園區(qū)薈（ID：biaozhunpark）此前刊發(fā)文章《》后引發(fā)業(yè)內(nèi)巨大回響，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)打來(lái)電話或私信咨詢(xún)有關(guān)第五代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的事宜。到底什么是第五代產(chǎn)業(yè)園？其實(shí)目前并沒(méi)有統(tǒng)一的定義，這給了我們討論的空間。

本周園區(qū)薈轉(zhuǎn)發(fā)東灘智庫(kù)2020年6月對(duì)第五代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的闡述性文章。我們也將在今年組織多次相關(guān)的研討會(huì)，歡迎各位對(duì)第五代產(chǎn)業(yè)園區(qū)感興趣的人士隨時(shí)關(guān)注園區(qū)薈公號(hào)發(fā)布的相關(guān)信息，并踴躍參與有關(guān)“第五代產(chǎn)業(yè)園”的話題討論。

文 | 東灘智庫(kù)顧問(wèn) 朱躍軍 發(fā)表時(shí)間 | 2020年6月

近幾年，我們一直在給高校、園區(qū)和政府講顛覆性創(chuàng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)的講座，基于以往的咨詢(xún)實(shí)踐中，東灘顧問(wèn)系統(tǒng)總結(jié)了第4代產(chǎn)業(yè)園區(qū)理論，也一直在產(chǎn)業(yè)園區(qū)咨詢(xún)服務(wù)中付諸于實(shí)踐。今天，我們?cè)谔接懶屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換研究課題中，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)有關(guān)的一些新的動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)進(jìn)一步迭代的園區(qū)模式，可以稱(chēng)之為第5代賦能型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。隨著中國(guó)創(chuàng)新大時(shí)代的到來(lái)，區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的尖峰將是第5代賦能型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

一、何謂顛覆性創(chuàng)新時(shí)代

為什么要搞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換？除了國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)保壓力、傳統(tǒng)產(chǎn)品全球性生產(chǎn)能力過(guò)剩、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求總量萎縮，全球市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題導(dǎo)致有效需求不足外，一個(gè)有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的重要驅(qū)動(dòng)因素是，人類(lèi)進(jìn)入了顛覆性創(chuàng)新時(shí)代。

何謂顛覆性創(chuàng)新時(shí)代？顛覆性創(chuàng)新時(shí)代必須具備三個(gè)條件：1、科學(xué)技術(shù)取得了革命性突破；2、發(fā)明創(chuàng)造了一批具有劃時(shí)代意義的通用技術(shù)；3、世界生產(chǎn)力大發(fā)展，促使傳統(tǒng)理念、思維模式、運(yùn)行規(guī)律、生產(chǎn)和生活方式，以及人際關(guān)系、國(guó)際關(guān)系發(fā)生深刻變化，最終導(dǎo)致社會(huì)形態(tài)和發(fā)展階段的歷史性升級(jí)。

按此標(biāo)準(zhǔn)，幾千年的人類(lèi)文明史經(jīng)歷了三次顛覆性革命，時(shí)間很短，第一次是蒸汽機(jī)革命時(shí)代；第二次是電氣革命時(shí)代。我們正在面臨的是第三次——信息革命時(shí)代。信息革命時(shí)代又分為三個(gè)階段：數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化就開(kāi)始了，目前正在進(jìn)行最關(guān)鍵的一躍：智能化階段，這也就是為什么：大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等等新一代信息技術(shù)大發(fā)展的原因。

進(jìn)入顛覆性創(chuàng)新時(shí)代，對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著什么？人類(lèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將開(kāi)啟從已知世界的規(guī)模、效率和質(zhì)量，到未知世界的發(fā)明、探索和躍遷的新征程，從重視已有產(chǎn)品的效率型、效益型改善，到追求新產(chǎn)品的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性發(fā)明。

二、顛覆性創(chuàng)新時(shí)代的園區(qū)迭代

作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要物理空間——產(chǎn)業(yè)園區(qū)就必須要適應(yīng)這種時(shí)代變化。中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其快速發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)邏輯，也在不斷迭代升級(jí)（撇開(kāi)優(yōu)惠政策不談）。第1代園區(qū)主要基于基礎(chǔ)設(shè)施共享導(dǎo)致的“成本節(jié)省”；第2代園區(qū)主要基于一站式政府服務(wù)導(dǎo)致的“效率提升”；第3代園區(qū)主要基于政府主導(dǎo)和引導(dǎo)下的眾多第三方服務(wù)導(dǎo)致的“效益提升”。這三代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的驅(qū)動(dòng)邏輯迭代是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善升級(jí)的，但主要還是基于“老產(chǎn)品”、“引進(jìn)國(guó)外產(chǎn)品和技術(shù)”進(jìn)行更低成本的選址，更高效率的服務(wù)，更高效益的經(jīng)營(yíng)。

