在電視劇《亮劍》中，李云龍被八路軍總部調(diào)到獨(dú)立團(tuán)當(dāng)團(tuán)長。不久，燕京大學(xué)出生的知識(shí)分子趙剛也被調(diào)到獨(dú)立團(tuán)當(dāng)團(tuán)政委。

李云龍是一位極具個(gè)性的軍人，不喜歡受約束，因此跟前幾任政委都尿不到一個(gè)壺里。趙剛來獨(dú)立團(tuán)報(bào)到的第一天，老李就直接挑明：“軍事上我說了算，生活上你說了算。”

然而，李云龍說的這句話并不符合當(dāng)時(shí)的歷史情況。其實(shí)，政委軍政都要管，他與軍事主官起到了協(xié)調(diào)和合作的作用，并且對(duì)軍事行動(dòng)擁有最后的決定權(quán)。在人事任免方面，政委居于主導(dǎo)地位，比如老李蕩平黑云寨，受到降職處分，也是政委趙剛當(dāng)眾宣布的。

因此，在很長一段時(shí)間里，政治主官的權(quán)力要略微大于軍事主官。

這種現(xiàn)象取決于毛主席在三灣改編時(shí)就開始實(shí)行的決策，即“黨指揮槍”，保證了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，而古田會(huì)議上提出的政治委員制度就是為了貫徹這一宗旨而實(shí)行的有力手段。

當(dāng)然，凡事有利有弊。最終，在一場(chǎng)戰(zhàn)斗過后，毛主席緊急下令修改軍事條令，取消了“政委的最后決定權(quán)”，將該權(quán)利賦予軍事主官。

這場(chǎng)戰(zhàn)斗就是發(fā)生在1942年6月的雪村戰(zhàn)斗，八路軍冀中軍區(qū)第8軍分區(qū)司令員常德善、政委王遠(yuǎn)音雙雙犧牲。

常德善生于1911年，他是山東嶧縣（今屬江蘇徐州市）人，早年曾參加馮玉祥的西北軍。1929年，他所在的部隊(duì)被調(diào)到鄂西北瓦集廟駐防，剛好賀龍領(lǐng)導(dǎo)的紅四軍也在這一帶活動(dòng)。

常德善早就聽說紅軍是窮人的隊(duì)伍，專打地主惡霸，便萌生了參加紅軍的想法，最終他帶著一挺機(jī)槍，并說服了一個(gè)班的弟兄跟他一起加入了紅軍隊(duì)伍。

加入紅軍后，常德善曾給關(guān)向應(yīng)當(dāng)勤務(wù)員，后調(diào)到賀龍身邊擔(dān)任警衛(wèi)員。賀老總一生都惦記常德善，每次提到他，都會(huì)動(dòng)情地說：“沒有常德善，就沒有我賀龍?！币?yàn)椋趹?zhàn)場(chǎng)上，常德善曾三次將賀老總從死人堆里背出來，自己卻三次掛彩。

紅軍時(shí)期，常德善最高職務(wù)做到紅二軍第6師參謀長。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，他隨120師開赴晉西北，次年年底轉(zhuǎn)戰(zhàn)冀中。

1940年，賀龍師長率主力返回晉西北，但是常德善卻留在冀中軍區(qū)，擔(dān)任了第8軍分區(qū)司令員。為了挖到這員悍將，冀中軍區(qū)司令員呂正操曾再三向賀龍師長請(qǐng)求，這才將他留下。

常德善戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)豐富，很快成為呂正操麾下的骨干戰(zhàn)將，他在指揮作戰(zhàn)中靈活機(jī)動(dòng)，常常讓敵人捉摸不透，因此日軍送了他一個(gè)“冀中之狐”的外號(hào)。

跟常德善不同的是，政委王遠(yuǎn)音是知識(shí)分子出身，畢業(yè)于太原成成中學(xué)，曾經(jīng)是太原地區(qū)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖，還曾受組織委派，進(jìn)入東北軍工作。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，王遠(yuǎn)音曾參與組織北平西山游擊隊(duì)，后來這支部隊(duì)改編為晉察冀軍區(qū)第五支隊(duì)，王遠(yuǎn)音先后擔(dān)任支隊(duì)政治部主任、獨(dú)立師(由第五支隊(duì)改編)政治部副主任。

1939年1月，王遠(yuǎn)音調(diào)任冀中軍區(qū)第3軍分區(qū)(1940年8月改稱第8軍分區(qū))政治委員。按照時(shí)間來算，王遠(yuǎn)音要比常德善更早來到冀中工作，他長于部隊(duì)建設(shè)和政工教育，在戰(zhàn)士們心目中有很高的威信。

王遠(yuǎn)音與常德善一共搭班子三年多，兩人一文一武，配合默契，領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)部隊(duì)打了不少勝仗。

