? 文 觀察者網 陳思佳
韓國政府官員近日透露,預計美國總統(tǒng)特朗普將在本月底對韓國進行為期兩天的訪問。據韓國《中央日報》10月19日報道,韓國總統(tǒng)辦公室正考慮授予特朗普“無窮花大勛章”,這是韓國最高級別勛章。
特朗普訪問韓國的計劃尚未得到正式確認,但韓國國家安全顧問魏圣洛16日披露,特朗普可能在10月29日至30日訪問韓國。韓國總統(tǒng)辦公室19日發(fā)布消息稱:“我們正在與美方保持密切溝通,正在仔細審查行程安排和禮遇,以確保此次訪問富有成效?!?/p>
有消息稱,韓國政府考慮向特朗普頒發(fā)無窮花大勛章。對此,韓國總統(tǒng)辦公室相關人士回應說:“過去也有類似的案例,目前正在研究中。”
韓國無窮花大勛章 韓媒視頻截圖
《韓民族日報》指出,無窮花大勛章是韓國最高級別勛章,對內授予韓國歷任總統(tǒng)和第一夫人,對外用于外交禮賓互贈勛章的場合,授與外國元首及其配偶。例如,在2018年,時任韓國總統(tǒng)文在寅曾向法國總統(tǒng)馬克龍頒發(fā)無窮花大勛章。
韓國《東亞日報》稱,作為最高級別勛章,無窮花大勛章使用貴金屬打造,并鑲嵌黃金、白銀、紅寶石和紫水晶等寶石。據估計,一套勛章的制作成本約為7000萬韓元(約合人民幣35萬元)。
公開資料顯示,韓國迄今為止還沒有向美國總統(tǒng)頒發(fā)過無窮花大勛章。
特朗普過去曾表達過他對獲得勛章的向往。2019年8月,特朗普在一次講話中透露,他曾試圖給自己頒發(fā)美國最高軍事獎章榮譽勛章,但最終在助手的勸說下打消了這一念頭。
特朗普與李在明會晤畫面
韓國已經與美國達成貿易協(xié)議,美國同意將對韓國的25%關稅降至15%,但要求韓國對美國投資3500億美元。在具體的投資方案上,韓美兩國依然存在分歧,美國要求韓國“幾乎全部以現(xiàn)金出資”,韓方則認為這一要求“超出韓國所能承受的范圍”。
不過,韓國總統(tǒng)辦公室政策室長金容范19日透露,兩國已在大多數關鍵問題上取得了“實質性進展”。
《東亞日報》稱,韓國已向美國提議,設立3500億美元的投資基金,以貸款和擔保相結合的方式,10年分期進行投資。金容范表示,談判仍在進行中,“在確保該項目在韓國可承受范圍內、互惠互利的前提下,雙方意見已經相當接近?!?/p>
他認為,在即將舉行的亞太經合組織(APEC)會議期間,韓美敲定協(xié)議的可能性有所增加。
特朗普訪問韓國之際,APEC領導人非正式會議將于10月31日至11月1日在韓國慶尚北道慶州舉行。在訪韓期間,特朗普是否會與朝鮮最高領導人金正恩會面,成為外界普遍關注的話題。
美國有線電視新聞網(CNN)18日援引知情人士消息稱,美國政府官員曾私下討論,計劃安排特朗普在亞洲行期間與金正恩會晤。但知情人士表示,美方官員尚未啟動會面所需的任何實質性后勤規(guī)劃工作,美朝雙方也沒有開展任何溝通,因此不少人對會面最終能否成行持懷疑態(tài)度。
延伸閱讀
媒體:被美國逼著“朝中國開槍” 韓國玩得起嗎當地時間10月7日,美國國防部負責東亞事務的副助理部長約翰·諾(John Noh)在國會參議院大放厥詞,宣稱韓國的多項防務能力可以為遏制“咄咄逼人”的中國出上一份力。
香港《南華早報》10月10日報道稱,在這一言論出現(xiàn)后,韓國多名分析人士隨即明確表示,在華盛頓加大對首爾的壓力,并要求其明確在遏制中國方面的角色之際,韓國應堅持務實外交,以維護自身國家利益。
他們警告稱,在“交易型美國總統(tǒng)”特朗普的裹挾下,若韓國過度向美國傾斜,可能會在外交上陷入困境,并在全球不確定性加劇的背景下失去回旋空間。
其中一名專家表示,當前美國正敦促韓國公開表態(tài),承認自己將參與遏制中國的努力。而另一名專家則提醒,韓方需要維持與中國的穩(wěn)定關系,以便讓中方在維護朝鮮半島和平方面發(fā)揮建設性作用。
面對特朗普政府,如今的韓國猶如被逼著“納投名狀”,“朝中國開槍”,可是玩得起嗎?在梳理了這些韓方人士的觀點后,《南華早報》的報道標題似乎給出了答案——“韓國在與中國的對抗中輸不起”(South Korea can’t afford to lose China)。
美國國防部負責東亞事務的副助理部長約翰·諾 視頻截圖