在顛覆性創(chuàng)新時(shí)代背景下，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮。園區(qū)成長(zhǎng)邏輯再一次迭代，催生了第4代園區(qū)，主要基于各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金，面向新產(chǎn)品研發(fā)、新企業(yè)孵化、新產(chǎn)業(yè)培育的“共同成長(zhǎng)”。與之匹配的，是各類(lèi)股權(quán)投資基金、新金融服務(wù)（區(qū)別于銀行）的興起，以不確定性更高的“股權(quán)投資”替代確定性較高的“債權(quán)投資”，分享收益，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

在顛覆性創(chuàng)新時(shí)代背景下，商業(yè)模式被顛覆（共享）、經(jīng)濟(jì)資源被重新定義（大數(shù)據(jù)）、行業(yè)邊界被打破（跨界）、不會(huì)跳舞的“大象”企業(yè)屢屢被螞蟻挑戰(zhàn)，乃至轟然倒塌，中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)活力四射。有雄心的企業(yè)積極打造“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，壯大朋友圈，內(nèi)部對(duì)員工賦能，外部對(duì)伙伴賦能，平臺(tái)賦能成為一個(gè)常態(tài)。

我們認(rèn)為園區(qū)成長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)邏輯還在進(jìn)一步迭代，必然會(huì)催生第5代園區(qū)——主要面向特定區(qū)域范圍/特定產(chǎn)業(yè)范疇，深深扎根區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)提供“平臺(tái)賦能”，發(fā)展大量高水平的“智能化、柔性化、規(guī)模化的垂直平臺(tái)服務(wù)”。

三、第五代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵特征

在工業(yè)化快速發(fā)展的年代，城區(qū)的政府是怎么干的？招商引資，上大項(xiàng)目，大上項(xiàng)目，給城里人、鄉(xiāng)下人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)為大工業(yè)體系提供勞動(dòng)力資源，把人變成大工業(yè)體系中，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律的“螺絲釘”和“崗位人”。在顛覆性創(chuàng)新時(shí)代，又需要極大地激發(fā)人的創(chuàng)造力和活力，在新一代基礎(chǔ)設(shè)施（支付、新金融、物聯(lián)網(wǎng)、研發(fā)測(cè)試平臺(tái)、人工智能、共享智造）的支撐下，各類(lèi)創(chuàng)客和中小企業(yè)又被高水平“賦能”，被提供“種子、化肥、技術(shù)、市場(chǎng)”等。

第5代產(chǎn)業(yè)園區(qū)有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

第一扎根區(qū)域經(jīng)濟(jì)，從所在區(qū)域挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)會(huì)，通過(guò)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式的輸入，賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的存量盤(pán)活。通俗地講，就是要請(qǐng)教書(shū)先生來(lái)培養(yǎng)兒子，不要一門(mén)心思招女婿；就算實(shí)在沒(méi)辦法要招女婿，也要把自己的女兒先培養(yǎng)好。

第二最好聚焦特定產(chǎn)業(yè)，只有“小”才能見(jiàn)“大”，才能“以特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接全球資源”，接入全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，要擺脫企業(yè)孵化概念做產(chǎn)業(yè)孵化，要站在世界和未來(lái)定位所孵化產(chǎn)業(yè)的坐標(biāo)。這其中，引進(jìn)或培育引領(lǐng)特定產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的平臺(tái)型企業(yè)非常重要。

第三要做好三位一體的空間服務(wù)——“物理空間、社交空間、虛擬空間”，要立足物理空間，但一定要跳出物理空間。面向未來(lái)，搭建并運(yùn)營(yíng)新一代園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，包括健康基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智造基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等，降低中小企業(yè)乃至個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，孵化培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛。

第四在發(fā)展模式上要做平臺(tái)型產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，要掙平臺(tái)賦能服務(wù)的錢(qián)，最終才收獲“平臺(tái)資產(chǎn)增值”。在未來(lái)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)中，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以把產(chǎn)業(yè)相關(guān)的園區(qū)內(nèi)外企業(yè)都連接起來(lái)，使得園區(qū)的各類(lèi)服務(wù)可以被高效地激活，從而更好地支持各類(lèi)研發(fā)創(chuàng)新、共享制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。下圖為航天云網(wǎng)INDICS工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以為企業(yè)提供涵蓋IaaS、DaaS、PaaS和SaaS的完整服務(wù)。

