文 | 付一夫

城市經(jīng)濟(jì)榜單，再生變局。

日前，隨著各地相繼發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)城市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）30強(qiáng)排行榜出爐。其中最令人關(guān)注的，莫過(guò)于重慶憑借著3.22萬(wàn)億元的GDP體量超越廣州（3.1萬(wàn)億元），成為唯一躋身榜單前5名的中西部城市。

值得一提的是，重慶2024年GDP增速高達(dá)5.7%，遠(yuǎn)高于廣州的2.1%。倘若二者都能繼續(xù)保持各自的增速，那么廣州經(jīng)濟(jì)規(guī)模在未來(lái)幾年里很難反超重慶，甚至不排除被重慶歷史性甩在身后的可能。

那么，重慶真的成為了所謂“中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四城”嗎？可能很多人持保留態(tài)度——畢竟，城市綜合實(shí)力的對(duì)比，并不是僅靠GDP一個(gè)指標(biāo)就能夠說(shuō)明問(wèn)題。

我們不妨圍繞廣州和重慶做個(gè)全方位的深度剖析，并簡(jiǎn)單打分，以求幫助各位更全面系統(tǒng)地理解這兩座城市。

一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模

決定一個(gè)城市根本地位的當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這首先需要用GDP來(lái)衡量。

廣州和重慶都是不折不扣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，放眼全國(guó)只有上海、北京和深圳三座城市GDP排名在它們之前，二者的經(jīng)濟(jì)體量甚至比國(guó)內(nèi)很多省份都要大，用“富可敵省”來(lái)評(píng)價(jià)可謂恰如其分。

如果拉長(zhǎng)時(shí)間軸，可以發(fā)現(xiàn)在21世紀(jì)初期，廣州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與增速都要明顯勝過(guò)重慶；不過(guò)自2007年起，重慶開(kāi)始發(fā)力，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模與廣州的差距也日益縮小，兩個(gè)城市的GDP先后于2010年和2011年突破萬(wàn)億大關(guān)，又先后于2017年和2018年突破2萬(wàn)億大關(guān)，2023年則是攜手突破3萬(wàn)億大關(guān)，你追我趕好不熱鬧。

不過(guò)從增速上看，自2007年開(kāi)始，重慶在絕大多數(shù)年份都要顯著高于廣州，只有2018年和2019年略有不及。這也是重慶經(jīng)濟(jì)體量能夠迅速擴(kuò)大，并在2024年反超廣州的重要原因。

如果說(shuō)GDP是城市的“面子”，那么財(cái)政收入就是城市的“里子”。

鑒于2024年各城市財(cái)政收入數(shù)據(jù)尚未完全公布，這里不妨采用2023年的數(shù)據(jù)加以比較。數(shù)據(jù)顯示，2023年廣州和重慶的一般公共預(yù)算收入都處于全國(guó)各城市前10名，其中廣州的以1944億元的體量排在全國(guó)第8位，重慶則是以2441億元的體量居于全國(guó)第6位。

或許有人會(huì)感到不解：同為一線城市的上海、北京和深圳，財(cái)政收入分別高達(dá)8316億、6181億和4113億，為何廣州只有同自身經(jīng)濟(jì)地位嚴(yán)重不符的1944億，連蘇州、杭州和天津都比不過(guò)？

只因廣州實(shí)在是太“舍己為人”了，其大部分財(cái)政收入都沒(méi)有留給自己。

其實(shí)早在2020年的政府工作報(bào)告中，廣州官方就已經(jīng)透露，“來(lái)源于廣州地區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算收入6336億元，增長(zhǎng)2.1%；地方一般公共預(yù)算收入1697.2億元，增長(zhǎng)4%”。

這便意味著廣州的財(cái)政收入體量其實(shí)并不少，6336億元的收入在當(dāng)年甚至能排在全國(guó)第二名，僅次于上海，但真正留給自己并體現(xiàn)在最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的僅有1697.2億元，占比只有不到30%。

之所以會(huì)如此，是因?yàn)閺V東省內(nèi)21個(gè)地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是懸殊太大，光是珠三角9市就貢獻(xiàn)了全省八成的GDP，而其他如梅州、汕尾、河源等地就要落后太多了，其人均GDP甚至比不上部分西部地區(qū)的城市。

