中國6月對美國稀土磁體出口暴漲660%，本該是一場中美博弈暫時降溫后的技術(shù)性回暖，卻被特朗普政府迅速“變臉”推入新一輪政治施壓。

就在美國車企剛剛松一口氣，稀土供應(yīng)尚未穩(wěn)定之際，美財長貝森特突然宣布：下一輪中美談判中，美方將新增兩項要求——中國不得進口俄羅斯和伊朗石油。

美國財長貝森特

6月海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國對美稀土磁體出口飆升至353噸，而5月僅為46噸。這一增長幅度高達660%，引發(fā)國際輿論廣泛關(guān)注。

表面上看，這是中美達成階段性協(xié)議后的結(jié)果，實則背后隱藏著更深層次的戰(zhàn)略較量。從4月中美貿(mào)易摩擦升級開始，中國對7類中重稀土產(chǎn)品實施出口管制，并在全球范圍加強對銻與鍺的出口控制。

美國率先加稅后，中方以資源反制，打出一套“組合拳”，使美方新能源、軍工、半導體等多個領(lǐng)域的供應(yīng)鏈陷入混亂。

美國車企因稀土短缺一度停產(chǎn)，庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)翻倍。英偉達的H20芯片無法出口中國，庫存堆積如山。面對產(chǎn)業(yè)瀕臨停擺的困局，美方主動發(fā)起談判。

6月中旬，中美就稀土與芯片交換達成初步共識。中國有條件恢復部分民用稀土出口，美國則放寬對華高性能AI芯片的銷售限制，H20芯片重返中國市場。

正是在這份協(xié)議內(nèi)容基礎(chǔ)上，中國在6月加快稀土出口許可證審批，釋放部分壓單訂單，企業(yè)趁機集中發(fā)貨，才有了6月數(shù)據(jù)的激增。

媒體報道截圖

盡管如此，但這并不意味著稀土政策大幅松動。中國目前仍對軍用高精度稀土保持嚴格限制，實行“一企一證”審批機制，防止囤積與轉(zhuǎn)口。

凡是出口申請，必須明確上下游供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，確保稀土不被繞道第三國轉(zhuǎn)運至軍工系統(tǒng)。與此同時，銻與鍺的出口仍在高壓管控之下。

6月數(shù)據(jù)顯示，這兩種被廣泛應(yīng)用于通信、衛(wèi)星、導彈與太陽能設(shè)備的關(guān)鍵礦產(chǎn)，對外出口暴跌至最低點。銻較1月下降88%，鍺下降95%。中方不僅限制對美直接出口，還封堵了泰國與墨西哥的中轉(zhuǎn)通道。

中國目前仍對軍用高精度稀土保持嚴格限制

美國早前通過墨西哥進口了大量銻氧化物，引發(fā)中方警覺。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些貨物大多為假標報關(guān)，真實來源仍為中國。

中方隨即調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，對涉嫌配合美方“偷礦”的國家實施出口“歸零”處理。泰國與墨西哥對華銻進口在4月沖高后，5月起直線下滑，至6月幾乎歸零。這一輪打擊走私、轉(zhuǎn)口和虛報行為的行動，再次彰顯中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)出口政策上的收放有度。

就在中國開始恢復部分出口、釋放善意之際，美國的態(tài)度再度發(fā)生變化。7月21日，美財長貝森特公開表態(tài)稱，在下一輪中美談判中，特朗普政府將新增兩項條款，要求中國不得購買俄羅斯與伊朗石油。

美國總統(tǒng)特朗普

這一說法立刻引發(fā)國際震動。貝森特稱，美方已經(jīng)“明確通知”中方，購買受制裁石油的國家將面臨100%的關(guān)稅。言下之意，中美談判若無法在能源問題上達成一致，美國將重啟對華關(guān)稅壓力。

這一表態(tài)，等同于將原本聚焦貿(mào)易技術(shù)問題的談判，強行引入地緣政治領(lǐng)域。美國試圖以稀土換芯片為切口，延伸至能源、戰(zhàn)略依賴與外交站隊，把經(jīng)濟對話變成政治博弈工具。

特朗普政府顯然認為，稀土危機暫緩后，美國再次掌握主動權(quán)，可以借助輿論壓力和產(chǎn)業(yè)恢復，推動中方在能源采購上讓步。而這恰恰是中方絕不會接受的。

圖為稀土礦區(qū)

