安安的姐姐生前是烏海市某工廠的一名普通職工,按照我國社會保險(xiǎn)制度的規(guī)定,企業(yè)為其繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。然而1993年的一場意外車禍,讓這位正值壯年的女性永遠(yuǎn)離開了人世。令人意外的是,作為直系親屬的安安并沒有按照正常程序向單位報(bào)告姐姐去世的消息,而是做出了一個(gè)改變她人生軌跡的決定,那就是隱瞞姐姐的死訊,并開始冒用姐姐的身份繼續(xù)在工廠工作。這一冒名頂替的行為持續(xù)了整整14年,直到2007年安安本人也達(dá)到了法定退休年齡。
更令人震驚的是,2008年安安再次以已故姐姐的名義向當(dāng)?shù)厣绫>稚暾堔k理了退休手續(xù)。在此后的15年間,她持續(xù)以姐姐的身份領(lǐng)取養(yǎng)老金,累計(jì)騙取社?;鸶哌_(dá)40萬元。直到2023年4月,這一長達(dá)30年的騙局才最終被揭穿。面對警方的調(diào)查,安安如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí),表示認(rèn)罪認(rèn)罰,并主動退還了全部非法所得。
實(shí)際上,類似安安這樣的冒領(lǐng)養(yǎng)老金案件并非個(gè)案。在現(xiàn)實(shí)生活中,除了已故退休人員家屬違規(guī)代領(lǐng)養(yǎng)老金的情況外,還存在其他多種可能導(dǎo)致養(yǎng)老金停發(fā)的情形。這些規(guī)定構(gòu)成了我國養(yǎng)老金制度的重要保障機(jī)制,有效維護(hù)了社會保險(xiǎn)基金的公平性和可持續(xù)性。具體來說,以下五類人員的養(yǎng)老金可能會被依法停發(fā):
01 死亡后未及時(shí)申報(bào)的人員
生老病死是人生的自然規(guī)律,但部分家屬出于各種原因,存在故意隱瞞退休人員死亡信息、繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。這種行為不僅違背社會公德,更涉嫌違法。根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則規(guī)定,退休人員死亡后,自次月起即自動喪失養(yǎng)老金領(lǐng)取資格。家屬或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在退休人員死亡后30日內(nèi),持醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明或公安部門出具的死亡注銷證明,前往當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金待遇終止手續(xù)。
在辦理終止手續(xù)時(shí),家屬可以依法申領(lǐng)三項(xiàng)待遇:一個(gè)是退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額,這部分資金屬于可繼承財(cái)產(chǎn);二個(gè)是喪葬補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為2個(gè)月當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民月人均可支配收入;三個(gè)是撫恤金,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)退休人員實(shí)際繳費(fèi)年限確定,一般為1至24個(gè)月不等的養(yǎng)老金金額。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,如果家屬故意隱瞞退休人員死亡信息繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)后將依法追回全部冒領(lǐng)金額,情節(jié)嚴(yán)重的還可能面臨行政處罰甚至追究刑事責(zé)任。
02 逾期未完成養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證的人員
養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證制度,是社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)退休人員生存狀態(tài)的重要措施,其目的在于防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生,確保社會保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。從實(shí)踐來看,各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通常采取多種方式進(jìn)行認(rèn)證,包括但不限于社區(qū)現(xiàn)場認(rèn)證、手機(jī)APP人臉識別認(rèn)證、異地協(xié)助認(rèn)證等。
以2025年敦煌市和昌都市的實(shí)際情況為例,當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)對超過365天未完成認(rèn)證的退休人員,采取了暫停發(fā)放養(yǎng)老金的措施。值得注意的是,新退休人員往往存在認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為剛辦理退休手續(xù)后無需立即進(jìn)行認(rèn)證,這種錯(cuò)誤認(rèn)知可能導(dǎo)致其養(yǎng)老金待遇被中斷。
針對認(rèn)證過程中可能遇到的困難,退休人員可以通過多種渠道尋求幫助,包括聯(lián)系所在社區(qū)居委會、街道辦事處的社保專員,或者撥打全國統(tǒng)一的人力資源社會保障服務(wù)熱線12333進(jìn)行咨詢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著人口老齡化程度的加深和信息技術(shù)的發(fā)展,養(yǎng)老金資格認(rèn)證的方式也在不斷創(chuàng)新和完善,退休人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)厣绫2块T發(fā)布的最新認(rèn)證要求。
03 失蹤超過6個(gè)月的退休人員
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,當(dāng)退休人員下落不明超過180天時(shí),社保經(jīng)辦系統(tǒng)將自動啟動預(yù)警機(jī)制。在此期間的處理程序具有明確的階段性特征:前6個(gè)月養(yǎng)老金仍按正常程序發(fā)放,同時(shí)社區(qū)工作人員會開展必要的尋訪工作;從第7個(gè)月開始,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將暫停發(fā)放養(yǎng)老金,并依法啟動司法公示程序。如果失蹤人員后續(xù)重新出現(xiàn),需要找當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)開出相關(guān)證明文件,再到社保機(jī)構(gòu)去辦恢復(fù)領(lǐng)取的手續(xù),這個(gè)時(shí)候停發(fā)期間的養(yǎng)老金待遇就會全額補(bǔ)發(fā)了。
