珍惜土地資源，守護美好家園

農(nóng)村居民為提高自己的收入，將土地使用權(quán)進行流轉(zhuǎn)的情況已然成為常態(tài)，但土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守土地的法定用途，嚴(yán)守耕地保護紅線。如果擅自改變流轉(zhuǎn)土地的用途，將會導(dǎo)致流轉(zhuǎn)合同因違反法律規(guī)定而無效。

基本案情

2022年9月，原告李某因生產(chǎn)經(jīng)營需要，與被告某村委會簽訂《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包合同》，約定村委會將45畝集體土地承包給李某使用，租期十年，李某負責(zé)支付相應(yīng)的土地租金。李某計劃將該土地用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，于是在簽完合同、交付第一年租金后準(zhǔn)備開挖成魚塘。因村委會未及時交付地塊，李某以村委會違約為由起訴要求退還租金并賠償違約損失。

審理裁判

對于李某的主張，某村委會辯稱，根據(jù)從國土部門調(diào)取的相關(guān)材料顯示，案涉土地的性質(zhì)是林地，故雙方簽訂的《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包合同》是違規(guī)的，同意返還收到的租金，但不同意承擔(dān)違約責(zé)任。

泗陽法院經(jīng)審理認為，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本案中的案涉土地經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局核實，其包含了部分水田、水澆地、旱地、喬木林地等農(nóng)用地和部分坑塘水面、溝渠。某村民委員會將案涉土地出租給李某時，李某計劃將案涉土地全部用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，系改變了案涉部分地塊的使用用途，導(dǎo)致案涉土地租賃合同部分無效。雙方一致同意不再履行該《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包合同》，結(jié)合整體案情，最終判決某村委會返還原告李某交付土地租金，并支付資金占用期間的利息。

法官說法

土地是發(fā)展之基，民生之本，我國實施嚴(yán)格的土地用途管制和耕地特殊保護制度。對此，法官提醒在農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、使用過程中要審慎注意土地的用途及使用性質(zhì)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，依法依規(guī)規(guī)范使用農(nóng)村土地。

編輯 | 徐子涵

校對 | 薛 宇

審核 | 胡彥壯