（里面的”據(jù)中新社“請一概無視，這只是約稿單位奇葩規(guī)定的結果，事實上沒任何信息直接來自該社——作者）

據(jù)中新社報道，2月11日，得到盧旺達支持的剛果民主共和國反政府武裝“3月23日運動”（Mouvement du 23 mars，M23）與政府軍間最新?；鹪谶_成不到72小時后即告破裂，剛果金東部乃至整個非洲大湖區(qū)地緣政治的危機愈演愈烈。

危機真的“突如其來”么？

由于國際社會普遍對“遙遠而陌生的非洲大湖區(qū)”漠不關心，這場危機顯得突如其來：

1月23日，北基伍省長西里姆瓦米 (Peter Cirimwami) 少將被宣布戰(zhàn)死，24日剛果金東部靠近盧旺達邊界的重鎮(zhèn)、北基伍省省會戈馬被證實遭到反政府武裝包圍。1月下旬，聯(lián)合國剛果綜合穩(wěn)定特派團（MONUSCO）突然發(fā)布緊急報告，宣稱戈馬遭到M23武裝和盧旺達政府軍的包圍“危在旦夕”；1月26日，有消息稱圍城武裝已攻入戈馬，1月29日，M23宣布控制戈馬市，30日MONUSCO通過中新社等媒體向國際社會證實，以戈馬為中心的沃爾坎區(qū)支持剛果金政府的武裝，包括剛果金政府軍、親政府的“瓦扎倫多斯”（Wazalendos）民兵和據(jù)信有“瓦格納”Wagner背景、以羅馬尼亞等東歐人為主的數(shù)百雇傭兵已盡數(shù)放下武器（他們中的外籍人士后多被移交聯(lián)合國藍盔兵）。

但當?shù)叵⑷耸恐赋?，這場危機絕非“突如其來”：M23武裝對戈馬的包圍戰(zhàn)自2024年11月起已持續(xù)了3個月之久，據(jù)聯(lián)合國估計，僅自今年1月以來，沖突地區(qū)已有包括13名外籍維和士兵（其中3名來自聯(lián)合國，其余系南部非洲發(fā)展共同體SADC維和部隊SAMIRDC成員，包括7名南非人和3名馬拉維人）員在內(nèi)的2900多人在沖突中死亡，至少40-50萬人流離失所。

事實上早在2012年11月，M23就曾占領戈馬并控制一年之久，在聯(lián)合國維和部隊介入下通過調(diào)停和軍事干預兩手才勉強收復。而該地區(qū)牽扯剛果金、盧旺達、布隆迪等多國的激烈矛盾和沖突則更是由來已久，據(jù)中新社等多家媒體報道，截止此次戈馬被攻陷前，在過去30年間沖突各方在國際社會介入下先后達成過6次大規(guī)模和平協(xié)定、?；鸹蛐輵?zhàn)，最后一次系2024年7月底前達成，但迄今無一能維系長久。

盧旺達只是外因 那么內(nèi)因是什么？

危機激化后剛果金齊塞克迪 (Félix Tshisekedi)強烈抨擊盧旺達“侵略”，一再要求國際社會對盧旺達進行單邊制裁和譴責，并于1月底召回了駐盧旺達的外交使團。

一些國外機構和研究者也傾向于將沖突責任歸咎于盧旺達的介入，并將矛盾根源歸結為所謂“稀有金屬之戰(zhàn)”。如歐洲前景與安全研究所（IPSE）非洲部副研究員齊卡亞（Jean-Claude Félix Tchicaya）、前法國駐非洲多國大使諾曼（Nicolas Normand）、法國《世界報》駐非洲首席記者西爾維斯特-特雷內(nèi)（Anna Sylvestre-Treiner）等均認為，北基伍省等地盛產(chǎn)半導體產(chǎn)業(yè)關鍵原材料鉭、錫、鉻、、鉬（根據(jù)不同口徑該地鈳鉭鐵礦產(chǎn)量占全球總量比達50-80%，此外該地還盛產(chǎn)金礦），而盧旺達近年來大力發(fā)展半導體和信息產(chǎn)業(yè)，同時在全球黃金出口市場越來越活躍，斷言其“對剛果金東部礦藏志在必得”。一些國外分析家更熱衷于尋找盧旺達背后的“區(qū)域外大國影子”。

而在中國自媒體和網(wǎng)絡平臺，一些人則樂此不疲地渲染諸如“東非解放軍”等未經(jīng)證實的“神話”，不自覺地將盧旺達及“背后影響力”塑造為此次剛果金東部危機的主因。