四、第五代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要引擎

近年來(lái)，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速向以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要內(nèi)容的新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為受全球關(guān)注的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，由數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等，成為引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)、打造第5代賦能型園區(qū)的重要“引擎”。

1、發(fā)掘創(chuàng)新瞄點(diǎn)

以增量的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。瞄準(zhǔn)有前景的新興前沿產(chǎn)業(yè)如智能制造、新材料等，與全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源進(jìn)行對(duì)接，篩選有發(fā)展?jié)摿Φ目萍汲晒?，?dǎo)入高端的科研院所、創(chuàng)新資源，形成多個(gè)有前景的創(chuàng)新瞄點(diǎn)，尋找本地區(qū)的企業(yè)家、資金和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源進(jìn)行合作落地，項(xiàng)目基地重點(diǎn)聚焦成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，打造科技成果轉(zhuǎn)化基地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，成建制育成高新技術(shù)企業(yè)。

2、構(gòu)筑平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

其一，導(dǎo)入平臺(tái)型企業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)引進(jìn)和培育平臺(tái)型企業(yè)，利用共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等促進(jìn)各類(lèi)業(yè)態(tài)跨界融合發(fā)展。聚焦于細(xì)分行業(yè)的平臺(tái)型企業(yè)，利用其渠道、品牌、數(shù)據(jù)、技術(shù)、系統(tǒng)集成等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“共享采購(gòu)、共享配送、共享制造、共享研發(fā)、共享庫(kù)存、共享標(biāo)準(zhǔn)”等方式，“重構(gòu)、重組、重聚”其行業(yè)上下游企業(yè)。

其二，構(gòu)建助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新場(chǎng)景。不斷涌現(xiàn)的新場(chǎng)景，不僅為人們的衣、食、住、行、游、購(gòu)、醫(yī)、娛等帶來(lái)了顛覆性的體驗(yàn)，更為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。構(gòu)建推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用的新試驗(yàn)空間和新孵化平臺(tái)，包括無(wú)人駕駛、無(wú)人零售、家居智能化、智能化診療等，為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)賦能，提供需求、打磨產(chǎn)品、迭代商業(yè)模式。

其三，借助大數(shù)據(jù)、人工智能促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。打造大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)健康大數(shù)據(jù)、城市大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)等開(kāi)放共享。區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺(tái)一旦搭建起來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、行業(yè)知識(shí)圖譜等的不斷積累，將會(huì)為融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造巨大的空間。

3、打造服務(wù)引擎

其一，以高技術(shù)服務(wù)助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。整合區(qū)域基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，以共性的市場(chǎng)需求促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)的導(dǎo)入，打通研發(fā)外包、技術(shù)轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等落地服務(wù)的渠道，通過(guò)高技術(shù)服務(wù)在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用示范和規(guī)?；糯笮?yīng)，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

其二，引進(jìn)和培育供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)作的效率。一方面著眼于提高效率，通過(guò)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)從原材料采購(gòu)與供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)到銷(xiāo)售所有環(huán)節(jié)一體化運(yùn)作。另一方面著眼于降低成本，通過(guò)提供“集采集銷(xiāo)+集中倉(cāng)儲(chǔ)物流+供應(yīng)鏈服務(wù)”供應(yīng)鏈服務(wù)模式，降低產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易交易成本。

其三，構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域人力資源升級(jí)的教育培訓(xùn)平臺(tái)。圍繞周邊地區(qū)企業(yè)需求，提供相對(duì)應(yīng)的教育培訓(xùn)服務(wù)，滿足企業(yè)發(fā)展的人才需求。建設(shè)平臺(tái)型的總部教學(xué)基地，結(jié)合技術(shù)人才、市場(chǎng)人才、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才等需求導(dǎo)入基礎(chǔ)性教育、技能實(shí)訓(xùn)、管理培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)；結(jié)合創(chuàng)業(yè)、社交、就業(yè)、配套等功能延伸，實(shí)現(xiàn)多種資源聚集共享、互補(bǔ)融合。

小結(jié)

一個(gè)城市或省域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要跨越式發(fā)展，可以嘗試做個(gè)全域范圍里的“園區(qū)體檢”，打打分，定定級(jí)，補(bǔ)補(bǔ)課，布布點(diǎn)。特定產(chǎn)業(yè)在全域的園區(qū)空間構(gòu)成網(wǎng)路，形成合力，在產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上分工合作，以“產(chǎn)業(yè)聚焦、深度垂直”穿透園區(qū)壁壘，穿透市級(jí)、省級(jí)行政壁壘，乃至國(guó)際貿(mào)易壁壘，最極致的是穿透時(shí)間，預(yù)見(jiàn)和引領(lǐng)未來(lái)。

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