文丨西部君

備受矚目的重慶第二機(jī)場(chǎng)，再次迎來(lái)關(guān)鍵性進(jìn)展。

日前，重慶璧山區(qū)官宣：

（重慶璧山機(jī)場(chǎng)）目前已初步完成預(yù)可行性研究報(bào)告編制工作，預(yù)計(jì)將在“十五五”初期開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)2030年建成投用。

這算是給重慶第二機(jī)場(chǎng)，送上了最新的建設(shè)時(shí)間表。

在經(jīng)歷多重復(fù)雜因素的考驗(yàn)下，這樣的官宣，堪稱是定心丸。

重慶第二機(jī)場(chǎng)，為何能夠“逆勢(shì)”前行？

01

對(duì)任何城市來(lái)講，樞紐機(jī)場(chǎng)這樣的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是頂級(jí)的“4F”機(jī)場(chǎng)建設(shè)，從來(lái)就不是一件小事。

能不能建，何時(shí)建，背后都涉及一連串的復(fù)雜因素，絕不是某個(gè)城市自己就能夠說(shuō)了算。

比如，多年來(lái)，GDP總量排名全國(guó)第六的“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州，就一直苦于沒(méi)有大型民用機(jī)場(chǎng)，硬是被網(wǎng)友造了一個(gè)“蘇州梅友機(jī)場(chǎng)”的梗。

對(duì)重慶來(lái)說(shuō)，第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)的消息傳出后，也超乎很多人的意料。

畢竟，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中，成都第二機(jī)場(chǎng)——天府機(jī)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)都還在建設(shè)之中。

雖然最初計(jì)劃“十四五”期間開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)在看來(lái)已然無(wú)望，但重慶第二機(jī)場(chǎng)若能在“十五五”初期開(kāi)工建設(shè)，也算是比較順利了。

去年3月，國(guó)家民航局就正式批復(fù)——同意將璧山正興場(chǎng)址作為重慶市新機(jī)場(chǎng)的推薦場(chǎng)址。

但是，年初傳出的對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新要求，一度讓不少人對(duì)于重慶第二機(jī)場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)展，產(chǎn)生擔(dān)憂。

正是這個(gè)背景下，這次官方明確“已初步完成預(yù)可行性研究報(bào)告編制工作”，就顯得很關(guān)鍵。

因?yàn)樗馕吨貞c第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)，并沒(méi)有受到其他因素的太大影響。

且最新透露的建設(shè)時(shí)間表、定位及建設(shè)規(guī)模，也與之前一些規(guī)劃所明確的比較一致：

重慶璧山機(jī)場(chǎng)功能定位為國(guó)際貨運(yùn)樞紐和區(qū)域客運(yùn)樞紐，按照遠(yuǎn)期年旅客吞吐能力7000萬(wàn)人次、年貨郵吞吐能力350萬(wàn)噸進(jìn)行規(guī)劃控制。

當(dāng)然，也有新信號(hào)。

比如，之前關(guān)于重慶第二機(jī)場(chǎng)，對(duì)外的名稱表述，一般為重慶正興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，但這次強(qiáng)調(diào)的是“重慶璧山機(jī)場(chǎng)”。

這或意味著，重慶第二機(jī)場(chǎng)的正式名稱，很可能已改為璧山機(jī)場(chǎng)，不再延用之前正興的名號(hào)。

02

今年重慶所拿下的多重利好，其實(shí)也給第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)，提供了更多的外部保障。

首先，最新的國(guó)土空間總體規(guī)劃，賦予了重慶一個(gè)新的定位——西部科技創(chuàng)新中心和對(duì)外開(kāi)放門戶。

要打造對(duì)外開(kāi)放門戶，作為對(duì)外聯(lián)通重要通道的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，自然在配備上就有了更大的優(yōu)先級(jí)。

事實(shí)上，這一定位給城市帶來(lái)的新的想象空間和直接的利好，還不限于此。

比如，重慶的領(lǐng)事館數(shù)量將可能繼續(xù)增加。頗為巧合的是，關(guān)于越南在重慶設(shè)立總領(lǐng)事館，近期也傳來(lái)新的進(jìn)展。

ps：2023年數(shù)據(jù)