考慮到在我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政體制之下，省級(jí)政府需要平衡省內(nèi)各個(gè)地區(qū)之間的財(cái)力均等化和公共服務(wù)的均等化，故而廣東省級(jí)財(cái)政需要集中各市財(cái)力，然后進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。而作為省會(huì)的廣州，自然要拿出自己很大一部分家底上繳省財(cái)政，以省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式支持省內(nèi)其他落后地區(qū)，致使留給自己的金額并不多。

為何同為廣東省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的深圳不需要這么做呢？

答案在于，深圳是5個(gè)計(jì)劃單列市之一，財(cái)政直接掛鉤中央，其上繳的財(cái)政收入并不經(jīng)過(guò)廣東省，因此自留的比例相對(duì)較高——身為直轄市的重慶也是直接掛鉤中央，境況自然就不同于廣州了。

結(jié)論：經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，二者總體上勢(shì)均力敵，均得9分。

二、人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人是最為重要的成分，而人口規(guī)模同樣是決定一個(gè)城市地位的重要因素之一。

截至2023年末，年廣州的常住人口數(shù)量為1882.7萬(wàn)人，是名副其實(shí)的“超大城市”；而重慶的常住人口數(shù)量居然達(dá)到了駭人聽(tīng)聞的3191.4萬(wàn)人——要知道，2023末黑龍江省的常住人口不過(guò)3062萬(wàn)人，比重慶尚且不及。

言下之意，論人口規(guī)模，重慶已經(jīng)不僅僅是一個(gè)特大城市那么簡(jiǎn)單了，而是凌駕于不少省份之上。

另一方面，重慶的土地面積同樣達(dá)到了令人驚嘆的8.24萬(wàn)平方千米，而廣州卻只有0.74萬(wàn)平方千米；換句話說(shuō)，重慶的面積相當(dāng)于11個(gè)廣州，同時(shí)還相當(dāng)于2個(gè)海南，5個(gè)北京、13個(gè)上海、41個(gè)深圳……這絕對(duì)是一個(gè)巨無(wú)霸級(jí)別的存在。

如果單看人口規(guī)模和土地面積，重慶完全可以視為一個(gè)“省”而非“市”。

也正因如此，有些人會(huì)覺(jué)得拿重慶和廣州相比有失偏頗，因?yàn)槎呦忍鞐l件就不在同一個(gè)級(jí)別上；不過(guò)這也能側(cè)面反映出，重慶單位土地面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣州。事實(shí)上，重慶土地面積雖大，但由于存在廣袤的山區(qū)和縣域村鎮(zhèn)，2023年重慶建成區(qū)面積只有1645平方公里。而重慶的常住人口，既包括主城區(qū)人口，也包括偏遠(yuǎn)的萬(wàn)州、黔江等區(qū)域，如果只考察主城區(qū)，那么2023年重慶的常住人口應(yīng)該為1050.9萬(wàn)，比廣州少了800多萬(wàn)人。結(jié)構(gòu)方面，2023年廣州與重慶主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

廣州常住人口城鎮(zhèn)化率為 86.76%，大幅度領(lǐng)先于重慶的71.67%；

廣州60周歲及以上人口數(shù)量為261.22萬(wàn)，占常住人口的13.9%，重慶60周歲及以上人口765.94萬(wàn)，占常住人口的24%，重慶的老齡化程度更嚴(yán)重；廣州戶籍人口與常住人口的比例為56.1%，重慶為111.5%，反映出廣州對(duì)外來(lái)人口的吸引力更強(qiáng)。

結(jié)論：人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面，重慶勝在總量，廣州勝在結(jié)構(gòu)，二者均得9分。

三、居民生活

考慮到總量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不足以充分反映一座城市的實(shí)力，有必要再?gòu)娜司?jīng)濟(jì)指標(biāo)上做一些判斷。

