近日，三聯(lián)片區(qū)對(duì)外連通的重要交通樞紐——三聯(lián)路項(xiàng)目全面通車。不過(guò)，與三聯(lián)路相鄰的中海怡翠山莊一期有業(yè)主反映，小區(qū)沿路圍墻外的隔音屏并未全線安裝，其所在的樓棟每天都能聽(tīng)到較大的行車噪音。

對(duì)此，龍崗區(qū)吉華街道辦事處回復(fù)奧一新聞表示，中海怡翠山莊一期10棟隔音屏未能安裝是由于該段的小區(qū)圍墻侵入道路紅線范圍，且少數(shù)業(yè)主曾明確反對(duì)圍墻拆除并到施工現(xiàn)場(chǎng)阻工。

龍崗區(qū)建筑工務(wù)署回應(yīng)稱，恢復(fù)施工的核心前提是取得小區(qū)業(yè)主關(guān)于拆除占用道路規(guī)劃紅線圍墻的書(shū)面同意，完成圍墻拆除并提供施工作業(yè)空間，同時(shí)協(xié)調(diào)解決施工期間的安全防護(hù)等相關(guān)事宜。該署計(jì)劃在具備施工條件后，不受其他不可控因素影響前提下1個(gè)月內(nèi)完成該段聲屏障全部施工任務(wù)。

業(yè)主反映：小區(qū)臨街隔音屏存“缺口”

近日，龍崗區(qū)中海怡翠山莊一期有業(yè)主向奧一新聞反映，三聯(lián)開(kāi)通后居民出行更加便利，但交通噪音問(wèn)題也隨之而來(lái)。為降低噪音影響，施工方此前在小區(qū)臨路圍墻外推進(jìn)隔音屏安裝工程。但隨著工程接近尾聲，一期10棟對(duì)應(yīng)的圍墻外側(cè)卻未安裝隔音屏。

“聽(tīng)說(shuō)是因?yàn)橛幸粌蓱魳I(yè)主不同意，施工就暫停了，但我們絕大多數(shù)業(yè)主都支持安裝?！逼浔硎?，希望相關(guān)單位在多數(shù)業(yè)主同意的情況下，依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，盡快完成該處隔音屏的安裝。

據(jù)悉，三聯(lián)路市政工程位于龍崗區(qū)吉華街道三聯(lián)片區(qū)內(nèi)，呈東西走向，西接布龍路輔路，東至二號(hào)路，終于三聯(lián)東路—興業(yè)路路口，被水官高速公路、布龍路、布瀾路及廣深鐵路圍合。該工程包含了對(duì)松聯(lián)路進(jìn)行拓寬改造。

奧一新聞?dòng)浾邔?shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，小區(qū)一期靠近松聯(lián)路一側(cè)共有4棟住宅樓，其中3棟樓外的隔音屏已安裝完畢，唯有10號(hào)樓對(duì)應(yīng)的圍墻段仍留有“缺口”，導(dǎo)致屏障中斷。記者在現(xiàn)場(chǎng)觀察到，已安裝的隔音屏設(shè)立于人行道邊緣，其外側(cè)即為車流不斷的松聯(lián)路。該路段不時(shí)有貨車快速經(jīng)過(guò)，產(chǎn)生的轟鳴聲較為明顯，偶爾響起的鳴笛聲也較為刺耳。

“不止我們樓棟受影響，隔音屏缺了這一截，整體隔音效果也打了折扣?！币晃?0棟的住戶告訴記者。

龍崗區(qū)吉華街道辦事處：

已確定圍墻拆除和隔音屏建設(shè)事項(xiàng)

待流程完備后安排施工

針對(duì)市民的反映，龍崗區(qū)吉華街道辦事處回復(fù)奧一新聞表示，中海怡翠山莊一期10棟隔音屏未能安裝是由于該段的小區(qū)圍墻在開(kāi)發(fā)商建設(shè)時(shí)侵入道路紅線范圍約1米，而在拆除圍墻的環(huán)節(jié)，少數(shù)業(yè)主曾明確反對(duì)并到施工現(xiàn)場(chǎng)阻工。

根據(jù)《民法典》第二百七十八條，拆除圍墻屬于“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施”，必須由全體業(yè)主共同表決。其中專有部分面積和人數(shù)均占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。在參與表決的業(yè)主中，需同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件才能推進(jìn)后續(xù)工作：第一是?專有部分面積占比四分之三以上?，即參與表決的業(yè)主所持專有部分面積需達(dá)到總面積的75%以上；第二是?人數(shù)占比四分之三以上?，即參與表決的業(yè)主人數(shù)需達(dá)到總?cè)藬?shù)的75%以上。

回復(fù)中指出，該街道已多次組織業(yè)主代表、建設(shè)單位、施工單位就隔音屏事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)。12月20日，中海怡翠山莊業(yè)主代表邀請(qǐng)?jiān)摻值?、建設(shè)單位、施工單位參加第八屆業(yè)委會(huì)會(huì)議，會(huì)上確定了圍墻拆除和隔音屏建設(shè)事項(xiàng)。據(jù)街道向區(qū)工務(wù)署了解，待會(huì)議紀(jì)要加蓋中海怡翠山莊業(yè)委會(huì)公章并送達(dá)區(qū)工務(wù)署后，區(qū)工務(wù)署將立即安排施工。

龍崗區(qū)建筑工務(wù)署：

圍墻占道路規(guī)劃紅線、部分業(yè)主反對(duì)致施工暫停

具備條件后預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)完成施工

龍崗區(qū)建筑工務(wù)署在接受奧一新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，該署高度重視居民反映的聲屏障建設(shè)問(wèn)題。

