作者:仕道君
近日有位網(wǎng)友在后臺留言,詢問副部級干部的退休年齡具體是多少,是60歲還是63歲?
這個問題,仕道君以前回答過,也專門寫過相關(guān)文章。
那么,副部級干部的退休年齡到底是多少呢?答案是:60歲。
這個答案,我們可以從國務(wù)院人事任命的消息中找到例證。
今年4月3日,趙冰被免去國務(wù)院參事室副主任職務(wù),1964年2月出生的他剛滿60周歲;今年3月27日,1964年4月出生的張雨東,因年齡原因被免去科技部副部長職務(wù)……
當(dāng)然,也有部分副部級干部年滿60周歲沒有安排馬上退休,但一般會退出一線崗位,轉(zhuǎn)到二線單位任職。
比如省級黨委、政府的副職領(lǐng)導(dǎo),在年滿60周歲之際大都會轉(zhuǎn)往人大、政協(xié)任職,直到63歲正式退休。但省級紀(jì)委書記是特例,可以一直干到63歲。
連日來,多位出生于1964年且已在年初當(dāng)選人大政協(xié)新職的省委常委卸任,比如江蘇的張愛軍、惠建林,安徽的陳舜、張韻聲……
作為正廳級干部,其退休年齡也是60周歲。但在省里,部分重要廳局一把手、地級市書記,在60周歲之前如果不能躋身副部級的話,一般也會安排到人大、政協(xié)擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人,隨著換屆再卸任退休。
但在近日,仕道君卻看到了一個罕見的任職現(xiàn)象。主角就是前不久落馬被查的廣西柳州市委書記鄭俊康。
在廣西官場,鄭俊康之從政履歷,堪稱殊異。
他生在柳州、長在柳州,從一名工人成長為柳州市領(lǐng)導(dǎo)。
2008年,他升任柳州市市長,5年后擔(dān)任柳州市委書記,直到8年后,62歲的鄭俊康才卸任市委書記,直接退休。
如今干部異地任職已成常態(tài),鄭俊康扎根柳州一輩子,直到62歲才從一線崗位上退下來,實在令人感到驚奇。
是不是鄭俊康太優(yōu)秀了,柳州實在離不開他,所以組織上才違反任職回避、任期制等規(guī)定,將鄭俊康一直放在柳州“超期服役”?
仕途早期,鄭俊康確實頗為優(yōu)秀,為人也較為正直,但隨著職務(wù)不斷提升,尤其是主政柳州之后,他變得越來越驕橫自負(fù),獨斷專行。
出任柳州市委書記后,鄭俊康不顧反對意見,強行推出“一主三新”的城市規(guī)劃,盲目鋪攤子,強行上馬了一系列政績工程。
在輕軌工程沒拿到“準(zhǔn)生證”的情況下,鄭俊康卻打起了“先上車再補票”的主意,一口氣開工了好幾條線路。
而今,柳州輕軌已成爛尾工程,光禿禿的橋墩上,沒有鋪蓋路面,柳州人給這些橋墩取名為“幻想柱”。一根根“幻想柱”已成城市傷疤,在交通高峰時期還會造成擁堵。
喜歡豪賭、一意孤行鄭俊康,給柳州這座昔日的“工業(yè)重鎮(zhèn)”帶來了無盡的災(zāi)難。
因為背負(fù)巨大債務(wù),柳州與其它國內(nèi)三座城市一起被人戲稱為“四大地方債網(wǎng)紅城市”。
而在日常工作和生活中,鄭俊康也處處講排場比闊氣、奢侈浪費。他對衣食住行十分講究,出差時經(jīng)常違規(guī)搭乘頭等艙,入住超標(biāo)準(zhǔn)的豪華酒店。
他癡迷于網(wǎng)球,柳州有好幾家機關(guān)單位與國企投其所好,以修建職工健身場所的名義,建造設(shè)施齊全的網(wǎng)球場,專供鄭俊康一人所用。
鄭俊康親屬長期在當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)任職,眾人為討書記歡心,紛紛照顧其業(yè)務(wù),讓其每年“光明正大”獲利數(shù)百上千萬,鄭俊康不以為恥,反而洋洋得意。
作為土生土長的柳州人,鄭俊康何以能深耕當(dāng)?shù)毓賵鰯?shù)十年,何以能到62歲才卸任市委書記,背后是否有不為人知的秘密?
眾所周知,任職回避、交流使用干部在我國有著悠久的歷史,早在戰(zhàn)國時期,體現(xiàn)皇權(quán)的璽印制度和上計制度,就蘊含著以君主的意志調(diào)動官吏異地為官的思想。
在中國長達(dá)兩千多年的封建社會,以“不得在原籍為官、不能在一地長久為官以及帶有處罰性質(zhì)的仕宦謫遷”為主要內(nèi)容的流官制度,一直是吏治之要。地方官一般三到五年就輪換一次,以防官吏羅織關(guān)系網(wǎng)、結(jié)黨營私。
新中國成立后尤其是改革開放以來,我們黨十分重視干部交流工作,先后頒布實施了一系列干部交流方面的法規(guī)性文件,諸如任期制、任職回避制度等,干部交流力度不斷加大。
在此情況下,出現(xiàn)鄭俊康現(xiàn)象,確實難以置信,發(fā)人深省。
一名領(lǐng)導(dǎo)干部在一個地方、一家單位甚至一個崗位長期任職,一屁股就坐十幾年甚至幾十年,與下屬逐步建立“剪不斷、理還亂”的密不透風(fēng)的“關(guān)系網(wǎng)”,容易滋生官場上的地方保護主義,將自己的主政之地變成“水潑不進、針扎不進”的獨立王國。
同時,在關(guān)鍵部門、重點崗位待久了,對各種人際關(guān)系、規(guī)章制度等了如指掌,掌握權(quán)力變通、規(guī)避風(fēng)險的門道和訣竅,同時又處在缺乏監(jiān)督的“熟人社會”,隨著私欲發(fā)酵、權(quán)力膨脹,極易走向腐敗墮落。
此外,對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,在一個地方待久了,聽到的都是熟悉的聲音,看到的都是熟悉的風(fēng)景,容易安于現(xiàn)狀、不思進取,失去應(yīng)有的生機活力。
組織系統(tǒng)應(yīng)該將鄭俊康作為典型案例,深入調(diào)查,認(rèn)真剖析,以儆效尤。
流水不腐,戶樞不蠹。
面對新時代、新形勢、新任務(wù),干部隊伍必須真正流起來、動起來,讓“鄭俊康悲劇”不再重演!
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