數(shù)據(jù)顯示，在人均GDP方面，廣州可以說(shuō)是完勝重慶，二者在2023年的人均GDP數(shù)據(jù)分別為16.16萬(wàn)元和9.41萬(wàn)元，前者比后者高出72%。如果按照國(guó)際慣例，廣州的人均GDP已經(jīng)達(dá)到了初等發(fā)達(dá)國(guó)家水平（即人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元），經(jīng)濟(jì)發(fā)展頗具基礎(chǔ)和底氣，可是重慶顯然還達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。

不過(guò)從嚴(yán)格意義上講，人均GDP不能充分反映居民生活狀況，用人均可支配收入與人均消費(fèi)支出來(lái)衡量要更加貼切。

與人均GDP相類似，在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與人均支出兩項(xiàng)指標(biāo)上，廣州同樣大幅度領(lǐng)先于重慶，足以證明廣州居民更能享受到城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的紅利，百姓更為富裕，生活水平更高，獲得感也更強(qiáng)。

結(jié)論：居民生活方面，廣州10分，重慶7分，廣州勝。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

如果GDP表征的是經(jīng)濟(jì)的“量”，那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則在一定程度上代表了經(jīng)濟(jì)的“質(zhì)”。從數(shù)據(jù)上看，目前兩個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)出“三二一”態(tài)勢(shì)，且第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）占GDP比重均已過(guò)半，不過(guò)廣州的第三產(chǎn)業(yè)顯然要比重慶發(fā)達(dá)得多，2023年占比高達(dá)73.34%，重慶則為54.3%，其農(nóng)業(yè)和二產(chǎn)所占份額皆高于廣州，也反映出兩座城市產(chǎn)業(yè)體系以及所處發(fā)展階段的不同。

這背后，自然有一些深層次的歷史原因和現(xiàn)實(shí)邏輯。

作為“千年商都”和祖國(guó)的南大門(mén)，廣州自古以來(lái)就是我國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的窗口城市、重要的對(duì)外通商口岸，也是古代海上絲綢之路的發(fā)祥地之一，“開(kāi)放”和“商業(yè)”堪稱是這座城市的基因，客觀上為廣州服務(wù)業(yè)的繁榮打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1984年，被設(shè)立為首批沿海開(kāi)放城市之一的廣州又歷史性地站在了改革開(kāi)放的前沿，肩負(fù)起我國(guó)對(duì)外貿(mào)易樞紐的歷史使命。

經(jīng)過(guò)多年的探索和發(fā)展，廣州形成了極其完備的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉的“雙輪驅(qū)動(dòng)”布局，現(xiàn)已擁有批發(fā)零售、金融、房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、汽車、石油化工、電子、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)、電氣機(jī)械及器材制造等多個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，有力地支撐起了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而每年被譽(yù)為“中國(guó)第一展”的廣交會(huì)上更是萬(wàn)商云集，成為了我國(guó)外貿(mào)的“晴雨表”，為全球貿(mào)易的發(fā)展貢獻(xiàn)著不可小覷的力量。

同樣是歷史文化名城的重慶，在浩蕩的歷史長(zhǎng)河中以其巨大的凝聚力和輻射力，長(zhǎng)期扮演著我國(guó)西南地區(qū)重要的軍事政治中心和商業(yè)物資集散地。

自1997年成為直轄市以來(lái)，各項(xiàng)支持政策密集出臺(tái)，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨之踏上了快車道，并在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)中西部對(duì)外開(kāi)放合作方面扮演著關(guān)鍵角色，現(xiàn)已擁有汽車、電子信息、裝備制造、材料工、能源工業(yè)、建筑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

雖然廣州和重慶的產(chǎn)業(yè)體系各具特點(diǎn)，但整體上看，重慶仍處在固定資產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)階段。有數(shù)據(jù)顯示，近些年重慶固定資產(chǎn)投資占GDP比重在較長(zhǎng)時(shí)間里都保持在80%以上，這或許與重慶工業(yè)為主、西部大開(kāi)發(fā)以及山地特征的基建投入較大等因素有關(guān)，而未來(lái)隨著成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、西部遷移計(jì)劃的基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)，固定投資可能仍是重慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

相比之下，廣州經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)對(duì)于固定資產(chǎn)投資的依賴要小得多，并且更多依托于產(chǎn)業(yè)的壯大、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，整體質(zhì)量要優(yōu)過(guò)重慶。

