuán)過來，想在這些領(lǐng)域找點(diǎn)機(jī)會(huì)。訪問過程中，雙方談了中歐投資平衡的事，馬克龍那邊表達(dá)了希望中國多打開市場給法國企業(yè)的想法。中國方面安排了高規(guī)格接待，包括在北京的人民大會(huì)堂會(huì)談和在成都的活動(dòng)，整體氛圍還算融洽。馬克龍?jiān)谠L華時(shí)多次提到中歐關(guān)系需要緩和，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作平衡發(fā)展。

中國也回應(yīng)了這些信號(hào)，雙方就一些具體項(xiàng)目交換了意見。訪問結(jié)束沒多久，馬克龍回國后就公開談了中歐貿(mào)易失衡問題，說這種狀況沒法持續(xù)下去，還暗示歐盟得對(duì)中國采取更硬氣的措施。之前歐盟已經(jīng)搞了不少針對(duì)中國的貿(mào)易調(diào)查，從鋼鐵到光伏再到新能源，層層加碼。法國政府特別推電動(dòng)汽車關(guān)稅加征，這直接瞄準(zhǔn)了中國出口增長快的點(diǎn)。

歐盟在2024年10月4日投票通過了對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的決定，法國投了贊成票，加征稅率適用于中國出口的車輛。這事讓中歐貿(mào)易摩擦升級(jí)，中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)受到直接沖擊。馬克龍政府把遏制中國新能源發(fā)展當(dāng)成復(fù)興法國本土汽車產(chǎn)業(yè)的必要步驟。法國汽車業(yè)面臨競爭，本土復(fù)蘇成了政策重點(diǎn)。歐盟一邊喊著對(duì)話磋商，一邊出貿(mào)易限制措施，用施壓逼中國讓步。這種雙管齊下的套路這些年挺明顯。馬克龍?jiān)L華剛結(jié)束，歐盟以為中歐關(guān)系短期內(nèi)會(huì)緩和點(diǎn)，就能搞些小動(dòng)作沒啥后果。中國看明白了法方的打算，這次針對(duì)歐盟乳制品的反制措施就是直接回應(yīng)。

中國商務(wù)部在2025年12月22日發(fā)布了公告，從次日起對(duì)歐盟原產(chǎn)的部分乳制品實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施，包括鮮乳酪和加工乳酪等產(chǎn)品收取保證金。公告基于調(diào)查顯示歐盟通過農(nóng)業(yè)政策提供補(bǔ)貼，對(duì)中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。調(diào)查是從2024年8月啟動(dòng)的，過程包括證據(jù)收集和聽證，每步都按規(guī)則走。歐盟多家企業(yè)牽涉其中，法國公司占了大部分，覆蓋了法國知名奶酪品牌。法國乳制品工業(yè)聯(lián)合會(huì)很快就表態(tài)，說這措施對(duì)法國是場沖擊，重創(chuàng)了他們的產(chǎn)業(yè)。法國乳制品出口依賴中國市場，本土市場飽和，海外增量主要靠中國。奶農(nóng)生計(jì)和農(nóng)業(yè)大省經(jīng)濟(jì)都跟對(duì)華出口綁在一起。中國選這個(gè)點(diǎn)下手，精準(zhǔn)影響了法國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

歐盟委員會(huì)對(duì)公告表達(dá)不滿，說缺乏正當(dāng)理由。法國政府內(nèi)部開始討論怎么應(yīng)對(duì)。歐盟乳制品對(duì)華出口占全球同類產(chǎn)品對(duì)華出口的絕大部分，法國份額又占?xì)W盟對(duì)華乳業(yè)出口的很大一塊?，F(xiàn)在反制措施一出，法國本土乳業(yè)市場調(diào)整，進(jìn)口減少，國內(nèi)供應(yīng)商得填補(bǔ)空缺。貿(mào)易摩擦持續(xù)，雙方代表通過會(huì)晤交換立場。中歐圍繞電動(dòng)汽車關(guān)稅的談判還在繼續(xù)，法國立場沒變。反補(bǔ)貼措施壓縮了從磋商到反制的時(shí)長，打破了歐盟的預(yù)期。中國握著反制牌，等合適時(shí)機(jī)出手，不是臨時(shí)起意。

法國在歐盟對(duì)華政策中重新定位成了必要事，反制戳中了他們的經(jīng)濟(jì)要害。歐盟想拿中國核心產(chǎn)業(yè)開刀，中國就瞄準(zhǔn)他們的命門回?fù)?。這讓法國嘗到貿(mào)易保護(hù)的滋味，也給歐盟整體上了課。全球化時(shí)代，誰也別把誰當(dāng)墊腳石，合作共贏才是路子。反制信號(hào)強(qiáng)調(diào)善意有底線，合作前提是平等尊重。歐盟需回應(yīng)這個(gè)信號(hào)來維護(hù)基礎(chǔ)。博弈焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移，乳制品市場變化，港口貨物清關(guān)放緩。整體，中歐貿(mào)易關(guān)系在這些事件中調(diào)整，電動(dòng)汽車和乳制品成了摩擦點(diǎn)。

馬克龍?jiān)L華后沒多久就轉(zhuǎn)了調(diào)子，公開說中歐貿(mào)易需調(diào)整，歐盟得硬起來。中國電動(dòng)汽車出口增長快，歐盟加征關(guān)稅后，中國啟動(dòng)乳制品調(diào)查作為回應(yīng)。法國推動(dòng)了電動(dòng)汽車關(guān)稅，在投票中支持決定。反補(bǔ)貼措施針對(duì)歐盟補(bǔ)貼行為，法國奶酪品牌多中招。聯(lián)合會(huì)回應(yīng)說打擊沉重，農(nóng)業(yè)核心支柱受影響。歐盟之前密集發(fā)起對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，層層圍堵中國產(chǎn)業(yè)。馬克龍邏輯里，犧牲中國市場來推法國汽車復(fù)蘇。中國這次操作讓歐盟明白，訪華情誼不能當(dāng)擋箭牌，一邊施壓一邊要好處行不通。

商務(wù)部公告落定后，歐盟擊出不滿，法國敦促歐盟行動(dòng)，說措施單方面不合法。乳制品關(guān)稅范圍覆蓋奶和奶酪，歐盟出口集中在中國市場。法國份額大，反制影響經(jīng)濟(jì)鏈條。奶農(nóng)調(diào)整生產(chǎn)，工廠生產(chǎn)線變化。貿(mào)易沖突拓寬，從電動(dòng)汽車到乳制品。中國進(jìn)口歐盟乳制品價(jià)值穩(wěn)定，反制后市場觀察變化。歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)政策，法國繼續(xù)推本土汽車產(chǎn)業(yè)。談判桌上，立場交換繼續(xù)。中方行動(dòng)精準(zhǔn)拆解歐盟策略，壓縮周期讓預(yù)期落空。