據(jù)外交部消息,印度外長蘇杰生應(yīng)邀訪華,出席上合組織外長理事會會議并開展相關(guān)訪問。此訪中,稀土問題備受矚目。此前,外交部副部長訪印時,印方就已提及中國稀土出口管制一事,此次蘇杰生前來,大概率會繼續(xù)就這一議題進行探討。
貿(mào)易(資料圖)
中國在全球稀土領(lǐng)域占據(jù)著極為關(guān)鍵的地位。從儲量上看,中國擁有相當(dāng)規(guī)模的稀土資源,是世界稀土儲量大國之一 。在產(chǎn)量方面,多年來中國稀土產(chǎn)量在全球一直名列前茅,為全球市場提供了大量的稀土產(chǎn)品。并且,中國在稀土加工技術(shù)上擁有領(lǐng)先優(yōu)勢,能夠?qū)⑾⊥猎V加工成各類高純度、高質(zhì)量,且廣泛應(yīng)用于不同領(lǐng)域的稀土產(chǎn)品。從高科技電子設(shè)備到先進的軍事裝備,從清潔能源產(chǎn)業(yè)到傳統(tǒng)的機械制造,稀土在眾多產(chǎn)業(yè)中都扮演著不可或缺的角色,是推動全球科技進步和工業(yè)發(fā)展的重要支撐元素。
反觀印度,其稀土狀況卻面臨諸多困境。印度自身稀土儲量豐富,在世界儲量排名中較為靠前。然而,該國在稀土開采技術(shù)方面較為落后,開采效率低下,難以充分開發(fā)本國的稀土資源。在加工環(huán)節(jié),印度缺乏先進的加工工藝和技術(shù)設(shè)備,無法將開采出來的稀土進行有效的提煉和深加工,導(dǎo)致其稀土產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,難以滿足國內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)以及其他行業(yè)對于高質(zhì)量稀土產(chǎn)品的需求。
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這使得印度在稀土供應(yīng)上嚴(yán)重依賴進口,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,印度每年所需稀土的相當(dāng)大比例,約 60% 都來自中國。今年 4 月,中國宣布對 7 類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制后,印度從中國進口的稀土量急劇下降,從之前的月均 2270 噸降至不足 400 噸,這對印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊。
印度此次急切希望從中國獲得稀土供應(yīng),中國卻有充分理由拒絕。其一,印度在國際合作中的信用存在問題。在過去的邊境問題上,印度多次違背雙方達成的共識,擅自越界,破壞邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定,給兩國關(guān)系帶來了極大的負面影響。在一些經(jīng)濟合作項目中,印度也有過出爾反爾的行為。其二,存在技術(shù)與安全風(fēng)險。稀土不僅是一種重要的工業(yè)原料,其相關(guān)技術(shù)也具有一定的敏感性和保密性。印度在國際軍事合作方面較為廣泛,與多個國家存在軍事技術(shù)交流與合作。
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從全球視角來看,中國實施稀土出口管制政策,并非針對特定國家,而是基于全球市場秩序的維護以及可持續(xù)發(fā)展的長遠考慮。中國作為全球最大的稀土生產(chǎn)和出口國,有責(zé)任通過合理的政策調(diào)控,確保稀土資源的合理開發(fā)與利用,避免因過度開采和無序出口導(dǎo)致資源浪費和環(huán)境破壞。對于印度而言,若想解決自身的稀土需求問題,應(yīng)遵循國際規(guī)則,通過提升自身技術(shù)水平、加強國際合作等合法、合理的途徑來實現(xiàn),而不是單純依賴從中國獲取稀土資源。
此次印度外長訪華,為中印雙方提供了一個溝通交流的契機。希望印度能夠在此次訪問中展現(xiàn)出足夠的誠意,正視兩國在稀土等問題上的差異,遵循國際規(guī)則和市場規(guī)律,以實際行動推動中印關(guān)系朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。
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