文 觀察者網(wǎng) 劉程輝

長期絮叨中國稀土的美國政府，近來在該領(lǐng)域動作頻頻，包括入股本國稀土生產(chǎn)巨頭MP材料公司（MP Materials），試圖通過國家力量重振行業(yè)。

在美國消費者新聞商業(yè)頻道（CNBC）28日的節(jié)目中，美國礦企能源燃料公司（Energy Fuels）首席執(zhí)行官馬克·查爾默斯（Mark Chalmers）“毛遂自薦”，稱該公司正致力于“生產(chǎn)對美國政府具有吸引力的產(chǎn)品”。他呼吁白宮不能把賭注壓在一家企業(yè)身上，應與更多像能源燃料這樣的企業(yè)開展合作。

與此同時，有西方業(yè)內(nèi)人士稱，美政府入股MP材料公司表明，美國政府愿意打破“自由市場”理念，在必要時效仿中國的模式，以反制中國。

特朗普政府7月與MP材料公司達成了一項數(shù)十億美元的交易，其中包括4億美元的可轉(zhuǎn)換股票收購，使美國國防部成為該公司最大股東。

查爾默斯對CNBC說，盡管這一舉措令業(yè)內(nèi)多數(shù)人感到意外，但實屬必要。他建議白宮如今應在此基礎上達成更多合作協(xié)議，推動美國供應鏈多元化，避免因僅扶持一家“全國龍頭企業(yè)”而面臨風險。

“單靠一家公司無法解決問題。必須通過多項合作來規(guī)避企業(yè)層面的風險，因為并非所有公司都能按預期交付成果?！彼f。

馬克·查爾默斯（右）參加CNBC節(jié)目

總部位于丹佛的能源燃料公司是美國最大的鈾礦商，目前正通過在全球收購的礦山開展稀土業(yè)務。查爾默斯透露，該公司的稀土業(yè)務將產(chǎn)出重稀土。

他表示，能源燃料公司正致力于 “生產(chǎn)對美國政府具有吸引力的產(chǎn)品”，且其業(yè)務優(yōu)勢可與MP材料公司形成互補。

他重申：“政府不能把賭注壓在一家企業(yè)身上，這種做法毫無道理。我們在華盛頓投入了大量時間，確保政府理解我們戰(zhàn)略的優(yōu)勢所在?！?/p>

一名特朗普政府官員向CNBC表示：“我們不排除未來以股權(quán)投資或價格下限的形式達成其他合作（類似與 MP材料公司的協(xié)議），但這并不意味著我們所有舉措都會完全照搬MP材料公司的合作模式?！?/p>

自美國國防部公布與MP材料公司的合作協(xié)議以來，能源燃料公司股價已飆升近200%，原因是投資者猜測該公司可能成為特朗普政府的下一個合作目標。

其他礦業(yè)股價也出現(xiàn)不同程度上揚。關(guān)鍵礦產(chǎn)礦商NioCorp Developments股價也上漲了近200%，Ramaco Resources股價上漲140%，USA Rare Earth股價上漲逾70%。

關(guān)鍵礦產(chǎn)市場研究公司Adamas Intelligence創(chuàng)始人瑞安·卡斯蒂約克斯（Ryan Castilloux）稱，中國在稀土領(lǐng)域的價格優(yōu)勢一度將西方競爭者排擠出局。他說，美政府入股MP材料公司表明，美國愿意打破“自由市場”理念，在必要時效仿中國的模式，以反制中國。

“我們已經(jīng)看到，相較于由產(chǎn)業(yè)政策驅(qū)動的長期市場模式，純粹自由市場模式的劣勢十分明顯，目前的局面需要有所改變?！彼a充道。

除了MP材料公司，本周早些時候的報道顯示，特朗普政府正考慮收購美洲鋰業(yè)公司高達10%的股權(quán)。該公司正在內(nèi)華達州開發(fā)薩克帕斯鋰礦。公司官網(wǎng)稱，該礦擁有“世界上已知最大的探明鋰資源儲量”。

薩克帕斯鋰礦預計將分五個階段擴建，最終每年可生產(chǎn)16萬噸電池級碳酸鋰。美洲鋰業(yè)表示，這一項目將“幫助建立美國國內(nèi)的電池供應鏈”，而目前美國的鋰產(chǎn)量不足全球的1%。

在政府可能入股的消息刺激下，美洲鋰業(yè)本周股價飆升逾90%。

美國芒廷帕斯稀土礦鳥瞰圖

全球最大鋰生產(chǎn)商之一、總部位于北卡羅來納州夏洛特的雅寶公司（Albemarle）首席執(zhí)行官肯特·馬斯特斯（Kent Masters）告訴CNBC，鋰行業(yè)也可能出現(xiàn)類似MP公司交易的安排。

“關(guān)鍵是要推動市場，使私人企業(yè)能夠跟進投資。”馬斯特斯說，并提到蘋果公司在國防部交易公布幾天后便與MP簽訂了供貨協(xié)議。

“從收購英特爾股份到尋求入股美洲鋰業(yè)，特朗普政府正借鑒中國的產(chǎn)業(yè)政策?！毕愀塾⑽拿襟w《南華早報》早前同樣注意到，美國政府正越來越多地在自己引以為傲的所謂“自由市場”中揮舞政府“有形之手”，而這種策略一度長期以來與中國聯(lián)系在一起。

“我認為美國政府正試圖借鑒中國的經(jīng)驗?！毕愀鄞髮W當代中國與世界研究中心研究員黃裕舜（Brian Wong）說。

新加坡亞太經(jīng)濟研究公司（Asia-Pacific Economics）首席執(zhí)行官拉吉夫·比斯瓦斯（Rajiv Biswas）也認同，美政府近期的舉措凸顯出一種向“干預主義”靠攏的政策取向。

圖為稀土礦石 資料圖

分析人士表示，特朗普政府最近對產(chǎn)業(yè)政策的擁抱，暴露出美國對全球供應鏈脆弱性的擔憂正在上升。然而，美國已經(jīng)40多年沒搞過產(chǎn)業(yè)政策，如今已未必知道如何去做。

美國礦物開采企業(yè)尼奧科公司（NioCorp Developments）的首席執(zhí)行官馬克·史密斯（Mark Smith）坦言，在美國開設一座稀土礦需要29年之久。

“你可能要花一輩子的時間才能讓一座礦投入運營。”他說。

來源|觀察者網(wǎng)