（原標(biāo)題：面對(duì)特朗普，"歐洲終于體會(huì)到中國(guó)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之辱"）

文 觀察者網(wǎng) 張菁娟

1842年8月，一隊(duì)清朝官員登上停泊在南京江面的英國(guó)軍艦“康華麗”號(hào)，簽署了中國(guó)近代史上第一份不平等條約——中英《南京條約》。2025年7月，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩匆匆趕往美國(guó)總統(tǒng)特朗普位于英國(guó)蘇格蘭的特恩貝里高爾夫度假村，敲定了一項(xiàng)被歐洲政要斥為“不公平”的貿(mào)易協(xié)議。

相隔近兩個(gè)世紀(jì)的兩次會(huì)面雖場(chǎng)景不同、對(duì)象有別，美國(guó)政治新聞網(wǎng)“Politico”26日感慨，劇本卻驚人地相似。如今的歐盟不得不吞下特朗普強(qiáng)加的貿(mào)易苦果時(shí)，它終于切身體會(huì)到中國(guó)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的恥辱，而這，或許只是歐洲“屈辱世紀(jì)”的開端。

圖為美媒報(bào)道截圖

政界人士與分析師擔(dān)憂，歐盟已經(jīng)失去其原以為擁有的影響力。馮德萊恩的妥協(xié)遭到抨擊，批評(píng)者直言，接受特朗普對(duì)大多數(shù)歐洲商品征收15%關(guān)稅的要求，無(wú)異于“屈服”，是歐盟“明確的政治失敗”，更是“意識(shí)形態(tài)與道德上的投降”。

如果馮德萊恩希望用這種讓步使特朗普不再步步緊逼，那等待她的必然是殘酷的現(xiàn)實(shí)。協(xié)議墨跡未干，特朗普便變本加厲，于8月25日向歐盟《數(shù)字服務(wù)法》（DSA）發(fā)難。

知情人士透露，因不滿DSA審查美國(guó)人言論，認(rèn)為其給美國(guó)科技公司帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，特朗普政府正考慮對(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行該法的歐洲官員實(shí)施制裁。特朗普本人則警告說(shuō)，如果歐盟不把“歧視性行為消除”，將對(duì)美國(guó)的核心技術(shù)和芯片實(shí)施出口限制。

就在不到一周前，歐盟還天真的以為，已從美國(guó)獲得書面承諾，確保其數(shù)字規(guī)則體系及主權(quán)“安全無(wú)虞”，而特朗普此番表態(tài)無(wú)疑是當(dāng)頭棒喝。

中英《南京條約》簽署

報(bào)道指出，特朗普的施壓邏輯，與19世紀(jì)英國(guó)帝國(guó)主義如出一轍：他手握軍事與科技兩張王牌，且深知?dú)W盟在這兩大領(lǐng)域均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。他深知，沒(méi)有美國(guó)的軍事支持，歐洲不愿直面俄羅斯總統(tǒng)普京，沒(méi)有美國(guó)的芯片技術(shù)，歐洲產(chǎn)業(yè)也難以維系運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，他篤定自己能主導(dǎo)貿(mào)易議程。

負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全的歐盟委員謝夫喬維奇（Maro? ?ef?ovi?）曾表示，歐美新貿(mào)易協(xié)議暴露了歐洲的戰(zhàn)略弱勢(shì)與對(duì)美依賴。他稱，“這不僅關(guān)乎貿(mào)易，更關(guān)乎安全、烏克蘭問(wèn)題，以及當(dāng)前地緣政治動(dòng)蕩”。

總部位于柏林的全球公共政策研究所所長(zhǎng)本納（Thorsten Benner）進(jìn)一步指出，該協(xié)議“直接源于歐洲安全領(lǐng)域的弱勢(shì)”，它無(wú)法保障自身軍事安全，且20年來(lái)始終未能在安全領(lǐng)域投入足夠資源。本納同時(shí)表示，歐洲在科技實(shí)力投入和深化單一市場(chǎng)上也存在不足。

Politico稱，如今的歐盟，正因落后美國(guó)數(shù)十年而付出代價(jià)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲大幅削減國(guó)防開支，致使其在安全領(lǐng)域長(zhǎng)期依賴美國(guó)軍事力量，對(duì)科技發(fā)展的掉以輕心，又使得歐盟在幾乎所有關(guān)鍵科技領(lǐng)域都落后于全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外，歐洲多年來(lái)對(duì)各類警示信號(hào)視而不見。

歐盟委員會(huì)貿(mào)易總司長(zhǎng)魏安德（Sabine Weyand）25日在阿爾卑巴赫歐洲論壇的一個(gè)小組討論中表示，“我們正在為當(dāng)初的選擇付出代價(jià)。特朗普首次執(zhí)政期間，我們得到了警示，卻又重回麻木狀態(tài)。我希望現(xiàn)在我們不會(huì)重蹈覆轍?！?/p>

然而，特朗普反復(fù)無(wú)常的關(guān)稅博弈顯然遠(yuǎn)未結(jié)束。隨著雙方試圖敲定仍待解決的各類細(xì)節(jié)，今年秋季，這個(gè)由27個(gè)國(guó)家組成的聯(lián)盟必然會(huì)面臨更多屈辱。