非洲問題專家暨殖民歷史研究學者德.納塔爾(Frederic De Natal)等指出，問題遠非如此簡單。

由于大湖區(qū)是英、法、比利時等殖民國家在殖民時代勢力范圍的交界處，這些“宗主國”出于自身方便罔顧當?shù)貧v史、民族淵源任意劃分切割，并別有用心地人為制造族群矛盾（如被公認為大湖區(qū)暴力沖突淵藪的胡圖族、圖西族沖突就始于比利時殖民者的人為挑撥，甚至“胡圖族”和“圖西族”都是比利時殖民當局當年生造的概念）。

二戰(zhàn)結束后殖民者一方面扔下自己炮制的地區(qū)、族群矛盾，另一方面仍竭力采用“拉偏架”等手段操縱、利用這些矛盾，以圖用最小代價保持其在該地區(qū)影響力和既得利益，這導致該地區(qū)自分別獨立以來戰(zhàn)亂暴力不休，并終于釀成1994年震驚世界的盧旺達大屠殺。

然而危機并未因大屠殺的沉寂而就此告一段落：原本在剛果金東部的南北基伍省等地，親金沙薩當局的“瓦扎倫多斯”各部族和與胡圖族、圖西族等大湖區(qū)民族（他們都是近幾百年從東部非洲遷移而來）的“巴尼亞穆格尼倫”（ Banyarwanda即Banyamulenge）各部族（他們中許多人是1959年之后遷移來的）間沖突不斷，前者倚仗當時強勢的蒙博托（Mobutu Sese Seko）政府壓制后者，雙方仇怨甚深。盧旺達慘劇導致200萬以上胡圖族、圖西族難民流入該地，很大程度上改變了當?shù)孛褡褰Y構，部分前盧旺達政府軍（大屠殺肇事者，被卡加梅Paul Kagame政府驅(qū)逐）成立“盧旺達解放民主力量”（FDLR），以這里為據(jù)點不斷發(fā)動對盧旺達卡加梅政權的騷擾，而得到部分“巴尼亞穆格尼倫”部族支持的盧旺達軍隊則以“打擊大屠殺罪犯”為由介入邊境另一側的沖突。

1997年，曾與卡加梅結盟的老卡比拉（Laurent-Désiré Kabila）偕同盧旺達、烏干達兩國軍隊發(fā)起對蒙博托政權的總攻并奪取政權，這在客觀上強化了盧旺達在剛果金東部的政治、軍事影響力。1998年，老卡比拉和盧旺達關系破裂，開始動用武力驅(qū)逐盧旺達軍隊，并借機壓制南北基伍省的部族和反對票勢力，爆發(fā)了所謂“第二次基伍戰(zhàn)爭”（1994年為第一次）。盡管剛果金和盧旺達2002年達成?；饏f(xié)議并實現(xiàn)關系正?；?，但地區(qū)沖突的根源早已深埋。

2006年，“巴尼亞穆格尼倫”部族領袖、前剛果金政府軍軍官恩孔達（Laurent Nkunda）宣布成立反政府武裝“全國保衛(wèi)人民大會”（CNDP），剛果金指責盧旺達為“幕后黑手”而后者堅決否認。在國際社會斡旋下，兩國在2009年發(fā)動聯(lián)合邊界行動，逮捕了恩孔達，并推動金沙薩政府和CNDP簽署和平協(xié)議，由剛果金總統(tǒng)小卡比拉（Joseph Kabila）和盧旺達總統(tǒng)卡加梅共同擔保，CNDP在放棄武裝前提下作為政黨參與剛果金政治活動，其武裝整合為剛果金政府軍和警察的一部分。2009年小卡比拉和卡加梅在戈馬舉行歷史性會晤，人們一度認為“問題業(yè)已解決”。

但2012年3月23日和平協(xié)議破裂，“巴尼亞穆格尼倫”部族中強硬派隨即打出“M23”（即以和平協(xié)議破裂日為組織名稱以彰顯“合法性”），在盧旺達當局支持下重新挑起反政府旗幟。盡管在西方國家背后施壓下，當年的反政府攻勢最終被挫敗，但錯綜復雜的矛盾始終未能得到解決。

2019年齊塞克迪就任剛果金總統(tǒng)，上任后力圖采用鐵腕政策加強對東部的政治、經(jīng)濟控制，采取了包括高壓針對當?shù)夭孔濉娦薪邮蘸椭匦路峙洚數(shù)刂匾V產(chǎn)開采權等措施，令當?shù)孛茉俅渭せ?021年，沉寂已久的M23揭竿再起，而于此同時齊塞克迪卻在2023年尋借口要求東非共同體（EAC）維和部隊（2022年派駐）離開，以更聽命于自己的政府軍、雇傭軍和“瓦扎倫多斯”民兵取而代之，令本就惴惴不安的“巴尼亞穆格尼倫”各部族更加仰賴M23和盧旺達軍，并激化了金沙薩當局和當?shù)仄渌鼊萘﹂g矛盾。

