1947年5月下旬，由于國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，羅榮桓拒絕了去南俄療養(yǎng)的要求，轉(zhuǎn)而回國(guó)參加解放戰(zhàn)爭(zhēng)。

當(dāng)時(shí)正值四平攻堅(jiān)戰(zhàn)前夕，羅榮桓返回哈爾濱以后，便迫不及待的投入到工作中，根據(jù)東北局以及東總的要求，羅榮桓主要負(fù)責(zé)部隊(duì)的政治、訓(xùn)練、動(dòng)員、裝備、后勤保障、軍工建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)工作。

羅榮桓主抓部隊(duì)政治教育工作，使得部隊(duì)在隨后的一年時(shí)間里有了很大的改觀，不僅如此，羅榮桓還主持了二線部隊(duì)的建設(shè)，到了1948年3月冬季攻勢(shì)結(jié)束時(shí)，第一批組建的二線部隊(duì)大多數(shù)都已經(jīng)充實(shí)到了一線。

不過(guò)，當(dāng)時(shí)羅榮桓還遇到了一個(gè)頗為撓頭的問(wèn)題。

一

隨著東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，部隊(duì)紀(jì)律的問(wèn)題成為一個(gè)重中之重。

根據(jù)羅榮桓回憶：

“當(dāng)時(shí)，在部隊(duì)中也曾發(fā)生個(gè)別人幫助地主隱藏財(cái)物，干涉群眾斗爭(zhēng)，強(qiáng)迫群眾釋放被捕地主，甚至槍殺農(nóng)會(huì)主任，解除工作團(tuán)的武裝等喪失階級(jí)立場(chǎng)的現(xiàn)象。有一個(gè)連長(zhǎng)蛻化變質(zhì)，與地主小老婆通奸，竟槍殺了民主政府的村長(zhǎng)馬玉。后來(lái)，政府為馬玉舉行了隆重的追悼會(huì)，公審、處決了那個(gè)連長(zhǎng)。這就是有名的“馬玉事件”?！?br/>

當(dāng)時(shí)，從前線傷退下來(lái)的士兵很多，基本上占滿了后方醫(yī)院，然而這群傷兵中，出現(xiàn)了不少敗壞軍紀(jì)、傷風(fēng)敗俗的事情，不少傷兵自恃功勞頗大，因此產(chǎn)生了享受的思想，帶來(lái)了很壞的影響。

許多傷病員住在醫(yī)院里養(yǎng)傷，因醫(yī)院里生活單調(diào)，心里上難以接受，因此故意惹是生非，應(yīng)該指出的是，當(dāng)時(shí)這些鬧事的傷病員中，不僅包括部分從國(guó)民黨軍過(guò)來(lái)的“解放戰(zhàn)士”，還有一些戰(zhàn)功卓著的老兵也是如此。比如吃飯故意不給錢(qián)、看戲不買(mǎi)票，打罵醫(yī)生護(hù)士等等。

據(jù)說(shuō)是某縱隊(duì)幾名傷員在野戰(zhàn)醫(yī)院養(yǎng)傷，他們聽(tīng)說(shuō)了城里戲園子里唱戲，就約著一起去城里看戲，但是因?yàn)闆](méi)有買(mǎi)票，被人攔在門(mén)口。

幾個(gè)傷病員自恃有功，竟然對(duì)戲園子工作人員大打出手，情緒激動(dòng)之余，竟然掏出槍來(lái)：

“我們負(fù)傷為誰(shuí)？看場(chǎng)戲還要錢(qián)？”

1948年2月2日，根據(jù)中央軍委“三查三整”的指示，東北軍區(qū)政治部主持召開(kāi)了東北全軍政治工作會(huì)議。政治部主任譚震林做了關(guān)于開(kāi)展“五整一查”（整思想、整作風(fēng)、整關(guān)系、整紀(jì)律、整編制、查成分）的整黨整軍運(yùn)動(dòng)的報(bào)告，與會(huì)人員進(jìn)行了討論。

會(huì)議開(kāi)了一個(gè)月，在結(jié)束時(shí)，羅榮桓做了《關(guān)于建軍問(wèn)題的報(bào)告》。

羅榮桓一上來(lái)就說(shuō)：

“去年，我們的成績(jī)很大……”

大家劃拉一下熱烈鼓掌。

“你們先別鼓掌。”

羅榮桓擺了擺手接著說(shuō)：

“我還要批評(píng)你們！”

