過去幾年，中美之間圍繞芯片的拉鋸戰(zhàn)從未真正停過。就在很多人以為局勢暫時進入平緩期時，美國又拋出一顆“舊炸彈”。這一次，特朗普政府把目光再次鎖定中國半導體，還特意把時間點放在未來一年半之后。

中國沒有立刻表態(tài)，而是沉默了一整天，隨后一句話對外說明立場。美國為何要把關稅拖到2027年才落地？所謂的“加稅理由”究竟站不站得住腳？

關稅風聲再起

當?shù)貢r間12月23日，美國貿(mào)易代表辦公室突然公布一則消息，內(nèi)容并不復雜，卻引發(fā)廣泛關注。美方計劃對中國半導體產(chǎn)品加征新一輪關稅，但眼下稅率仍然維持在零。真正的變化被安排在未來，關稅生效時間被定在2027年6月，具體稅率將在生效前30天再對外公布。

這套安排看起來并不急，卻處處透著算計。表面上給出緩沖期，實際上提前釋放壓力，讓市場、企業(yè)和各國政府都不得不提前做準備。對很多依賴半導體供應的行業(yè)來說，這種不確定性本身就足以產(chǎn)生影響。

美國給出的理由同樣引人注意。聯(lián)邦公報中提到，中國在半導體領域的發(fā)展“不可持續(xù)”，并聲稱中國的產(chǎn)業(yè)政策對美國商業(yè)構成負擔，還暗示存在所謂的壟斷行為。這幾句話被反復引用，卻沒有給出清晰證據(jù)。

放在現(xiàn)實背景中，這樣的指控顯得格外刺眼。全球芯片設計、高端制造長期由美國企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢，市場格局早已形成。中國近年來在成熟制程上擴充產(chǎn)能，更多是填補全球需求缺口，很難與“壟斷”二字掛鉤。

更值得注意的是時間點的選擇。距離關稅真正落地還有18個月，橫跨美國中期選舉周期，也覆蓋企業(yè)調整供應鏈的完整窗口期。這種操作方式，早已在此前的關稅戰(zhàn)中多次出現(xiàn)。美國此舉究竟是經(jīng)濟考量，還是另有所圖？

沉默后的回應

美國消息放出后，中國沒有第一時間作出公開反應。這24小時的沉默并非猶豫，而是在觀察美方釋放的完整信號。到了12月24日，中國外交部在例行記者會上給出明確回應。

外交部發(fā)言人林劍表態(tài)十分直接，中方堅決反對美方濫施關稅和無理打壓，認為相關做法擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也阻礙世界半導體產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。同時，中方敦促美方糾正錯誤行為，如果執(zhí)意推進，中方將采取必要措施維護自身權益。

這番表態(tài)沒有使用夸張措辭，卻點中了問題核心。芯片產(chǎn)業(yè)早已高度全球化，從設計、制造到封測，任何一環(huán)出現(xiàn)波動，都會傳導到上下游市場。美國此時再次揮舞關稅工具，影響的不只是中美企業(yè)。

更重要的一點在于背景。中國并非主動挑起芯片摩擦的一方。從特朗普第一任期開始，美國對中國實施芯片封鎖，限制設備、軟件和人才流動。拜登政府延續(xù)相關政策，還拉上日本、荷蘭等國家加入技術限制行列。

在持續(xù)壓力下，中國被迫加快本土半導體產(chǎn)業(yè)建設。成熟制程產(chǎn)能逐步提升，產(chǎn)品進入汽車、家電、工業(yè)控制、醫(yī)療設備等領域，穩(wěn)定了全球供應。這種發(fā)展路徑，本身符合市場規(guī)律。

中國的回應中還提到，希望以兩國元首共識為引領。這句話釋放的信號十分清晰，政治承諾不應被隨意擱置，經(jīng)貿(mào)問題更不應被反復工具化。美方是否愿意正視這一點，將直接影響接下來的走向？

心虛與算計

如果仔細拆解這次關稅安排，會發(fā)現(xiàn)其中充滿矛盾。美國在高端芯片領域仍然占有優(yōu)勢，卻在成熟制程問題上表現(xiàn)得異常謹慎。關稅推遲一年半生效，本身就說明美方并沒有十足把握。

成熟制程芯片看似不追求極限性能，卻是汽車電子、電源管理、工業(yè)設備和部分軍工系統(tǒng)的基礎部件。這些產(chǎn)品需求量大、穩(wěn)定性要求高，短期內(nèi)很難找到完全替代來源。

美國企業(yè)同樣依賴全球供應。芯片設備、材料和代工環(huán)節(jié)中，中國角色無法忽視。如果貿(mào)然加稅，成本會迅速傳導至下游企業(yè)和消費者，市場反應很可能超出預期。

這一點在過去的關稅戰(zhàn)中已有體現(xiàn)。美國國內(nèi)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)群體承受了不小壓力，價格上漲和訂單流失引發(fā)持續(xù)不滿。2026年中期選舉臨近，這樣的風險顯然被納入了決策考量。

因此，這18個月更像是一個博弈窗口。美方釋放關稅信號，試圖作為談判籌碼，同時給本國企業(yè)時間調整庫存和供應結構。對外強調安全，對內(nèi)則安撫市場情緒。

中國這邊并未停下腳步。國產(chǎn)替代持續(xù)推進，自主研發(fā)力度不斷加大，同時也在拓展國際合作空間。事實已經(jīng)表明，單靠封鎖和關稅，很難改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向。

這場圍繞半導體的較量，表面看是貿(mào)易措施，實際牽動的是全球科技治理格局。這次關稅風波再次說明，芯片問題遠未到終局。

美國把關稅推遲到2027年，本身已經(jīng)暴露出猶豫與顧慮。中國給出的回應清晰而克制，方向同樣明確。接下來18個月，市場變化和政策選擇，將繼續(xù)檢驗雙方的耐心與定力。

信息來源：
［1］外交部回應美方擬對中國半導體產(chǎn)業(yè)加征關稅：堅決反對無理打壓中國產(chǎn)業(yè) 環(huán)球時報
［2］美國擬自2027年起對中國半導體產(chǎn)業(yè)加征關稅，外交部回應 環(huán)球時報