1949年10月1日，毛澤東主席在北京天安門城樓上，向全世界莊嚴地宣布：中華人民共和國與中央人民政府正式成立。
無論在戰(zhàn)爭年代還是新中國成立后，毛澤東與周恩來相互配合默契。在指揮軍事，發(fā)展民生、經濟等等方面，毛主席是拿最后主意的人，負責統(tǒng)籌全局；周恩來總理是毛主席最為堅實的擁躉，與之堅定不移的執(zhí)行者。
就連毛主席自己都曾說過：恩來是我的主要助手。
結合相關史料與知情者的共同回憶，到底是哪些原因讓周恩來成為毛澤東最離不開的人呢？

第一，周恩來是咱們黨最會管理這個家的人。
1948年春，薄一波同志向劉少奇、朱德、周恩來匯報工作時，朱德總司令就明確說過：“咱們的恩來同志快來了，他是個管家的，能管好這個家，他會把這個事情辦得妥妥當當。”
曾擔任過紅軍第九軍團政治部主任黃火青同志回憶戰(zhàn)爭年代時說過：“我們打勝仗靠的是毛主席的戰(zhàn)略方針路線，但每次戰(zhàn)役提前布置，使戰(zhàn)爭勝利還是要靠周副主席的指揮?！?br/>楊尚昆、陳云二位同志共同指出：“歷史證明，毛澤東同志是全黨領袖，是當之無愧的主帥；恩來同志是名副其實的副帥?！?br/>以上事實證明，周恩來在革命工作的不同階段時，他既是毛澤東主席的主要助手，還能管理好黨和人民軍隊等一系列復雜的問題。
包括生產、經濟以及敵后統(tǒng)戰(zhàn)工作，戰(zhàn)役指揮和后勤保養(yǎng)，周總理都要事無巨細地過問。

國共第一次合作破裂后，周恩來為了保護黨的安全和收集敵人情報，在上海創(chuàng)辦中央特科，領導中國共產黨地下工作。
周恩來在長達幾十年的復雜斗爭環(huán)境中，已經熟悉了方方面面的工作，他能迅速投入到新的工作，并且干出成績。
第二個方面原因，周恩來是我黨最重要的設計者，及制定決策的參與者。
毛主席是這一決策群體的核心，也是中心，周恩來與劉少奇、朱德同為重要的謀劃與決策參與者。
在解放戰(zhàn)爭史上最為重要的三大戰(zhàn)役爆發(fā)前夕，因為周恩來當時是軍委副主席兼代理總參謀長，他與毛澤東、朱德、任弼時等黨內領導人共同制定了關于三大戰(zhàn)役的具體指揮方案。
包括抗美援朝戰(zhàn)爭時期，周恩來都是先和中央軍委領導人擬定一套作戰(zhàn)方案，然后再送交毛主席。經由毛主席審閱修改后，再發(fā)放到基層單位。

當時在軍委工作室工作過的幾位同志講過：幾乎每天所有軍事電報都是先到周總理那里，周總理看了之后，考慮好自己的意見，然后再去找毛主席，二人一起對重大問題進行商量。
此外，在導致中美關系重大突破的“乒乓外交”過程中，周恩來以一個積極的態(tài)度影響了毛主席的決策。
當時關于邀請美國乒乓球代表團訪華的報告送交給毛主席后，他老人家還是有些猶豫。周恩來果斷主張邀請美國乒乓球團訪華，這才讓毛主席下定了決心。
在國家經濟建設中，尤其是在制定第二個五年計劃時，毛主席提出增加20億基建預算，周恩來總理據理力爭。
這是兩個偉人在看待問題時出現的差別。可正如楊尚昆同志說的那樣：周總理在政治、經濟、軍事、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、科技、教育等方面的建樹，極大地豐富了毛澤東思想的理論寶庫。

從這一點上看，毛主席制定很多決策時都受到了周總理的影響。周總理實際上就是這一些重要決策的參與和制定者，他能以自己的經驗，修正這些決策當中的一些錯誤，幫助毛主席規(guī)避風險，使全黨全國人民受益。
第三，周總理是我黨最為卓越的組織者和管理者。
1935年11月，陜北下寺灣政治局會議召開。會議最后決定毛澤東任軍委主席，周恩來任軍委副主席。
稍早前的貴州遵義會議上，周恩來力排眾議，決定支持毛澤東重回中共最高領導核心層。正是在周總理等其他同志的鼎力支持下，毛澤東結束了數年被王明、博古等人排擠打壓的局面，成為中共全面工作的實際主持者。
1945年，“七大”召開選舉了毛澤東為黨的主席，周恩來為副主席。
從遵義會議以后直至1976年毛澤東和周總理相繼逝世，周恩來不僅在各個歷史時期，各個重大事件上堅決協(xié)助支持維護毛澤東，且直接參與毛澤東決策的重要位置。

這就是周恩來與劉少奇、朱德等領導人產生直接區(qū)別的一個重要關鍵點。
梁漱溟說過：“周恩來是個絕頂聰明的人，每次毛澤東召集會議，特別是建國以后的會議，講起話來經常是海闊天空，許多不了解毛主席的人不清楚他老人家這番講話的重點。
周總理等到毛主席發(fā)言完畢后，把毛主席剛剛講的話進行一番歸納總結，再根據自己的經驗進行一番補充?！?br/>因此，在我黨施行重大決策過程前，毛主席的主導地位是毫無疑問的，也說明周總理與毛主席有著高度的默契。他對于毛澤東思想的脈絡周總理十分了解，能夠準確把握毛主席心中所想。

“文革”中周總理為了貫徹毛主席的戰(zhàn)略思想，他在非常惡劣的環(huán)境下，把毛澤東為首的黨中央重大決策付諸實施。
很難想象，當時的周總理頂住了多大的壓力。
以上三個方面原因是毛澤東離不開周恩來，周恩來同樣離不開毛澤東的重要關鍵點。
身為毛澤東的主要助手，周總理的業(yè)績和地位往往處于“隱性”。但不可否認，周總理是中國共產黨最為優(yōu)秀的“管家”，亦為毛主席制定決策時的潤滑劑和粘合劑。
他更是維護全黨團結與穩(wěn)定的重要推動者。
周總理是第一代領導集體中最早進入最高領導層的同志，每每關鍵時刻選擇并推舉毛澤東，與之親密合作。在各個歷史時期，周恩來都能跟上時代腳步。

至于毛澤東、周恩來，還有劉少奇、朱德、鄧小平等我黨領導人，其地位和作用不能一概而論。
周恩來與毛澤東二人互相不能分開，劉少奇、朱德、鄧小平等領導人彼此也無法替代，作用更為突出。
只是術業(yè)有專攻。在近幾百年的歷史上，或許很難出一個像周總理如此全能的領導人才了，這也是他能和毛主席親密無間配合多年的重要原因。