可以說(shuō)，重慶在對(duì)外開(kāi)放方面的一些重要的資源和要素，有望進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)。

其次，今年8月，相關(guān)部門發(fā)文提出，加快推進(jìn)“3+7+N”國(guó)際航空樞紐功能體系建設(shè)。

其中，就包括提升成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等7個(gè)國(guó)際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能。

建設(shè)重慶第二機(jī)場(chǎng)，將直接助力重慶提升國(guó)際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能。

另外，選址渝西區(qū)域的重慶第二機(jī)場(chǎng)，也承載著推動(dòng)渝西發(fā)展的重要使命。

眾所周知，利用機(jī)場(chǎng)的杠桿效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，這是很多城市建設(shè)新機(jī)場(chǎng)的重要考量之一。

比如，北京第二機(jī)場(chǎng)對(duì)應(yīng)的是城市副中心；成都第二機(jī)場(chǎng)對(duì)應(yīng)的是東部新區(qū)。

近年來(lái)，渝西區(qū)域在重慶的戰(zhàn)略地位空前提高，重慶已明確渝西地區(qū)要加快打造支撐重慶未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的新空間、動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。

那么，在渝西地區(qū)建設(shè)一座國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，這對(duì)渝西整體能級(jí)的提升，毫無(wú)疑問(wèn)將起到關(guān)鍵性支撐作用。

特別是第二機(jī)場(chǎng)突出貨運(yùn)功能，也與渝西地區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，比較吻合。

更進(jìn)一步而言，置于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大背景下，位于渝西地區(qū)的重慶第二機(jī)場(chǎng)，同樣有著重要的戰(zhàn)略意義。

就在上個(gè)月，重慶明確提出，要深化做好“一體化”“同城化”大文章，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思維，推動(dòng)渝西地區(qū)與中心城區(qū)同城化發(fā)展，深化與四川毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等協(xié)同配套，持續(xù)提升整體發(fā)展質(zhì)效，為成渝中部崛起提供有力支撐。

由此觀之，重慶第二機(jī)場(chǎng)，也是成渝雙圈建設(shè)中的一項(xiàng)重要工程。

03

國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，與一個(gè)地方的綜合發(fā)展能級(jí)和對(duì)外開(kāi)放程度息息相關(guān)。

近年來(lái)，廣州、南京、昆明、鄭州、西安等多個(gè)城市，都提出或謀劃建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)。

但具體的進(jìn)展，有很大差異。

目前，重慶第二機(jī)場(chǎng)之外，只有廣州第二機(jī)場(chǎng)、上海第三機(jī)場(chǎng)處于準(zhǔn)開(kāi)工狀態(tài)。

我們能夠發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的特點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)四大頂級(jí)城市群中，4個(gè)乃至以上的大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)，已然成了標(biāo)配：

大灣區(qū)：廣州白云、廣州第二機(jī)場(chǎng)（今年將開(kāi)工）、深圳寶安、香港機(jī)場(chǎng)

長(zhǎng)三角：上海浦東、上海虹橋、南京祿口、杭州蕭山、合肥新橋

京津冀：北京首都機(jī)場(chǎng)、北京大興、天津?yàn)I海、石家莊正定機(jī)場(chǎng)

目前，成渝已擁有三座國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，一定程度上說(shuō)，重慶第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)，也是讓成渝作為“第四極”的地位，在頂級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施上，變得更實(shí)至名歸。

在《”十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中，國(guó)家欽定的四個(gè)國(guó)際性綜合交通樞紐，恰好就是：

北京-天津、上海、廣州-深圳、成都-重慶。

成渝，是唯一的內(nèi)陸國(guó)際性綜合交通樞紐。

由此，也就更加不難明白，重慶第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)，為何會(huì)相對(duì)比較順利地向前推進(jìn)了。

這背后，從來(lái)就不僅僅是一座城市的考量