中國對俄羅斯與伊朗的能源貿(mào)易，一直基于公開、合法、非歧視原則進行。特別是俄羅斯原油，是中國多元化能源戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

中方早已明確表態(tài)，任何第三方對中國與主權(quán)國家之間正常貿(mào)易活動的干預(yù)，都是非法的、不可接受的。

美國對伊朗與俄羅斯的制裁并未獲得聯(lián)合國安理會授權(quán)，其本質(zhì)是單邊違法制裁。中方在多個多邊場合強調(diào)，絕不接受這種“長臂管轄”式的霸權(quán)行為。

圖為中國國旗

其實，特朗普政府的真實意圖并不難看出。他希望通過談判將中方綁定在美主導的全球能源規(guī)則之內(nèi)，迫使中國減少對俄依存，同時為美國自身的能源出口打開市場空間。

其背后更大的算盤，是讓中國由原來的稀土“主導者”變?yōu)槊婪街贫ㄒ?guī)則的“應(yīng)對者”。這也是為什么特朗普政府在稀土剛剛緩解的節(jié)骨眼上，立刻拋出“石油條款”。

但這一次，中方早有準備。中國對稀土出口的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，正是為防范美方變臉所設(shè)。即使對美出口短期激增，但仍保持總量收緊、用途區(qū)分、流向監(jiān)控的三重控制。

美國在爭取稀土的同時，也在積極發(fā)展本土稀土產(chǎn)業(yè)

數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，中國稀土磁體出口總量為22319噸，同比下降18.9%。6月雖對美出口353噸，但整體出口仍比去年同期下降38.1%。

這一點，恰恰說明中方并未在實質(zhì)上放松稀土政策，而是進行了精準調(diào)節(jié)，既滿足產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，又保留足夠談判籌碼。

值得關(guān)注的是，美國在爭取稀土的同時，也在積極發(fā)展本土稀土產(chǎn)業(yè)。國防部已向唯一本土稀土企業(yè)MP材料公司提供4億美元注資，計劃至2028年建成第二座磁體工廠，年產(chǎn)1萬噸。

但在中國6月對美出口353噸的背景下，如果7月繼續(xù)維持高位，美國本土企業(yè)的市場空間將被大幅壓縮。中方通過“溫水煮青蛙”式的供應(yīng)策略，讓美企始終陷于依賴狀態(tài)，失去發(fā)展動力。

與此同時，印度、澳大利亞等國也在加快部署稀土替代計劃。印度政府投入205億盧比扶持本土磁體產(chǎn)業(yè)，澳大利亞萊納斯公司雖為全球第二大稀土企業(yè)，但產(chǎn)能僅為中國的10%，且缺乏高純度提煉能力。

在全球范圍內(nèi)，中國依舊牢牢掌握90%以上的稀土市場份額。更關(guān)鍵的是，中國不僅擁有資源優(yōu)勢，更掌握全流程技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈完整性，是全球唯一具備從礦石提煉到磁體封裝全流程能力的國家。

中方的戰(zhàn)略目標非常明確：不是徹底斷供，而是通過精準控制和有限釋放，持續(xù)保持對全球稀土市場的引導權(quán)與壓制力。

在當前全球產(chǎn)業(yè)鏈高度交織的背景下，徹底對抗并不符合中國利益。但任何試圖將經(jīng)貿(mào)規(guī)則政治化、將技術(shù)合作軍事化的行為，都將遭到中方堅決反制。

媒體報道截圖

從4月單方面掀起關(guān)稅戰(zhàn)，到6月主動求談?chuàng)Q稀土，再到7月新增石油議題，其本質(zhì)從未改變。中方始終保持戰(zhàn)略定力，按部就班推進反制與開放并舉的策略。

中美之間的“稀土換芯片”交易，并非妥協(xié)，而是相互博弈下的階段性結(jié)果。未來談判是否繼續(xù)，主動權(quán)并不在誰喊得響，而在誰握得緊。

中國用一次660%的出口暴漲，換回了美方的動靜與焦慮，也讓世界看到：在資源戰(zhàn)略的棋盤上，中國依然是那個擁有布局力與節(jié)奏感的玩家。

接下來談不談，怎么談，談到哪一步，中國都不會被動。而特朗普的“變臉”，也不會改變稀土這張牌的核心價值。中方只需一招，再斷一次，美方就得重新算一遍賬。

信息來源：
美國財政部長竟威脅：中國買伊朗和俄羅斯石油，得談?wù)?br/>2025-07-22 09:13·觀察者網(wǎng)