但需要特別注意的是,如果失蹤人員的家屬在此期間已經(jīng)申領(lǐng)了喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,則需要按照規(guī)定如數(shù)退還已領(lǐng)取的相關(guān)待遇后,才能恢復(fù)養(yǎng)老金的正常發(fā)放。喪葬補(bǔ)助金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為上年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入的兩倍,撫恤金的發(fā)放月數(shù)則根據(jù)退休人員實(shí)際繳費(fèi)年限確定,范圍為1至24個(gè)月不等。這一制度設(shè)計(jì)既體現(xiàn)了對退休人員合法權(quán)益的保護(hù),也確保了社會保險(xiǎn)基金的合理使用。
04 違規(guī)參保領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員
社會保險(xiǎn)制度建立在誠信原則基礎(chǔ)之上,要求參保人員如實(shí)提供個(gè)人信息,按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。但在實(shí)際操作中,仍存在部分人員通過不正當(dāng)手段獲取養(yǎng)老金待遇的情況。這些違規(guī)行為主要包括三種類型:第一種是通過偽造勞動關(guān)系證明材料進(jìn)行社保補(bǔ)繳,這種行為擾亂了正常的社保征繳秩序;第二種是篡改個(gè)人檔案中的年齡信息以達(dá)到提前退休目的,這種行為直接影響了養(yǎng)老金發(fā)放的公平性;第三種是跨省重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,這種行為造成了社?;鸬闹貜?fù)支出。
這些違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí),不僅會導(dǎo)致養(yǎng)老金停發(fā),還可能面臨更嚴(yán)重的法律后果。以2024年浙江省查處的社保詐騙案為例,當(dāng)?shù)厣绫2块T發(fā)現(xiàn)15份偽造的退休檔案,調(diào)查顯示某中介機(jī)構(gòu)通過虛構(gòu)高溫、井下等特殊工種工作經(jīng)歷,幫助客戶提前5-10年辦理退休手續(xù),涉案總金額超過300萬元人民幣。該案主犯最終被法院以詐騙罪判處有期徒刑7年,并處罰金。這個(gè)典型案例充分說明了國家對社保基金安全的重視程度,任何試圖騙取養(yǎng)老金的行為都將受到法律的嚴(yán)懲。
通過及時(shí)制止違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金的行為,可以有效維護(hù)社?;鸬倪\(yùn)行安全,確保養(yǎng)老金的長期可持續(xù)發(fā)放,這既是對違規(guī)行為的懲戒,也是對守法參保人員的保護(hù)。同時(shí),相關(guān)案例的處理也向社會傳遞出明確信號:社會保障制度不容破壞,任何試圖鉆制度空子的行為都將付出沉重代價(jià)。
05 被判處刑罰并收監(jiān)執(zhí)行的退休人員
我國法律體系堅(jiān)持法律面前人人平等的憲法原則,這一原則在養(yǎng)老金發(fā)放領(lǐng)域同樣得到貫徹。根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,退休人員在被判處有期徒刑、拘役或勞動教養(yǎng)等限制人身自由的刑罰期間,其養(yǎng)老金待遇將依法暫停發(fā)放。這一規(guī)定既體現(xiàn)了刑罰的懲戒功能,也符合社會保險(xiǎn)制度的公平性原則。
值得注意的是,刑罰執(zhí)行完畢后,當(dāng)事人可憑監(jiān)獄管理部門出具的釋放證明等法律文書,向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請恢復(fù)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格。但是,服刑期間的養(yǎng)老金待遇不予補(bǔ)發(fā),這一規(guī)定既維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性,也避免了不當(dāng)?shù)美那闆r發(fā)生。
實(shí)務(wù)操作中,緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等非收監(jiān)執(zhí)行的刑事處罰措施通常不會影響?zhàn)B老金發(fā)放,因?yàn)檫@些情形下當(dāng)事人的人身自由并未被完全剝奪。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在具體執(zhí)行時(shí),會嚴(yán)格審查司法文書,準(zhǔn)確區(qū)分不同刑事處罰措施的法律效力。
總的來說,養(yǎng)老金發(fā)放管理是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為,既關(guān)系到退休人員的切身利益,也關(guān)系到社會保險(xiǎn)基金的運(yùn)行安全。廣大退休人員及其家屬應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,共同維護(hù)社會保險(xiǎn)制度的公平性和可持續(xù)性。
為確保養(yǎng)老金發(fā)放的準(zhǔn)確性和安全性,退休人員需要養(yǎng)成三個(gè)重要習(xí)慣:一是定期進(jìn)行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,退休人員應(yīng)當(dāng)每季度登錄"國家社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺"或通過手機(jī)APP完成生存認(rèn)證,確認(rèn)本人的養(yǎng)老金領(lǐng)取資格狀態(tài)。
二是及時(shí)報(bào)備重要信息變更。當(dāng)退休人員發(fā)生住址變更、出境定居、聯(lián)系方式變更等重要信息變化時(shí),應(yīng)當(dāng)主動告知社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),確保信息暢通。三是要依法維護(hù)自身權(quán)益。如果發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放出現(xiàn)異常情況,如金額變動、發(fā)放時(shí)間延遲等問題,應(yīng)當(dāng)立即撥打全國社保服務(wù)熱線12333咨詢,或直接前往當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)情況。
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