近期，據(jù)報(bào)道，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍宣布擬 9 月聯(lián)大期間承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，消息源自法國(guó)總統(tǒng)府官網(wǎng)。這一決定迅速在國(guó)際社會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。

馬克龍（資料圖）

巴以沖突的根源追溯至百年前的領(lǐng)土劃分爭(zhēng)議，宗教與民族矛盾交織其中。2023 年 10 月新一輪沖突爆發(fā)后，以色列對(duì)加沙地帶發(fā)起多輪軍事打擊。加沙衛(wèi)生部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)匾延谐?3.4 萬(wàn)人失去生命，其中七成是婦女和兒童。加沙北部的希法醫(yī)院多次遭襲，醫(yī)療設(shè)備損毀率超過(guò) 60%，僅剩不足 20% 的醫(yī)護(hù)人員能勉強(qiáng)開(kāi)展工作。

法國(guó)做出這一決定有多重考量。加沙地帶人道主義危機(jī)已到臨界點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處報(bào)告顯示，加沙 90% 以上居民被迫離開(kāi)原居住地，80% 的房屋不同程度受損。食品供應(yīng)缺口達(dá) 70%，50 萬(wàn)兒童面臨急性營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)。法國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，無(wú)法對(duì)這樣的人道災(zāi)難坐視不理。

法國(guó)始終追求外交自主性。在歐盟內(nèi)部，法國(guó)多次強(qiáng)調(diào) “戰(zhàn)略自主” 理念，不愿在外交決策上完全依附美國(guó)。近年來(lái)，美國(guó)在中東的影響力有所收縮，法國(guó)希望通過(guò)在巴以問(wèn)題上的表態(tài)，強(qiáng)化自身在中東乃至全球的話語(yǔ)權(quán)。法國(guó)國(guó)內(nèi)政治環(huán)境也起到推動(dòng)作用。近期民調(diào)顯示，62% 的法國(guó)民眾支持政府在巴以問(wèn)題上采取更平衡的立場(chǎng)。馬克龍所在政黨在議會(huì)中的支持率持續(xù)走低，通過(guò)這一具有國(guó)際影響力的外交舉措，可爭(zhēng)取部分中間選民支持。

馬克龍（資料圖）

以色列對(duì)法國(guó)的決定反應(yīng)激烈。總理內(nèi)塔尼亞胡在內(nèi)閣會(huì)議上稱(chēng)，法國(guó)此舉是 “向恐怖主義低頭”，將 “嚴(yán)重?fù)p害巴以和平前景”。以色列外交部已召見(jiàn)法國(guó)駐以大使，提出正式抗議。以色列擔(dān)心，法國(guó)的承認(rèn)可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，更多歐洲國(guó)家跟進(jìn)將削弱以色列在國(guó)際社會(huì)的外交優(yōu)勢(shì)，對(duì)其在領(lǐng)土談判中的立場(chǎng)形成壓力。

美國(guó)對(duì)此明確表示反對(duì)。參議員魯比奧在社交媒體發(fā)文稱(chēng)，法國(guó)的計(jì)劃 “極其魯莽”，將 “破壞地區(qū)穩(wěn)定”。美國(guó)長(zhǎng)期將以色列視為中東戰(zhàn)略支點(diǎn)，每年向以色列提供約 38 億美元軍事援助。在國(guó)會(huì)，親以勢(shì)力影響力深厚，超過(guò) 80% 的議員對(duì)以色列持支持態(tài)度。美國(guó)擔(dān)心法國(guó)的決定會(huì)動(dòng)搖其中東盟友體系，進(jìn)而影響其在該地區(qū)的利益布局。

國(guó)際社會(huì)對(duì)此態(tài)度分化。巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯發(fā)表聲明，稱(chēng)法國(guó)的決定是 “歷史性一步”，感謝法國(guó)對(duì)巴勒斯坦人民權(quán)利的支持。西班牙、愛(ài)爾蘭等已承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的歐洲國(guó)家表示歡迎，認(rèn)為這符合 “兩國(guó)方案” 精神。德國(guó)、荷蘭等國(guó)則表態(tài)謹(jǐn)慎，稱(chēng)需 “等待合適時(shí)機(jī)”，不愿因此與美國(guó)、以色列產(chǎn)生公開(kāi)對(duì)立。阿拉伯國(guó)家普遍對(duì)法國(guó)的決定表示肯定。沙特外交部稱(chēng)這是 “推動(dòng)和平的積極信號(hào)”，埃及則呼吁更多國(guó)家效仿法國(guó)。阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)表示，將與法國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題的政治解決。

這一事件將產(chǎn)生多方面影響?？赡芗铀?“兩國(guó)方案” 的國(guó)際認(rèn)同進(jìn)程。目前全球已有 139 個(gè)國(guó)家承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，法國(guó)作為歐盟核心國(guó)家之一，其態(tài)度轉(zhuǎn)變可能帶動(dòng)更多歐洲國(guó)家調(diào)整立場(chǎng)。巴勒斯坦在國(guó)際舞臺(tái)上的發(fā)聲力量有望增強(qiáng)，為重啟和談爭(zhēng)取更有利條件。

馬克龍（資料圖）

歐美在中東政策上的分歧將進(jìn)一步顯現(xiàn)。歐盟內(nèi)部在巴以問(wèn)題上長(zhǎng)期存在分歧，法國(guó)的決定可能使這一分歧公開(kāi)化。美國(guó)試圖維持對(duì)中東事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，但歐洲國(guó)家的自主行動(dòng)可能削弱其影響力。

法國(guó)自身也將面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇。以色列已威脅將采取 “相應(yīng)外交措施”，可能影響法以經(jīng)貿(mào)合作。法國(guó)與美國(guó)的關(guān)系也可能因此出現(xiàn)短暫緊張。但在阿拉伯世界，法國(guó)的影響力有望提升，為其能源合作、貿(mào)易往來(lái)創(chuàng)造新空間。

巴以問(wèn)題的解決不可能僅靠一個(gè)國(guó)家的外交表態(tài)。但法國(guó)的決定無(wú)疑為僵局帶來(lái)了新變量。國(guó)際社會(huì)需要以此為契機(jī)，加大對(duì)巴以雙方的勸和力度，推動(dòng)雙方回到談判桌前。只有基于國(guó)際法和 “兩國(guó)方案”，才能從根本上實(shí)現(xiàn)巴以和平共處，為中東地區(qū)帶來(lái)持久穩(wěn)定。可