布魯蓋爾研究所研究員普瓦捷（Niclas Poitiers）表示，歐美貿(mào)易協(xié)議表述極為模糊，在諸多問(wèn)題上，沖突很容易升級(jí)，進(jìn)而被用作借口，為后續(xù)不履行其他承諾辯解。

本月早些時(shí)候，特朗普就放話稱，若歐盟未兌現(xiàn)向美投資6000億美元的承諾，將對(duì)其征收35%的關(guān)稅。

歐盟雖清楚風(fēng)險(xiǎn)，辯解“6000億美元僅為企業(yè)意向，官員無(wú)法強(qiáng)制企業(yè)兌現(xiàn)”，但特朗普完全可能以此為導(dǎo)火索進(jìn)一步施壓。

一位不愿透露姓名的歐盟高級(jí)官員表示，“我們確實(shí)預(yù)計(jì)未來(lái)還會(huì)有更多變動(dòng)，但我們認(rèn)為自己有一套非常明確的‘保障措施’”。

對(duì)于這份歐美貿(mào)易協(xié)議，歐盟方面將其宣宣揚(yáng)為“特朗普關(guān)稅威脅下相對(duì)不那么糟糕的選擇”，而布魯塞爾的妥協(xié)，實(shí)則印證了“勒索手段行之有效”。

Politico認(rèn)為，要避免屈辱成為常態(tài)，歐盟亟需在國(guó)防、科技與金融領(lǐng)域大幅降低對(duì)美國(guó)的依賴，這無(wú)疑是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月27日，蘇格蘭坦貝利，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩舉行會(huì)晤

那么，面對(duì)持續(xù)的霸權(quán)壓力，歐盟又該如何避免地緣政治弱勢(shì)長(zhǎng)期化？

其實(shí)在協(xié)議達(dá)成前，馮德萊恩曾提出與美打交道的三大戰(zhàn)略：準(zhǔn)備報(bào)復(fù)性措施、擴(kuò)大貿(mào)易伙伴多元化、強(qiáng)化歐盟單一市場(chǎng)。這一思路得到不少人的認(rèn)同。

歐洲央行前行長(zhǎng)、意大利前總理德拉吉（Mario Draghi）曾警告說(shuō)，特朗普顯然有能力迫使歐盟按其意愿行事，這一事實(shí)足以證明，若歐盟無(wú)法采取有效行動(dòng)，必將陷入邊緣化，甚至面臨更糟的局面。

德拉吉著重指出，當(dāng)前全球貿(mào)易關(guān)系的核心驅(qū)動(dòng)力已不再是效率，而是地緣經(jīng)濟(jì)、安全與供應(yīng)源穩(wěn)定性，但歐洲在這方面的準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。

德國(guó)馬歇爾基金會(huì)研究分析師德魯姆（Eamon Drumm）也認(rèn)同這一觀點(diǎn)。他表示，歐洲需將自身商業(yè)環(huán)境視為一項(xiàng)需強(qiáng)化的地緣政治資產(chǎn)，通過(guò)投資基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化需求市場(chǎng)、扶持企業(yè)發(fā)展，降低能源價(jià)格、盤活歐洲儲(chǔ)蓄、推進(jìn)資本市場(chǎng)一體化，逐步擺脫被動(dòng)。

法國(guó)歐洲事務(wù)部長(zhǎng)哈達(dá)德（Benjamin Haddad）則呼吁歐盟效仿美國(guó)，在人工智能、量子計(jì)算與綠色技術(shù)領(lǐng)域大規(guī)模投資。

除此之外，拓展多元貿(mào)易伙伴也被視為破局關(guān)鍵。布魯塞爾方面透露，與南方共同市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易協(xié)議即將公布，今年還計(jì)劃與印度尼西亞、印度等國(guó)達(dá)成合作，同時(shí)有意加強(qiáng)與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）成員國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。

歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格（Bernd Lange）強(qiáng)調(diào)，除了推動(dòng)世界貿(mào)易組織（WTO）改革，歐盟必須專注于與可靠伙伴構(gòu)建貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，與民主國(guó)家凝聚共識(shí)，穩(wěn)定基于規(guī)則的貿(mào)易體系。

德魯姆認(rèn)為，歐洲正面臨一個(gè)抉擇：在全球化逐漸退潮的世界里，歐洲是要鞏固自身自由貿(mào)易中心的地位，還是淪為中美競(jìng)爭(zhēng)加劇的“戰(zhàn)場(chǎng)”？

在有關(guān)貿(mào)易和關(guān)稅的問(wèn)題上，中國(guó)外交部發(fā)言人早已多次強(qiáng)調(diào)中方立場(chǎng)——關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，搞保護(hù)主義損害各方利益，沒(méi)有出路。此外，中方還強(qiáng)調(diào)，美方也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到國(guó)際社會(huì)需要的不是加征關(guān)稅，而是通過(guò)平等磋商，在相互尊重基礎(chǔ)上解決各自的關(guān)切，中方將繼續(xù)采取必要措施，堅(jiān)定維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。

歷史反復(fù)證明，強(qiáng)權(quán)之下無(wú)公平，唯有自身實(shí)力足夠強(qiáng)大，才能真正掌握命運(yùn)。歐洲能否走出當(dāng)前的屈辱困境，不僅關(guān)乎其自身未來(lái)，更將深刻影響全球秩序的演變方向。