環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)訊,2024年11月8日16時,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會。據(jù)藍(lán)佛安介紹,從2024年開始,連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,補(bǔ)充政府性基金財力,專門用于化債,累計可置換隱性債務(wù)4萬億元。疊加此次全國人大常委會批準(zhǔn)的6萬億元債務(wù)限額,直接增加地方化債資源10萬億元。同時也明確,2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元,仍按原合同償還。上述三項政策協(xié)同發(fā)力,2028年之前,地方需消化的隱性債務(wù)總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元,平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元,不到原來的六分之一,化債壓力大大減輕。
并且財政部部長藍(lán)佛安表示,結(jié)合明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),實施更加給力的財政政策。一是積極利用可提升的赤字空間。二是擴(kuò)大專項債券發(fā)行規(guī)模,拓寬投向領(lǐng)域,提高用作資本金的比例。三是繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債,支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。四是加大力度支持大規(guī)模設(shè)備更新,擴(kuò)大消費品以舊換新的品種和規(guī)模。五是加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,加強(qiáng)對科技創(chuàng)新、民生等重點領(lǐng)域投入保障力度。
本次全國人大常委會受到各界關(guān)注,而其選擇的召開時間點也是很有講究,專門針對美國大選的結(jié)果發(fā)布我國下一輪的經(jīng)濟(jì)刺激政策。之前預(yù)期若特朗普上臺,我國對經(jīng)濟(jì)刺激力度還要增加50%,從今天會議結(jié)果來看,確實屬于超強(qiáng)擴(kuò)張,6+4+2=12萬億,6萬億是本次直接的,分三年。其實,6萬億,10萬億,還是12萬億,都不重要,重要的是“不惜一切代價”的勇氣。藍(lán)部長今天的講話就已經(jīng)展現(xiàn)了這個勇氣。
而對于苦應(yīng)收賬款久矣的環(huán)衛(wèi)行業(yè),本次化債能夠?qū)嵈驅(qū)嵉臏p輕各地政府債務(wù)壓力,增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力;而環(huán)衛(wèi)企業(yè)能夠優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),現(xiàn)金流壓力將大幅降低,行業(yè)內(nèi)卷、項目和員工欠薪等問題也將得到好轉(zhuǎn),迎來環(huán)衛(wèi)行業(yè)的春天。正如藍(lán)部長所說:
通過實施置換政策,幫助地方暢通資金鏈條,增強(qiáng)發(fā)展動能。
一是將原本用來化債的資源騰出來,用于促進(jìn)發(fā)展、改善民生。
二是將原本受制于化債壓力的政策空間騰出來,可以更大力度支持投資和消費、科技創(chuàng)新等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是將原本用于化債化險的時間精力騰出來,更多投入到謀劃和推動高質(zhì)量發(fā)展中去。同時,還可以改善金融資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)信貸投放能力,利好實體經(jīng)濟(jì)。
綜合來看,本次全國人大常委會表態(tài)持續(xù)積極,等待預(yù)期重新沉淀,下一階段的財政政策仍會持續(xù)發(fā)力,畢竟我們還要留一些底牌來應(yīng)對特朗普上臺之后對我國的制裁,預(yù)期12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議我們還能見到更多積極的財政舉措。
預(yù)告,中央經(jīng)濟(jì)工作會議是一年一度的部署經(jīng)濟(jì)工作的國內(nèi)最高級別會議,相比而言,全國人大常委會主要是審議預(yù)算的,而中央經(jīng)濟(jì)工作會議則直接關(guān)系到對未來一年宏觀政策的定調(diào)和經(jīng)濟(jì)工作核心方向的部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要重要得多。
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