北京
? 文 觀察者網(wǎng) 齊倩
拜登政府時期，美國在非洲大力推進“洛比托走廊鐵路”項目，將之視作“村里的希望”，希望借此對抗中國在非洲地區(qū)的影響力。該項目涉及修復(fù)從安哥拉洛比托港到與剛果（金）接壤的盧奧的1300公里鐵路，以打造一條關(guān)鍵礦物的貿(mào)易路線。
但據(jù)香港《南華早報》8月23日報道，負責維護、運營該鐵路項目的洛比托大西洋鐵路公司（LAR）首席執(zhí)行官尼古拉斯·富尼耶表示，他們是“一家純粹的商業(yè)實體”，沒有任何地緣政治考量，且離不開中企。
富尼耶在該報采訪時稱，該公司旨在促進沿線經(jīng)濟活動。據(jù)他介紹，LAR與中國企業(yè)有密切的商業(yè)聯(lián)系，是在剛果（金）的中國礦業(yè)公司的重要物流提供商，同時依賴中國制造的設(shè)備。
“我們是這條走廊的一部分，但只是其中一個組成部分，”富尼耶堅稱，“我們是物流部分，負責運營鐵路和港口，毫無地緣政治因素?！?/p>
富尼耶強調(diào)了該公司與中國的緊密商業(yè)聯(lián)系。他指出，在剛果（金）八家中國礦業(yè)公司是他們的主要客戶，這些中企運輸?shù)拇蟛糠帚~礦都運往中國港口。他還提到，通過洛比托港和鐵路進口的硫磺則出售給在剛果（金）的中國溶劑萃取和電解提煉廠。
他還提到，LAR公司從中國購買了1570個集裝箱用于鐵路運輸，所有集裝箱均已運抵。此外，公司與中車集團（CRRC）簽訂了合同，從中國購買275節(jié)車廂，其中100節(jié)已運抵洛比托。
洛比托大西洋鐵路公司（LAR） 首席執(zhí)行官尼古拉斯·富尼耶
據(jù)介紹，LAR公司是由歐洲公司支持的合資企業(yè)，股東包括全球商品貿(mào)易商特拉菲古拉（Trafigura）、葡萄牙建筑集團莫塔-恩希爾（Mota-Engil）和比利時鐵路運營商維克圖里斯（Vecturis）。資料顯示，中國交通建設(shè)公司持有莫塔-恩希爾32.4%的股份，間接在LAR財團中持股。
2022年，該公司獲得了一項為期30年的特許經(jīng)營權(quán)，負責現(xiàn)代化、維護和運營這條1300公里鐵路，包括洛比托港的專用礦物碼頭。
富尼耶表示，LAR完全由股東權(quán)益融資，目前正處于從南部非洲開發(fā)銀行和美國國際開發(fā)金融公司獲得超過5億美元貸款的“最后階段”，用于安哥拉路段的升級工作。他補充說，公司主要與安哥拉政府、剛果（金）政府以及歐洲贊助商保持聯(lián)系。
“洛比托走廊鐵路”項目示意圖
安哥拉洛比托港 資料圖
“洛比托走廊”是一條長1300公里的鐵路線，連接剛果（金）、富產(chǎn)銅礦的贊比亞和安哥拉的洛比托港，旨在成為拜登政府“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系計劃”（PGII）下的一條“戰(zhàn)略經(jīng)濟走廊”。
美國前總統(tǒng)拜登非常重視這條鐵路的建設(shè)，稱該項目是“迄今美國在非洲的最大規(guī)模鐵路投資”。美國國際開發(fā)金融公司（DFC）和美國國際開發(fā)署（USAID）均曾承諾提供資金支持。
美媒此前報道稱，PGII倡議旨在對抗中國立足已久且規(guī)模龐大的“一帶一路”倡議。而這條鐵路同樣劍指中國，目的在于降低西方鈷和銅等關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈對中國的依賴。
去年12月，美國前總統(tǒng)拜登訪問安哥拉 美國國務(wù)院網(wǎng)站
去年，拜登訪問安哥拉時，將該走廊視為美國投資的成功案例，稱美國已承諾為其全線投資近40億美元，并額外承諾6億美元。他還指出，鐵路通車后，剛果（金）通過該鐵路向美國運送銅礦，運輸時間從原來的45天縮短至不到45小時。
今年年初，特朗普政府上臺，一度給這個項目增加了不確定性。彭博社當時援引消息稱，由于美國政策轉(zhuǎn)變，當?shù)卣賳T和項目開發(fā)商擔心，資金不足將導(dǎo)致項目中斷。不過，特朗普政府目前已承諾繼續(xù)推進“洛比托走廊”項目的發(fā)展。
去年12月，新華社援引分析指出，美國一直試圖把“洛比托走廊”包裝成其對非洲基建的貢獻，但由于該項目耗資巨大、挑戰(zhàn)重重，能否按期推進具有不確定性。美國和平研究所近期發(fā)布的一篇分析文章說，建設(shè)“洛比托走廊”項目需要克服諸多挑戰(zhàn)，其中最關(guān)鍵的是要證明該項目在商業(yè)上可行。
《南華早報》提到，無論美國怎么包裝，事實是，“洛比托走廊”是中部非洲礦物貿(mào)易控制權(quán)競爭的一部分。當?shù)貙W(xué)者指出，中國在這場競爭中已經(jīng)占據(jù)有利位置。
剛果（金）金沙薩大學(xué)法學(xué)教授約瑟夫·西洪達表示，洛比托港是“剛果（金）－贊比亞銅帶地區(qū)開采的關(guān)鍵礦物運往大西洋的唯一快速路線”。他指出，中國在東非大部分國家資助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其在剛果（金）關(guān)鍵礦物領(lǐng)域處于有利地位。
另據(jù)外交部網(wǎng)站消息，今年6月，外交部發(fā)言人宣布，中方將對53個非洲建交國實施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，為非洲最不發(fā)達國家對華出口提供更多便利。
“‘西方仁慈’那套不靈了，非洲人或正對美國關(guān)閉心門。”7月份，來自美國智庫和非洲高校的多名學(xué)者分析表示，中國的免稅計劃是一種重大輿論勝利，此舉可能進一步拉近中國與非洲國家的關(guān)系，這些國家將越來越將中國視為更可靠和有益的合作伙伴。
有學(xué)者指出，美國在非洲的影響力正逐漸被中國超越。中國對非實施廣泛貿(mào)易政策、進行經(jīng)濟接觸，相較之下，特朗普政府正對非洲國家加征關(guān)稅、削減援助和限制簽證。
本文來源：澎湃新聞
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李超_NB12814