時(shí)間來到1942年5月，日軍北駐屯軍司令官岡村寧次糾集大軍五萬余人，在空軍的配合下，出動(dòng)坦克、裝甲車幾百輛，對(duì)我八路軍冀中軍區(qū)發(fā)動(dòng)了空前殘酷的大掃蕩，常德善、王遠(yuǎn)音領(lǐng)導(dǎo)的冀中第8軍分區(qū)首當(dāng)其沖，成為敵人“掃蕩”突擊的重點(diǎn)。

日軍的掃蕩一開始，常德善與王遠(yuǎn)音立刻帶領(lǐng)23團(tuán)第二營的戰(zhàn)士們，沿著滹沱河、子牙河、和滏陽河的蜿蜒河岸，在饒陽和武強(qiáng)等地秘密活動(dòng)，迅速轉(zhuǎn)移位置。

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，日偽軍的掃蕩最多持續(xù)一兩個(gè)月即結(jié)束。然而這一次，岡村寧次準(zhǔn)備長期駐剿，意圖徹底瓦解和消滅冀中軍區(qū)的八路軍部隊(duì)。在原先的“囚籠政策”之上，敵人又新增了強(qiáng)化治安的漢奸“愛護(hù)村”，企圖通過分化統(tǒng)治來控制民心。

時(shí)光荏苒至五月底，隨著形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，冀中軍區(qū)接到了八路軍總部的密令，一些受日軍侵蝕的村莊已出現(xiàn)“變質(zhì)”，指示我軍必須盡快跳出包圍圈，轉(zhuǎn)移到兄弟部隊(duì)的防區(qū)以避免全局受困。

至6月7日，天色已晚，常德善和王遠(yuǎn)音帶領(lǐng)著部隊(duì)在夜幕的掩護(hù)下，急行軍穿越泥濘的河流，抵達(dá)灣里和泥馬頭地區(qū)。在那里，他們與第30團(tuán)取得聯(lián)系，并計(jì)劃在次日黎明前會(huì)合。

此時(shí)，常德善已通過電臺(tái)與9分區(qū)及軍區(qū)溝通聯(lián)系，第二天日軍將對(duì)這一帶發(fā)起大規(guī)模合圍攻勢(shì)。在這關(guān)鍵的生死時(shí)刻，常德善與王遠(yuǎn)音之間卻出現(xiàn)了前所未有的意見分歧。

常德善認(rèn)為形勢(shì)危急，主張立刻轉(zhuǎn)移，避開日軍的鋒芒；而王遠(yuǎn)音則認(rèn)為，根據(jù)地村落尚未“變質(zhì)”，他堅(jiān)持要留下來，與敵人斗智斗勇，直至所有的群眾和機(jī)關(guān)安全撤離。兩人就此展開了激烈的爭(zhēng)執(zhí)，直至深夜，仍無法達(dá)成一致意見。

最終，王遠(yuǎn)音行使“政委的最后決定權(quán)”下令堅(jiān)決留守，并鏗鏘有力地表示：如果常德善決定離開，他將獨(dú)自一人留下。

常德善是一個(gè)老革命，絕不會(huì)丟下部隊(duì)不管，在紀(jì)律面前，他選擇尊重了政委的決定。

6月8日凌晨4點(diǎn)多鐘，天還沒亮，第8分區(qū)部隊(duì)便與肅寧方向出動(dòng)的日軍在雪村遭遇。戰(zhàn)斗打響后，河間、獻(xiàn)縣和饒陽三個(gè)方向的日軍也朝雪村合圍過來。

常德善和王遠(yuǎn)音隨即率領(lǐng)主力第30團(tuán)一部、第23團(tuán)二營和分區(qū)直屬機(jī)關(guān)的部分干部共700余人，與圍攻的4000多日軍，展開了一場(chǎng)殊死搏斗。

在激戰(zhàn)中，常德善身中27彈，壯烈犧牲，年僅31歲。政委王遠(yuǎn)音腿部中彈，行動(dòng)困難，為了不拖累部隊(duì)突圍，選擇用手槍自殺，犧牲時(shí)只有26歲。

此外，30團(tuán)的政委汪威、副團(tuán)長肖治國、23團(tuán)第二營的營長邱福和以及其他多名干部也壯烈犧牲。

雪村戰(zhàn)斗的失利致使冀中8分區(qū)軍政主官雙雙犧牲，在八路軍的作戰(zhàn)史上還是頭一次出現(xiàn)，這件事震動(dòng)了整個(gè)延安，也令毛主席一夜未眠，做出了修改部隊(duì)軍事條令的決定。

1942年9月1日，中央軍委做出決定，取消“政委的最后決定權(quán)”，所有的軍事行動(dòng)必須由軍事主官做出最終決策。