2023年12月15日，M23和其它9個剛果金反政府組織在肯尼亞內(nèi)羅畢宣布組建“剛果河聯(lián)盟”（AFC）和“剛果及其人民尊嚴行動黨”（ADCP），以前剛果金獨立選舉委員會主任、和齊塞克迪關系破裂的前盟友南加阿（Corneille Nangaa）為盟主，公開喊出了“改朝換代”的口號，2024年8月，齊塞克迪指責盧旺達“侵略”并在兩天后缺席判處南加阿死刑，促使危機進一步升級。

如今“剛果河聯(lián)盟”已有17個剛果金反政府組織參與，剛果金東部沖突的范圍也在不斷擴大。

正如剛果高等研究院（Institut congolais d'études avancées）歷史學家恩達維爾(Isidore Ndaywel)所指出的，此次剛果金東部危機首先是一場剛果金內(nèi)部的政治危機，其次才是非洲大湖區(qū)的地緣政治危機，盧旺達的介入是危機的外因，而剛果金自身的內(nèi)部問題則是危機的內(nèi)因。

解決的答案在哪里

連日來，聯(lián)合國暨安理會、非洲聯(lián)盟及東部非洲共同體（SAC）和南部非洲共同體（SADC）兩個區(qū)域性組織都在積極斡旋，力圖盡快給這場被聯(lián)合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres,）認為“可能導致嚴重區(qū)域性危機”的熱點降溫。2月8日SAC和SADC在坦桑尼亞達累斯薩拉姆舉行聯(lián)合峰會，提出10項意見，呼吁“立即無條件停火”，并試圖激活曾在調(diào)停剛果金東部沖突中發(fā)揮積極作用，但自2023年以來已名存實亡的“羅安達進程”（由安哥拉政府牽頭斡旋）和“內(nèi)羅畢進程”（由前肯尼亞總統(tǒng)小肯雅塔Uhuru Kenyatta牽頭斡旋）。

但2月3日M23的“單方面?；稹焙?月8日國際社會斡旋下的“臨時?；稹本S持不到3天即告破局，最新消息顯示，南基伍省省會布卡武及其周邊要地已出現(xiàn)戰(zhàn)事，外圍據(jù)點恩雅比布韋業(yè)已易手，最后屏障卡武穆機場也岌岌可危。

去年7月聯(lián)合國報告認為，有3000-4000盧旺達軍人在幫助M23作戰(zhàn)，而在南基伍省幫助剛果金政府軍的布隆迪軍隊及民兵據(jù)稱在萬人以上，沖突區(qū)域化、擴大化的風險十分嚴峻。

據(jù)中新社報道，2月7日，聯(lián)合國人權事務高機專員圖爾克（Volker Türk）警告，“如果不采取任何措施，東部人民乃至剛果民主共和國以外的地區(qū)可能還會遭遇更糟糕的情況”，并警告稱，該地區(qū)局勢升級的風險“從未如此之高”。

一些觀察家指出，由于近年來盧旺達的國際形象在很大程度上得到改善，國力和國內(nèi)民族和諧也顯著提高，金沙薩當局試圖仿效2012年，通過推動國際社會尤其西方社會對盧旺達實施單邊制裁暫時壓制矛盾已不現(xiàn)實，事實上國際社會迄今主流意見，仍是“立即無條件?；稹焙汀伴_辟人道走廊”，敦促各方實現(xiàn)“政治解決”，聯(lián)合國暨安理會的相關文件也避免直接提及任何外國名字。

當?shù)卦S多觀察家指出，剛果金和9個國家毗鄰，民族和地緣政治矛盾錯綜復雜，僅試圖靠引入國際勢力解決“外因”，卻試圖繼續(xù)無視國內(nèi)民族、地區(qū)和經(jīng)濟矛盾等“內(nèi)因”，是無法從根本上消弭危機根源的。迄今金沙薩當局和M23等國內(nèi)反政府武裝間仍“老死不相往來”，前者始終拒絕承認后者的談判地位，后者則一再宣稱“目標不是戈馬或布卡武而是金沙薩”，如果這一格局不能被打破，解決危機的前景仍遙遙無期。

事實上在各方斡旋下，卡加梅和齊塞克迪2月8日已在達累斯薩拉姆實現(xiàn)沖突升級后首次面對面交談，但危機仍無降溫跡象，這似乎再次表明，只針對“外因”卻無視“內(nèi)因”，如今已無濟于事。

2月12日，來自金沙薩的剛果宗教代表團在戈馬市中心的一家酒店會見了南加阿，稱“我們的首要任務是和平，這就是我們來聽他們說話、看看人們在這里如何生活的原因”，表示“只要剛果人民坐下來談判，很多問題都可以解決”，承諾“一定讓齊塞克迪總統(tǒng)聽到并支持這一倡議”?；蛟S這才是迄今從戈馬傳來的唯一一線曙光——盡管是如此的微茫。