外交部宣布:何立峰副總理6月8日至13日應(yīng)邀訪問英國。期間,將與美方舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會議。外事訪問相關(guān)安排,按慣例由外交部宣布,介紹出訪人身份級別,以及訪問時(shí)間、地點(diǎn)和性質(zhì)。
這則消息的宣布時(shí)間是6月7日星期六的22:05,沒有趕上星期五下午的外交部例行記者會,說明是在最新商定結(jié)果出來后才宣布的,星期六晚上的22:05也看得出來相關(guān)部門在加班。
宣布內(nèi)容有兩項(xiàng),訪問英國和中美磋商。合理推測,訪英是程序性安排,“應(yīng)邀”則顯示不存在緊急性或臨時(shí)性,常規(guī)外事操作。標(biāo)題中的“并”字說明外訪內(nèi)容的另一項(xiàng),雖然行文放在后面,但無疑是更受關(guān)注的一項(xiàng)外事活動,也就是與美方舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會議。
何副總理不是5月7日在瑞士剛和美方碰過面么?仔細(xì)看外交部當(dāng)時(shí)的宣布,那次是“作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人,將與美方牽頭人美國財(cái)政部長貝森特舉行會談”,并非機(jī)制下的會議,可以看成是為了在機(jī)制下舉行會議的接觸。
而即將在英國登場的則是中美在機(jī)制下的首次會議,從議程、議題等安排上會更正式、更趨結(jié)果導(dǎo)向。
5月7日會談后,關(guān)稅得到緩解,中美元首實(shí)現(xiàn)通話,進(jìn)而有了此次英國會議。既不在美國,又不在中國,一定程度上延續(xù)了中美一段時(shí)間以來會晤的模式,第三地顯示的是一種平等,當(dāng)然也說明氣氛沒有熱絡(luò)到可以在中美各自主場開會。
中美英國會議,中方代表團(tuán)級別已經(jīng)明確,美方成員由特朗普親自在社交平臺上宣布,由財(cái)政部長貝森特、商務(wù)部長盧特尼克和貿(mào)易代表葛里爾組成。瑞士會談期間,美方由本森特和葛里爾參加,沒有盧特尼克。
經(jīng)貿(mào)磋商沒有美國商務(wù)部掌門參加是一個(gè)不完整的安排。經(jīng)貿(mào)三巨頭同時(shí)出現(xiàn)在與外方的經(jīng)貿(mào)會議或談判中,這在特朗普政府里還是破天荒頭一回。日本跟美方已經(jīng)談了5輪,中間曾有日方代表只能見到并不主導(dǎo)談判的貿(mào)易代表葛里爾,見不到貝森特本尊的情況。在與中方正式會議時(shí),特朗普把最整齊的陣容拉了出來。何副總理與貝森特時(shí)隔一個(gè)月二度過招,性質(zhì)不同,機(jī)制下會議說明磋商已經(jīng)走上正軌。
與此同時(shí),在宣布中美英國會議的20分鐘后,22:25,商務(wù)部發(fā)出一則答記者問,介紹中重稀土出口管制措施。從時(shí)間上看,這是一則應(yīng)該與中美會議連起來看的宣布,跟中美磋商結(jié)果預(yù)期有直接關(guān)系。
所謂中重稀土指的是稀土元素中的重要類別,原子序數(shù)較大、比重相對較重的那部分就屬于中重稀土,提到在機(jī)器人、新能源汽車等行業(yè)有重要用途。打稀土牌也得依法依規(guī)打。提到中方“依法依規(guī)” 審查相關(guān)物項(xiàng)出口許可申請,“已依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請,并將持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)申請的審批工作,促進(jìn)便利合規(guī)貿(mào)易”。短短兩句話里出現(xiàn)5次依法依規(guī)、依規(guī)、合規(guī)的表述,可見中方在稀土政策上的原則性。已批準(zhǔn)或未來待批準(zhǔn)的申請,也必定按這個(gè)原則來操作。
回看歷史,美國與中國的各種交鋒從來都是不打不相識。
對中方來說,打,奉陪到底,手上有了牌,談,也奉陪到底。
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