大家都怔了，靜靜地聽(tīng)羅榮桓講下去：

“你們的會(huì)，開(kāi)了一個(gè)多月。大家匯報(bào)工作盡是評(píng)功擺好，光講成績(jī)功勞，不講缺點(diǎn)錯(cuò)誤，缺乏批評(píng)和自我批評(píng)的精神。比方說(shuō)，有些部隊(duì)搞本位主義，爭(zhēng)繳獲，爭(zhēng)俘虜，戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律不好；有些部隊(duì)居功驕傲；有的傷員在后方醫(yī)院不守紀(jì)律，打罵醫(yī)護(hù)人員，不守城市秩序；有的部隊(duì)繳獲物資不上交，打了埋伏，缺乏全局觀念。這些不好的風(fēng)氣，會(huì)上沒(méi)有人指出，沒(méi)有人批評(píng)，這不符合我們黨的作風(fēng)，必須剎住。你們回去以后，為了適應(yīng)戰(zhàn)斗環(huán)境，要多到師、團(tuán)、營(yíng)、連去落實(shí)工作，不要光坐在縱隊(duì)部開(kāi)會(huì)。即便要開(kāi)，也要開(kāi)短會(huì)。要自上而下開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭作檢查，不要只擺功勞不講缺點(diǎn)錯(cuò)誤，否則會(huì)把部隊(duì)的作風(fēng)帶壞！”

在場(chǎng)的所有人均默不作聲，當(dāng)時(shí)部隊(duì)紀(jì)律問(wèn)題，已經(jīng)非常嚴(yán)峻，到了不得不解決的時(shí)候。

二

為了解決傷病員鬧事的問(wèn)題，羅榮桓特意召集政治部、后勤部、衛(wèi)生部和政府民政部門(mén)及其他有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在一起開(kāi)會(huì)，研究解決的辦法。

在當(dāng)時(shí)，大部分人對(duì)解決傷病員鬧事問(wèn)題，均采取一刀切的做法。

有的人認(rèn)為，鬧事的一般都是輕傷員，重傷員想鬧事也鬧不了，主張醫(yī)院加大治療力度，推動(dòng)輕傷員盡快恢復(fù)到一線去，還有人主張對(duì)鬧事的傷員從嚴(yán)從重的處分，還有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)院管理，派出崗哨禁止傷病員外出。

羅榮桓靜靜地聽(tīng)完在場(chǎng)所有人的意見(jiàn)后，卻有不同的主張：

“解決傷病員鬧事這個(gè)問(wèn)題，我看還是應(yīng)該從調(diào)動(dòng)他們的積極性入手。抓緊治療，加強(qiáng)管理，都是好主意。除了對(duì)個(gè)別極惡劣的，盡量不要搞紀(jì)律處分，更不要隨便抓人。目前各地醫(yī)院多數(shù)是新成立的，設(shè)備不大好，住得很分散，醫(yī)院里又沒(méi)有文化娛樂(lè)器材，生活比較單調(diào)、枯燥。那些輕傷員想出來(lái)走走，你想捆住他們的手腳，硬是不讓他們出門(mén)，恐怕要和哨兵打架。我看還是以正面教育為主?！?br/>

如何調(diào)動(dòng)傷病員的積極性？羅榮桓開(kāi)創(chuàng)性的提出了一個(gè)辦法：

“我們能不能在短期內(nèi)，召開(kāi)一次傷病人員代表大會(huì)？”

羅榮桓從根源上提出解決問(wèn)題的辦法，贏得了所有人贊同，會(huì)上就成立了代表大會(huì)籌備小組，并確定由東北軍區(qū)政治部副主任周桓為組長(zhǎng)。

應(yīng)該指出的是，當(dāng)時(shí)東北戰(zhàn)場(chǎng)上的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，超過(guò)90%上的東北已經(jīng)完全解放，國(guó)民黨軍只能困守長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、錦州三座大城市，可以預(yù)見(jiàn)的是，一場(chǎng)史無(wú)前例的大決戰(zhàn)即將進(jìn)行，在這樣一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整頓軍事紀(jì)律無(wú)疑有著很深遠(yuǎn)的意義。

不久之后，會(huì)議籌備小組跟羅榮桓報(bào)告會(huì)議籌備的情況：

“準(zhǔn)備在1948年8月在哈爾濱召開(kāi)，代表人數(shù)為五百人。”

羅榮桓聽(tīng)了匯報(bào)后，并沒(méi)有再問(wèn)會(huì)議具體細(xì)節(jié)，而是問(wèn)了一句：

“你們準(zhǔn)備把這個(gè)大會(huì)叫什么名字？”