結(jié)論：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，廣州9分，重慶8分，廣州勝。

五、企業(yè)對(duì)比

企業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力量與活力展現(xiàn)，各地經(jīng)濟(jì)能夠飛速發(fā)展，離不開(kāi)優(yōu)秀的企業(yè)與企業(yè)家們。

根據(jù)財(cái)富中文網(wǎng)發(fā)布的2024年的《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)排行榜，廣州共有22家企業(yè)進(jìn)入榜單，包括南方電網(wǎng)、廣汽集團(tuán)、廣新控股、南方航空、海大集團(tuán)、唯品會(huì)、金發(fā)科技、小鵬汽車、富力地產(chǎn)、廣發(fā)證券、珠江實(shí)業(yè)等知名公司，不少都是所在行業(yè)的龍頭企業(yè)，其中不乏營(yíng)收規(guī)模達(dá)到千億級(jí)別的巨頭。

重慶則有10家公司上榜，包括龍湖集團(tuán)、重慶化醫(yī)、重藥控股、智飛生物、小康控股、博賽礦業(yè)等，其中不少也都是國(guó)內(nèi)頗具影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

在此基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步考察兩市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。畢竟，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)活力及創(chuàng)造力的又一重要參考指標(biāo)。

根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的榜單，2024年廣州有7家企業(yè)入圍《2024中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)》，重慶則有9家上榜。另外，廣州有7家企業(yè)入圍《2024中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)》，重慶上榜4家。兩座城市表現(xiàn)為勢(shì)均力敵的局面。另外，截至2024年，廣州共擁有上市公司236家，高居全國(guó)第6位，僅次于北京、深圳、上海、杭州和蘇州；而重慶只有92家，未能進(jìn)入前十名，反映出廣州的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)更具活力。

結(jié)論：企業(yè)對(duì)比方面，廣州9分，重慶7分，廣州勝。

六、交通運(yùn)輸

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而交通運(yùn)輸便是一個(gè)頗具價(jià)值的衡量指標(biāo)。

機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，廣州的白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)三大國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng)之一，“一帶一路”和“空中絲綢之路”的重要國(guó)際航空樞紐，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球五大洲，擁有超80家航司常態(tài)運(yùn)營(yíng)，連接國(guó)際及地區(qū)近100個(gè)目的地，與國(guó)內(nèi)、東南亞主要城市形成“4小時(shí)航空交通圈”，與全球主要城市形成“12小時(shí)航空交通圈”。

官方數(shù)據(jù)顯示，2024年廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量7636.9萬(wàn)人次，完成貨郵吞吐量238萬(wàn)噸；單月最高峰月旅客量達(dá)703.38萬(wàn)人次；日旅客最高峰日吞吐量達(dá)26.71萬(wàn)人次。

重慶也有實(shí)力不俗的江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，與白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)同為4F級(jí)。截至2023年末，江北機(jī)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)通國(guó)際（地區(qū)）航線111條，通航城市80個(gè)，通航國(guó)家36個(gè)，其中，“一帶一路”航線72條，西部陸海新通道航線43條，RCEP成員國(guó)航線65條，與世界互聯(lián)互通的空中橋梁越發(fā)寬廣。數(shù)據(jù)顯示，2023年重慶江北機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸起降架次31.4萬(wàn)架次，旅客吞吐量4465.7萬(wàn)人次?？傮w上比白云機(jī)場(chǎng)要稍遜一籌。

地鐵運(yùn)營(yíng)方面，截至2024年底，廣州地鐵運(yùn)營(yíng)線路共17條，共設(shè)車站332座，換乘站61座，運(yùn)營(yíng)里程705.1千米，高居全國(guó)第三名；在建線路共有11條（段）。2023年，廣州地鐵線網(wǎng)日均客運(yùn)量為860.52萬(wàn)人次，客流強(qiáng)度居全國(guó)第一；2024年全年總量日均客運(yùn)量為887.92萬(wàn)人次，較2023年進(jìn)一步增長(zhǎng)。