韓國國家戰(zhàn)略研究院的都鎮(zhèn)浩(Doo Jin-ho,音譯)告訴《南華早報》旗下子刊《本周亞洲》(This Week in Asia):“在以美韓同盟為基礎的同時,將國家利益置于核心位置,韓國應當在個案基礎上規(guī)劃路線,以在日益動蕩的外交局勢中穿梭。”
他指出:“韓國不能失去中國這個最大貿易伙伴,尤其是在美國對其傳統(tǒng)盟友征收高額關稅,并且對盟友防務的承諾不如以往堅定的情況下。”
韓國統(tǒng)一研究院(KINU)高級研究員洪敏(Hong Min,音譯)則表示,在華盛頓施壓要求首爾明確其在遏制中國方面的角色時,“務實”和“國家利益”已成為韓國的指導原則。
除高關稅之外,韓國還面臨美國日益加大的軍費壓力,被要求承擔更多駐韓美軍的費用(目前約28500人),并顯著增加國防開支。
洪敏說:“面對日益強勢的美國,韓國正盡力討好特朗普,以避免與華盛頓發(fā)生正面沖突,并希望這場風暴最終會過去?!?/p>
一名不愿透露姓名的外交消息人士披露,在韓國保守派前總統(tǒng)尹錫悅政府執(zhí)政初期,美方(拜登政府)曾詢問韓方,一旦臺海危機發(fā)生時能作出怎樣的貢獻。
“這一事件表明,無論哪一政黨在華盛頓掌權,韓國都將繼續(xù)面臨同樣的壓力?!边@名消息人士說。
據介紹,約翰·諾是一名韓裔美國官員,曾是美國駐阿富汗的陸軍軍官,后來從事法律工作,在得克薩斯州出任助理檢察官,負責販毒案件。他還在美國眾議院“中國問題特別委員會”擔任過法律顧問,炒作過“中國威脅論”。他已被特朗普政府提名擔任美國國防部負責“印太”安全事務的助理部長。
當地時間10月7日,約翰·諾出席了美國國會參議院軍事委員會的確認聽證會。他表示,如果提名得到確認,他將成為五角大樓內“最堅定的倡導者”,確保美國擁有“一切必要的資源”,以加強在“印太地區(qū)”的威懾力。他支持特朗普向美國在亞洲的“盟友和伙伴”施加壓力,要求他們提高防務開支。
約翰·諾在提交給國會參議院軍事委員會的書面答復中還認為,韓國及其他盟友應“大幅”增加國防開支,并承擔更多地區(qū)安全責任。他宣稱,雖然韓國應主要專注于領導美韓同盟在常規(guī)威懾朝鮮方面的工作,但其許多防務能力也可對“遏制中國”做出貢獻。此外,他還挑撥中韓關系,大肆炒作黃海問題。
《南華早報》認為,約翰·諾的言論反映了美國在大國競爭加劇之際,試圖“現(xiàn)代化”美韓同盟并確保其“戰(zhàn)略可持續(xù)性”的企圖。
都鎮(zhèn)浩表示,約翰·諾的論調凸顯出美方認為中國對韓國海軍利益構成“日益嚴重的威脅”,這一表態(tài)旨在強調韓國有必要加入美國主導的對華遏制行動。
“美國正敦促韓國明確在其主導的‘印太地區(qū)’遏制中國行動中的角色范圍。”都鎮(zhèn)浩指出,韓國過去依靠與美國和日本的三邊安全合作,維持“戰(zhàn)略模糊”,以平衡與兩個大國的關系,雖然韓國設想三邊框架主要用于威懾朝鮮,但對美日而言,這一機制也是“牽制中國”的平臺。
“現(xiàn)在,這種外交策略顯然已走到盡頭?!痹谶@種情況下,都鎮(zhèn)浩認為,韓國需要通過維持經濟合作、重新開通軍事熱線以及恢復人道主義項目來管理對華關系,包括在尹錫悅政府時期被中止的在韓中國人民志愿軍烈士遺骸歸國項目。
“我們需要維持與中國的穩(wěn)定關系,以便讓其在維護朝鮮半島和平方面發(fā)揮建設性作用?!倍兼?zhèn)浩說。
雖然美韓日聯(lián)合軍演在官方層面上宣稱,是為了遏制朝鮮,但洪敏指出,“其規(guī)模和內容已遠遠超出這一目的”?!艾F(xiàn)在,美國正敦促韓國公開表態(tài),承認自己將參與遏制中國的努力。”他說。
據外交部網站消息,10月7日,中共中央政治局委員、外交部長王毅應約同韓國外長趙顯通電話。
王毅表示,中韓是重要近鄰和緊密合作伙伴。中方始終重視中韓關系,愿同韓方增進互信,排除干擾,深化合作,相互成就,共同為地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮作出貢獻。
王毅指出,中韓將于今明兩年接連主辦亞太經合組織領導人非正式會議,希望雙方相互支持,進一步凝聚各方共識,加強團結協(xié)作,維護國際貿易體制,堅持多邊主義理念,推動亞太自貿區(qū)進程,朝著構建亞太共同體的方向作出積極努力。
趙顯表示,韓方高度重視并將竭盡所能發(fā)展對華關系,期待以舉辦亞太經合組織領導人非正式會議為契機,促進兩國高層交往,深化交流合作。