周桓回答：

“就叫傷病員代表大會(huì)吧?！?/p>

羅榮桓考慮了一下，搖了搖頭：

“不妥當(dāng)，我看還是叫榮譽(yù)軍人代表大會(huì)，不管是負(fù)傷的、病殘的，都是為了革命，都是榮譽(yù)軍人?！?/p>

對(duì)與會(huì)代表的安排，羅榮桓也是比較重視的：

“你們準(zhǔn)備安排哪些人參會(huì)呢？”

周桓答：

“當(dāng)然要選一些先進(jìn)人物和積極分子啊?！?/p>

羅榮桓又搖頭：

“積極分子要參加，但是不要超過(guò)三分之一，多找一些調(diào)皮搗蛋和愛(ài)鬧事的人參加?！?/p>

周桓一聽(tīng)頓時(shí)驚了一下，還是羅榮桓解釋了一遍，他們才明白。

“這次會(huì)議要打破常規(guī)。會(huì)議想解決的主要是鬧事問(wèn)題，找先進(jìn)人物來(lái)開(kāi)會(huì)，代表不了鬧事的傷兵，回去以后作用也不大。找?guī)ь^鬧事的人當(dāng)代表，首先肯定他們?yōu)楦锩?fù)傷，是有功勞的。對(duì)他們鬧事，不直接批評(píng)，要進(jìn)行正面教育，可以請(qǐng)一批殘廢的老紅軍、老八路來(lái)‘現(xiàn)身說(shuō)法’，講我軍的光榮傳統(tǒng)，講身體殘廢思想不殘廢的好人好事。這部分傷兵的思想轉(zhuǎn)變了，回去就可以起很大作用。帶頭鬧事的代表，要從抗日根據(jù)地來(lái)的老戰(zhàn)士、東北翻身農(nóng)民參軍的戰(zhàn)士和‘解放戰(zhàn)士’中選?！夥艖?zhàn)士’要選那些苦大仇深、被國(guó)民黨軍隊(duì)抓丁當(dāng)兵的。”

三

事實(shí)上也確實(shí)如羅榮桓所預(yù)料的那樣，當(dāng)榮譽(yù)軍人代表大會(huì)決定召開(kāi)后，不少受邀參加的傷病員心思都活泛起來(lái)，特別是一些平素愛(ài)鬧事的人，他們準(zhǔn)備大鬧會(huì)場(chǎng)一番，有的人甚至還準(zhǔn)備提一大堆要求，如果不滿足就就大鬧一番。

代表大會(huì)召開(kāi)當(dāng)天，傷病員們乘火車(chē)來(lái)到哈爾濱，一下火車(chē)，就被眼前的場(chǎng)景驚得目瞪口呆。

“月臺(tái)上到處貼滿了歡迎他們的標(biāo)語(yǔ)，還有鑼鼓隊(duì)敲鑼打鼓的歡迎他們，人群也高喊著歡迎英雄，女學(xué)生們把大紅花佩戴在他們胸前……”

組織上此次籌備榮譽(yù)軍人代表大會(huì)，準(zhǔn)備的也格外充分，與會(huì)代表住的招待所里面，有服務(wù)人員端茶送水，醫(yī)生護(hù)士們也上來(lái)仔細(xì)的詢問(wèn)他們的傷勢(shì)，并貼心的為他們換藥，就連吃得也都是四菜一湯。

即便是再頑皮的士兵，見(jiàn)了這樣的場(chǎng)景，也不好意思再鬧。

按照羅榮桓的要求，這些傷病員都是屬于榮譽(yù)軍人，不管如何受傷，他們總歸是為了革命，因此對(duì)他們主要采取教育為主。

榮譽(yù)軍人代表大會(huì)上，時(shí)任東北民主聯(lián)軍后勤部部長(zhǎng)兼政委鐘赤兵現(xiàn)身說(shuō)法，講述了當(dāng)年負(fù)傷的經(jīng)過(guò)以及部隊(duì)缺少醫(yī)藥的情況

當(dāng)年鐘赤兵在長(zhǎng)征途中的婁山關(guān)戰(zhàn)斗中丟了一條腿，因?yàn)獒t(yī)療條件不足，又連續(xù)進(jìn)行了三次截肢，一直截到了大腿根上，本來(lái)鐘赤兵受了如此重的傷，組織上考慮把他留在老鄉(xiāng)家里養(yǎng)傷，但是他楞是憑著這一條腿走完了長(zhǎng)征路。

不少受邀出席大會(huì)的傷殘干部，也紛紛講述了自己的經(jīng)歷，特別是講到了“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”、八路軍、新四軍的光榮作風(fēng)。

