1月2日,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布批復(fù),同意籌建江蘇農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司。
批復(fù)稱,江蘇農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司籌建工作小組應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理籌建事宜,自批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作?;I建期間接受江蘇金融監(jiān)管局的監(jiān)督指導(dǎo)?;I建工作完成后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序向江蘇金融監(jiān)管局提出開業(yè)申請(qǐng)。
2024年9月10日,江蘇省農(nóng)村信用聯(lián)合社曾發(fā)布《關(guān)于組建江蘇農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司的公告》,決定在江蘇省聯(lián)社基礎(chǔ)上,組建江蘇農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司。
江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè)后,原江蘇省聯(lián)社的全部債權(quán)債務(wù)由江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行承繼。原江蘇省聯(lián)社社員的股金依據(jù)社員大會(huì)通過的《江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原社員股金處置方案》處置,江蘇省聯(lián)社自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè)日的經(jīng)營損益由原江蘇省聯(lián)社社員共同承擔(dān)或享有。
江蘇省農(nóng)村信用聯(lián)合社成立于2001年9月,是全國農(nóng)村信用社首家改革試點(diǎn)單位,負(fù)責(zé)行使對(duì)江蘇全省農(nóng)商行的行業(yè)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。
江蘇省農(nóng)村信用聯(lián)合社官網(wǎng)顯示,轄區(qū)內(nèi)共有60家農(nóng)商銀行、3368個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、1.3萬個(gè)農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)和5.4萬余名員工,是省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)中網(wǎng)點(diǎn)覆蓋最廣、服務(wù)客群最多、經(jīng)營規(guī)模最大的金融機(jī)構(gòu),至2023年末,全省農(nóng)商行系統(tǒng)資產(chǎn)總額4.4萬億元。
2024年6月末,江蘇全省農(nóng)商行系統(tǒng)各項(xiàng)存款余額3.83萬億元,各項(xiàng)貸款余額3.06萬億元,在60家農(nóng)商行中,有6家在國內(nèi)主板上市,分別是紫金農(nóng)商銀行、江陰農(nóng)商銀行、無錫農(nóng)商銀行、常熟農(nóng)商銀行、蘇州農(nóng)商銀行、張家港農(nóng)商銀行,是A股上市農(nóng)商行最多的省份。
農(nóng)商聯(lián)合銀行PK農(nóng)商行
2021年10月,繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革提上日程。
新一輪農(nóng)信社改革按照因地制宜、“一省一策”的原則推進(jìn),各地多采取的是組建省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行和省級(jí)農(nóng)商行兩種模式。
省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行意味著“兩級(jí)法人”并存,即省級(jí)農(nóng)商銀行是獨(dú)立法人,下轄地級(jí)市的農(nóng)商行、農(nóng)信社也是獨(dú)立法人;而省級(jí)農(nóng)商銀行則是統(tǒng)一法人,地市級(jí)的農(nóng)商銀行、農(nóng)信社被省級(jí)農(nóng)商行吸收合并,從獨(dú)立法人變?yōu)槭〖?jí)農(nóng)商行的分支機(jī)構(gòu)。
江蘇是繼河南、廣西、四川、浙江、山西之后,全國第六個(gè)獲批創(chuàng)立農(nóng)商聯(lián)合銀行的省份。遼寧、海南則組建了省級(jí)農(nóng)商銀行,按照“統(tǒng)一法人”模式掛牌成立。
目前,還有甘肅、貴州、湖北、江西等多地省聯(lián)社已經(jīng)宣布決定組建農(nóng)商聯(lián)合銀行;內(nèi)蒙古省聯(lián)社將設(shè)立統(tǒng)一法人的省級(jí)農(nóng)商銀行“內(nèi)蒙古農(nóng)村商業(yè)銀行”。
從結(jié)果看,“兩級(jí)法人”的農(nóng)商聯(lián)合銀行模式也成為改革的主流方向。
不過,河南在2013年11月成立河南農(nóng)商聯(lián)合銀行后,不到一年時(shí)間又要改制為河南農(nóng)商銀行。
2024年7月23日,河南省政府在其官網(wǎng)發(fā)布的《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施的通知》中明確提出,要“推進(jìn)河南農(nóng)商行組建,統(tǒng)籌推動(dòng)中小銀行機(jī)構(gòu)清收不良資產(chǎn)、清理問題股東、多源補(bǔ)充資本”。
2024年7月28日,河南農(nóng)商銀行籌建工作小組發(fā)布《關(guān)于組建河南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的公告》,以河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行、鄭州農(nóng)村商業(yè)銀行等25家法人機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),組建河南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。25家法人機(jī)構(gòu)原股金按照市場化、法治化等原則處置。25家法人機(jī)構(gòu)所有債權(quán)和債務(wù)由組建后的河南農(nóng)商銀行承接。25家法人機(jī)構(gòu)自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至河南農(nóng)商銀行開業(yè)期間的經(jīng)營損益,由成立后的河南農(nóng)商銀行全體股東享有和承擔(dān)。
聯(lián)合銀行模式改革成本較低,操作性也較高,是相對(duì)容易落地的一種模式。不過統(tǒng)一法人模式的農(nóng)商銀行,改革力度明顯更大,有助于集中配置資源,提升經(jīng)營管理合力和執(zhí)行力,打造品牌形象,形成規(guī)模優(yōu)勢。
這或許也是河南再次要把農(nóng)商聯(lián)合銀行改制為農(nóng)商銀行的原因所在。
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