再看重慶，截至2025年1月，重慶軌道交通已開(kāi)通13條線路，包括重慶軌道交通環(huán)線、1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線（含空港線）、4號(hào)線等，運(yùn)營(yíng)里程約575公里（其中重慶軌道集團(tuán)運(yùn)營(yíng)線路約417公里，占全市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程72.5%）；共設(shè)車站263座，換乘站45座；在建線路10條。2023年重慶軌道交通日均客流量大幅提升，軌道線網(wǎng)年客運(yùn)量13.4億乘次，日均客運(yùn)量365.9萬(wàn)乘次，較2022年增長(zhǎng)46.4%。

總體而言，廣州擁有著更加完善的地鐵網(wǎng)絡(luò)，在緩解市內(nèi)交通壓力、構(gòu)建城市公交網(wǎng)絡(luò)方面產(chǎn)生了極大的效益；而重慶人口雖多，但受線路數(shù)量等因素的影響，地鐵客運(yùn)量要落后于廣州，不過(guò)近幾年發(fā)展有提速之勢(shì)。

此外在公路方面，廣州城區(qū)馬路寬闊、四通八達(dá)，而重慶則是地勢(shì)隨山脈跌宕，隨河谷蜿蜒，道路也是隨之起伏，出行體驗(yàn)可能不如廣州。

結(jié)論：交通運(yùn)輸方面，廣州9分，重慶8分，廣州勝。

七、人文環(huán)境

文化是城市最具代表性的IP，決定了城市的人文魅力；環(huán)境體驗(yàn)則是城市的臉面，直接決定了人們對(duì)它的觀感和印象。二者都是城市軟實(shí)力的重要承載。

廣州，自古便是廣東以及嶺南區(qū)域的文化中心，在建筑、藝術(shù)、宗教、戲劇、音樂(lè)、文學(xué)、繪畫(huà)、工藝、飲食、園林、風(fēng)俗等各個(gè)領(lǐng)域，處處表現(xiàn)出悠久的歷史淵源和鮮明的個(gè)性，南越王墓、光孝寺、六榕寺、懷圣寺等都有1000多年的歷史，還有南海神廟、五仙觀、鎮(zhèn)海樓、陳家祠、黃花崗七十二烈士墓、中山紀(jì)念堂、黃埔軍校、長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)、白云山等多個(gè)名勝古跡及旅游景區(qū)。

重慶同樣擁有悠久的歷史與燦爛的文化，在歷史的洪流中，這片山與水夾擊而成的地帶曾孕育出多種獨(dú)具鮮明特色的地域文化，其中以博大精深的巴渝文化最具代表性，并衍生出渝派川菜、龍門(mén)陣、川劇、川江號(hào)子、蜀繡等一系列具有民族特色的項(xiàng)目。

而在旅游資源方面，重慶擁有山、水、林、泉、瀑、峽、洞等多種自然景色，并有自然人文景點(diǎn)300余處，包括酉陽(yáng)桃花源、武隆喀斯特旅游區(qū)、南川金佛山、萬(wàn)盛黑山谷、洪崖洞、朝天門(mén)、大足石刻等著名景點(diǎn)。

結(jié)論：人文環(huán)境方面，二者各具特色，均得9分。

八、科教實(shí)力

科教是一座城市的人才庫(kù)和智力資源，它在相當(dāng)程度上決定著一座城市長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。

身為一線城市的廣州，是我國(guó)高等教育最發(fā)達(dá)的城市之一，也是南方高校最密集的城市，華南地區(qū)的科教中心，目前總共擁有82所高校，其中包括中山大學(xué)、華南理工大學(xué)兩所“985工程”院校，中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)四所“211工程”院校，在校大學(xué)生總數(shù)達(dá)到164.2萬(wàn)人（2024年），數(shù)量居全國(guó)前列。此外，還有北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、香港科技大學(xué)等著名高校在廣州設(shè)立院所機(jī)構(gòu)。

重慶的教育資源同樣豐富，現(xiàn)擁有73所高校，其中包括重慶大學(xué)1所“985工程”院校，重慶大學(xué)、西南大學(xué)兩所“211工程”院校，在校大學(xué)生總數(shù)也超過(guò)了100萬(wàn)人，不過(guò)整體實(shí)力要弱于廣州。

