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會議費違規(guī)問題的八大表現(xiàn)形式

1.會議費無預算或預算編制不夠完整和具體。一是未編制和審批年度會議計劃，想開就開，列支會議費無預算；二是部門（單位）編報、財政部門批復下達給各部門的年度部門預算指標中，會議費預算無具體支出事項內容，沒有分性質和工作量逐項確定開支標準。

2.會議費支出超預算。雖編制了會議費預算，也確定了開支標準和開支金額，但擅自擴大支出范圍、提高開支標準及參會人員超過會議規(guī)定人數(shù)，造成會議費支出超預算。

3.會議不真實，虛支虛列會議費。會議費主要反映會議中按規(guī)定開支的住宿費、餐飲費、會務費、材料印刷費、會議場地租用費等支出。而實際部分單位在賬務處理過程中，將不屬于會議費列支范圍的費用納入會議費中，以此減少招待費和其他費用開支數(shù)額。具體表現(xiàn)為：一是以會議費列報的項目實際并未發(fā)生，直接將招待費等支出放會議費報銷；二是以開會的名義購買紀念品等名目混入會議費支出；三是多報參會人數(shù)和會議天數(shù)，以會議費的名義套取現(xiàn)金用于發(fā)放單位職工就餐費、加班費等補助，報銷考察費、送情等支出。

4.向其他單位轉嫁會議費。一是行業(yè)主管部門向相關企業(yè)（單位）轉嫁會議費；二是上級主管部門向下屬單位轉嫁會議費。

5.擠占專項資金。有的單位會議經(jīng)費支出超預算時，人為擠占專項經(jīng)費。

6.會議控制不嚴格。一是存在開會過頻，半天會議次數(shù)較多；二是人均費用標準不一，有的會議費人均費用只有幾元，而有的卻高達到幾百元；三是會議時間過長、存在短會長開現(xiàn)象；四是存在先開會后審批現(xiàn)象。

7.會議費中有關項目未按規(guī)定實行政府采購。按《政府采購法》的規(guī)定，會議費屬于服務類采購目錄，有食宿的會議，均要實行政府采購，但從審計情況來看大部分縣市召開的大型會議，均未按規(guī)定實行政府集中采購。

8.支出報賬不合規(guī)或不規(guī)范。一是部分單位在會議費報銷中，缺少必要的證據(jù)資料，只有發(fā)票，不附會議文件，未把會議審批單、通知、會議規(guī)格、參會人員名單、經(jīng)費結算明細等作為附件放在后面，真實性不足；二是部分會議費沒有通過直接支付形式將會議餐飲住宿等費用直達舉辦賓館，而是用現(xiàn)金報支會議費；三是會議費報支不規(guī)范，把應屬于會議開支的印刷費、會務等支出放在辦公費、印刷費等科目中或在專項支出和項目支出中列支，人為減少會議費支出。

會議費檢查監(jiān)督與違紀表現(xiàn)：

根據(jù)《中央和國家機關會議費管理辦法》的通知（財行〔2016〕214號）規(guī)定，檢查監(jiān)督的主要內容包括:

(一)會議計劃的編報、審批是否符合規(guī)定;

(二)會議費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;

(三)會議費報銷和支付是否符合規(guī)定;

(四)會議會期、規(guī)模是否符合規(guī)定,會議是否在規(guī)定的地點和場所召開;

(五)是否向下屬機構、企事業(yè)單位或地方轉嫁、攤派會議費；

(六)會議費管理和使用的其他情況。

嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請；嚴禁套取會議費設立“小金庫”；嚴禁在會議費中列支公務接待費。

各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準，不得安排高檔套房；會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關的其他費用；不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財政部會同有關部門責令改正,追回資金，并經(jīng)報批后予以通報。對直接負責的主管人員和相關負責人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。如行為涉嫌違法的，移交司法機關處理。

(一)計劃外召開會議的;

(二)以虛報、冒領手段騙取會議費的;

(三)虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷的;

(四)違規(guī)擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;

(五)違規(guī)報銷與會議無關費用的;

(六)其他違反本辦法行為的。

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