近期房地產(chǎn)市場(chǎng)板塊股票快速拉漲，市場(chǎng)上傳言有重要會(huì)議將要召開(kāi)，這兩天，第五次中央城市工作會(huì)議終于落地了。歷次中央城市工作會(huì)議對(duì)中國(guó)發(fā)展影響深刻，建國(guó)之后，中央城市工作會(huì)議一共開(kāi)過(guò)四次，上兩次會(huì)議召開(kāi)時(shí)間點(diǎn)分別是2015年和1978年，且無(wú)固定召開(kāi)日期，只有城市發(fā)展到一定階段，長(zhǎng)期積累的問(wèn)題需要集中解決的時(shí)候才會(huì)召開(kāi)。如今，時(shí)隔十年，中共中央再次召開(kāi)最高規(guī)格城市工作會(huì)議，將影響未來(lái)城市長(zhǎng)期發(fā)展的方向。

同策研究院聯(lián)席院長(zhǎng)宋紅衛(wèi)分析認(rèn)為，從會(huì)議內(nèi)容來(lái)看，本次會(huì)議和2015年會(huì)議在城市定位的共識(shí)、發(fā)展理念的延續(xù)、完善治理體系方面基本一致。但本次會(huì)議針對(duì)現(xiàn)階段面臨的重點(diǎn)問(wèn)題同時(shí)也提出了新的目標(biāo)和要求，概括起來(lái)主要分為四個(gè)方面：

第一、城鎮(zhèn)化快速增長(zhǎng)的階段已經(jīng)過(guò)去。從人口規(guī)模來(lái)看，自2022年后我國(guó)總?cè)丝谝?guī)模連續(xù)三年呈下降趨勢(shì)。從城市建成區(qū)面積增長(zhǎng)來(lái)看，2000年到2015年城鎮(zhèn)化快速增長(zhǎng)，期間城市建設(shè)用地年均增速為5.7%左右，此后規(guī)模增速持續(xù)下降，至2023年為重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2024年數(shù)據(jù)還未具體披露。因此，本次會(huì)議也提出城鎮(zhèn)化進(jìn)入到了穩(wěn)定發(fā)展期。

第二、當(dāng)前階段城市發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)細(xì)化。上一輪城市發(fā)展目標(biāo)是以城市群戰(zhàn)略主導(dǎo)下的空間格局以及大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。本次會(huì)議目標(biāo)顆粒度細(xì)化到城市層面，要求建設(shè)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現(xiàn)代化人民城市。

第三、在驅(qū)動(dòng)力和發(fā)展模式上動(dòng)能與結(jié)構(gòu)雙升級(jí)。上一輪發(fā)展模式聚焦在戶籍改革、智慧城市建設(shè)等方面。本次會(huì)議提出以高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo)，以城市更新為抓手，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理增效，并且要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和依法治市。

第四、在風(fēng)險(xiǎn)防范和底線思維方面構(gòu)建韌性防線。上一輪強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，要求將安全工作落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。本次會(huì)議突出“韌性城市”建設(shè)，要求推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程、防洪排澇體系、自然災(zāi)害防治等，牢牢守住安全底線。

可以看到，本次會(huì)議拉開(kāi)了新一輪城市治理和高質(zhì)量發(fā)展的大幕，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)短期發(fā)展都是利好。短期來(lái)看，會(huì)議明確提出當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)是城中村改造、危房改造、城市更新，過(guò)往經(jīng)驗(yàn)中城市更新往往能夠帶動(dòng)房?jī)r(jià)止跌回穩(wěn)，尤其是當(dāng)下高品質(zhì)好房子的產(chǎn)品引領(lǐng)下，新房有望率先走出止跌回穩(wěn)，進(jìn)入新一輪上漲行情。從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，居民收入水平提升，才是支撐房?jī)r(jià)長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

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