關(guān)于該段聲屏障暫停施工的具體原因，該署回復(fù)稱，中海怡翠山莊10棟對(duì)應(yīng)位置約75米圍墻占用道路規(guī)劃紅線，造成新建人行道寬度不足且無(wú)聲屏障基礎(chǔ)的作業(yè)空間，導(dǎo)致該段聲屏障無(wú)法按現(xiàn)有條件施工；拆除該段圍墻的方案遭到部分業(yè)主強(qiáng)烈反對(duì)且推進(jìn)過(guò)程中存在阻工現(xiàn)象，因此暫停該段聲屏障施工。除上述因素外，無(wú)其他規(guī)劃或現(xiàn)場(chǎng)條件方面的客觀限制。

在協(xié)調(diào)溝通進(jìn)展方面，該署在回復(fù)中指出，自2024年起，該單位就圍墻建設(shè)方案多次與部分業(yè)主代表、社區(qū)工作站及吉華街道辦開(kāi)展協(xié)調(diào)處置工作。期間，協(xié)調(diào)街道辦、社區(qū)工作站搭建溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，多次參與街道辦組織的專題協(xié)調(diào)會(huì)議。由于拆除小區(qū)圍墻需要取得小區(qū)業(yè)主同意拆除圍墻相關(guān)書(shū)面許可，在未獲得許可的情況下，該單位無(wú)法實(shí)施強(qiáng)行拆除作業(yè)。

針對(duì)恢復(fù)施工時(shí)間及施工方案與計(jì)劃，該署表示，該段聲屏障恢復(fù)施工的核心前提是取得小區(qū)業(yè)主關(guān)于拆除占用道路規(guī)劃紅線圍墻的書(shū)面同意，完成圍墻拆除并提供施工作業(yè)空間，同時(shí)協(xié)調(diào)解決施工期間現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、臨時(shí)通行、夜間停車等相關(guān)事宜。

為確保施工條件具備后高效、安全推進(jìn)，該單位已提前制定專項(xiàng)施工方案與計(jì)劃：一是明確施工工序，場(chǎng)地條件達(dá)標(biāo)后，立即組織人員、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，依次開(kāi)展基礎(chǔ)開(kāi)挖、預(yù)埋件安裝、聲屏障立柱及屏體吊裝、密封處理等工序；二是嚴(yán)控施工周期，計(jì)劃在具備施工條件后，不受其他不可控因素影響前提下1個(gè)月內(nèi)完成該段聲屏障全部施工任務(wù)；三是強(qiáng)化安全管理，施工期間設(shè)置硬質(zhì)圍擋與警示標(biāo)識(shí)等，最大限度降低施工對(duì)周邊居民日常生活的影響。

接辦單位：龍崗區(qū)吉華街道辦事處

總體評(píng)價(jià)：81分

介入速度：21分

理由：在接到業(yè)主反映后，街道辦多次組織相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)，并參與業(yè)委會(huì)會(huì)議推動(dòng)進(jìn)程，介入及時(shí)。

處理進(jìn)度：21分

理由：通過(guò)持續(xù)協(xié)調(diào)，在12月20日的業(yè)委會(huì)會(huì)議上推動(dòng)明確了“圍墻拆除與隔音屏建設(shè)”事項(xiàng)，取得了關(guān)鍵的程序進(jìn)展。目前正等待業(yè)委會(huì)完成相關(guān)流程。

處理效果：19分

理由：截至目前，隔音屏未全線安裝，實(shí)際效果尚未顯現(xiàn)。街道辦的協(xié)調(diào)為解決問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)，但最終效果取決于后續(xù)環(huán)節(jié)的落實(shí)。

奧一基層治理研究員評(píng)價(jià)：20分

理由：街道辦的協(xié)調(diào)工作是推動(dòng)問(wèn)題解決的關(guān)鍵一環(huán)，體現(xiàn)出其基層治理的主動(dòng)性。然而，此事也反映出平衡多元訴求與公共項(xiàng)目推進(jìn)的復(fù)雜性。后續(xù)需持續(xù)跟進(jìn)業(yè)委會(huì)決議執(zhí)行，推動(dòng)工程實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，方能將程序成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效。

接辦單位：龍崗區(qū)建筑工務(wù)署

總體評(píng)價(jià)：80分

介入速度：20分

理由：工務(wù)署自2024年起多次參與協(xié)調(diào)會(huì)議，并就工程問(wèn)題與各方溝通，響應(yīng)積極。

處理進(jìn)度：20分

理由：在施工前置條件尚未滿足的情況下，工務(wù)署已提前制定專項(xiàng)施工方案與計(jì)劃，展現(xiàn)出較為專業(yè)的預(yù)判和準(zhǔn)備。

處理效果：19分

理由：受制于前期協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，隔音屏“缺口”問(wèn)題尚未得到處理。工務(wù)署清晰的施工計(jì)劃有助于穩(wěn)定公眾預(yù)期，但實(shí)際效果取決于后續(xù)施工質(zhì)量與效率。

奧一基層治理研究員評(píng)價(jià)：21分

理由：作為項(xiàng)目建設(shè)單位，工務(wù)署的工作推進(jìn)受限于“取得業(yè)主書(shū)面同意”這一前提，但其仍多次參與協(xié)調(diào)，并提前完成相應(yīng)準(zhǔn)備，體現(xiàn)出對(duì)民生關(guān)切的積極回應(yīng)。對(duì)其工作成效的評(píng)價(jià)，關(guān)鍵在于施工條件成熟后，能否安全、高效地完成建設(shè)任務(wù)，切實(shí)解決隔音屏的“缺口”問(wèn)題。

采寫(xiě)：奧一新聞?dòng)浾?劉正方

編輯：劉正方