結(jié)論：科教實(shí)力方面，廣州10分，重慶8分，廣州勝。

九、科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義不言而喻，人類社會(huì)發(fā)展歷史一再證明了這一點(diǎn)。

廣州和重慶都在科技創(chuàng)新方面具備雄厚實(shí)力，根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國(guó)康奈爾大學(xué)和歐洲工商管理學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，在全球創(chuàng)新集群百?gòu)?qiáng)排名當(dāng)中，廣州和重慶均榜上有名，說(shuō)明了兩座城市的科技創(chuàng)新發(fā)展已得到國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的肯定。科技部發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2024》當(dāng)中，廣州和重慶排名分別為第8和第第21。整體上，廣州要更勝一籌。

究其原因，廣州高校與科研院所眾多，其中六成以上是規(guī)模較大的中央和省屬機(jī)構(gòu)，廣東全省絕大多數(shù)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室都集中在廣州，并且高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的數(shù)量，以及財(cái)政科技支出占公共財(cái)政支出的比重等指標(biāo)都在全國(guó)名列前茅，而且廣州有 18 家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器獲評(píng)優(yōu)秀（A 類），排名全國(guó)城市第四，全省第一，這些都極大地推動(dòng)了廣州科技創(chuàng)新的提質(zhì)增效。

至于重慶，近些年大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、打造創(chuàng)新型平臺(tái)、依托重大項(xiàng)目牽引等手段來(lái)支持科技創(chuàng)新的發(fā)展，取得的成就同樣有目共睹。

根據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2024》，重慶綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)為77.77%，位居全國(guó)第7位、西部第1位。不過(guò)相比于東部各地區(qū)，重慶仍需要再接再厲。

結(jié)論：科技創(chuàng)新方面，廣州10分，重慶8分，廣州勝。

十、城市吸引力

近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)的各個(gè)城市掀起了一輪又一輪的“搶人大戰(zhàn)”熱潮，而且反復(fù)強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，不斷放寬落戶限制。此時(shí)，當(dāng)落戶逐漸不再是問(wèn)題時(shí)，想要吸納更多的人才，勢(shì)必需要依靠城市的吸引力。

要論城市吸引力，身為一線城市的廣州同樣要比重慶占優(yōu)勢(shì)。參考智聯(lián)招聘發(fā)布的《中國(guó)城市人才吸引力排名報(bào)告（2024）》，廣州高居全國(guó)第4位，僅次于北京、上海和深圳，重慶則未能進(jìn)入榜單前10名。

結(jié)論：城市吸引力方面，廣州9分，重慶6分，廣州勝。

結(jié)語(yǔ)：二者究竟孰強(qiáng)孰弱？

看到這里，其實(shí)答案已經(jīng)昭然若揭了。不過(guò)，為了更清晰地展示給各位，可以綜合上述十個(gè)維度的指標(biāo)及其評(píng)分來(lái)做出一張雷達(dá)圖，如此便一目了然。

可以看到，重慶除了經(jīng)濟(jì)總量、人口和人文環(huán)境之外，其他方面幾乎全面落后于廣州；如果算總分，廣州同樣以93分完勝重慶的80分。

當(dāng)然，筆者的打分難免會(huì)帶有主觀色彩且不夠權(quán)威，而每個(gè)人對(duì)于不同城市的感知和評(píng)價(jià)也不盡相同，不過(guò)也可以在一定程度上說(shuō)明問(wèn)題。

而且即便重慶GDP已經(jīng)超越了廣州，但綜合實(shí)力依然難以與廣州叫板，想要真正躋身一線城市行列，改寫(xiě)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)格局，重慶還有很多地方需要提升，也還有很長(zhǎng)的路要走。

話說(shuō)回來(lái)，兩個(gè)城市如今都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上響當(dāng)當(dāng)?shù)慕巧?，也是城市?jīng)濟(jì)的佼佼者。而在粵港澳大灣區(qū)和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的宏大戰(zhàn)略之下，廣州和重慶都在迎來(lái)各自前所未有的歷史性機(jī)遇，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景令人無(wú)比期待。

這實(shí)乃泱泱大國(guó)莫大的幸事。