值得一提的是，當(dāng)時(shí)會(huì)上還特意請(qǐng)人來(lái)，講述蘇聯(lián)小說(shuō)《鋼鐵是怎樣練成的》的內(nèi)容，同時(shí)還提到了該小說(shuō)作者奧斯特洛夫斯基如何在雙目失明的情況下仍然頑強(qiáng)斗爭(zhēng)。

在場(chǎng)的不少人都羞愧的低下了頭。

根據(jù)會(huì)議的進(jìn)程，這些參會(huì)的代表們白天聽(tīng)報(bào)告，晚上就組織看戲看電影，即讓這群人接手教育，又同時(shí)組織豐富的文娛活動(dòng)。

一個(gè)月的榮譽(yù)軍人代表大會(huì)開(kāi)下來(lái)，不少人都深受教育，甚至痛哭流涕的向組織承認(rèn)錯(cuò)誤，并表示痛改前非。

會(huì)議期間，羅榮桓也發(fā)表了講話：

“這個(gè)大會(huì)開(kāi)得很好，大家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出了很多意見(jiàn)，同時(shí)又著重檢討了自己，這種態(tài)度是正確的，每個(gè)革命者都應(yīng)當(dāng)具有這種批評(píng)和自我批評(píng)的精神。

我們過(guò)去的榮軍工作沒(méi)有做得很好，這在領(lǐng)導(dǎo)上是應(yīng)該負(fù)責(zé)的，同時(shí)也要求榮軍同志自己努力，去聯(lián)系群眾。我們的同志都是從群眾中來(lái)的，穿上了軍裝，扛起了槍，在前方英勇殺敵，光榮地負(fù)了傷。我們千萬(wàn)不要忘本，不要干涉群眾斗爭(zhēng)，不要站到地主那方面去，而應(yīng)該站在農(nóng)民的立場(chǎng)，給農(nóng)民撐腰……

當(dāng)然，后方工作中還有許多缺點(diǎn)，比如某些醫(yī)院、兵站等存在著或多或少的官僚主義，但這只是一方面，還有好的方面，我們不能忽視人家的優(yōu)點(diǎn)。只有一方面要求后方黨政軍民機(jī)關(guān)團(tuán)體加強(qiáng)和改善榮軍工作，另一方面也要求榮軍同志本身緊密地聯(lián)系群眾，嚴(yán)格地遵守紀(jì)律，這樣才能把榮軍工作做好。分配到后方工作的榮軍同志們要學(xué)會(huì)一套新的本領(lǐng)，參加具體工作，繼續(xù)為人民立功。榮軍同志們雖然身體殘廢了，但是思想上沒(méi)有殘廢，來(lái)后方后再學(xué)習(xí)一下，都能很好地參加革命工作?！?/p>

羅榮桓的政治教育，對(duì)部隊(duì)成長(zhǎng)起到了作用是很大的。

遼沈戰(zhàn)役期間，戰(zhàn)斗圍繞錦州打響，當(dāng)時(shí)錦州一帶盛產(chǎn)蘋(píng)果，戰(zhàn)前羅榮桓動(dòng)員，要求不許動(dòng)群眾一針一線，就連一個(gè)蘋(píng)果也不許吃，后來(lái)10師29團(tuán)打下興城后，途徑一個(gè)蘋(píng)果園，嚴(yán)令就是掉在地下的蘋(píng)果也不許拿，全部用筐子裝好了放在老鄉(xiāng)家門(mén)口。

后來(lái)這事兒在全軍傳開(kāi)后，成為了我軍軍紀(jì)嚴(yán)明的范例。

1956年黨的八屆二中全會(huì)上，毛主席還拿這個(gè)例子說(shuō)明：

“錦州那個(gè)地方出蘋(píng)果，遼西戰(zhàn)役的時(shí)候，正是秋天，老百姓家里很多蘋(píng)果，我們戰(zhàn)士一個(gè)都不去拿。我看了那個(gè)消息很感動(dòng)。在這個(gè)問(wèn)題上，戰(zhàn)士們自覺(jué)地認(rèn)為：不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因?yàn)檫@是人民的蘋(píng)果。我們的紀(jì)律就建筑在這個(gè)自覺(jué)性上邊。這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和教育的結(jié)果。人是要有一點(diǎn)精神的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命精神就是由這里頭出來(lái)的?！?br/>

從一些細(xì)節(jié)上，不難看出羅榮桓從事政治工作的特點(diǎn)，他從來(lái)就不是干巴巴的說(shuō)教，而是從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)的去體會(huì)廣大指戰(zhàn)員的心聲，幫助他們解決實(shí)際的問(wèn)題和困難，然后才批評(píng)教育。

不得不讓人感慨，羅榮桓被譽(yù)為我軍“政工元帥”是當(dāng)之無(wú)愧的。