美國(guó)國(guó)稅局(IRS)已向約 50 萬(wàn)名現(xiàn)任及前任政府工作人員寄出信函,稱其存在未解決的稅務(wù)問(wèn)題,這一動(dòng)作恰在人事管理辦公室擬議新規(guī)之后 —— 該規(guī)則若落地,將讓解雇不符合 “適用標(biāo)準(zhǔn)” 的員工變得更容易,其中就包括 “未遵守普遍適用的法律義務(wù),如及時(shí)提交納稅申報(bào)表”。
這些信件于上月寄出,開(kāi)頭用粗體大字標(biāo)注 “緊急:您有一個(gè)未解決的稅務(wù)問(wèn)題”。盡管隱私法通常禁止國(guó)稅局與其他政府機(jī)構(gòu)共享個(gè)人納稅記錄,但多位審查過(guò)信函的稅務(wù)從業(yè)者和就業(yè)律師認(rèn)為,若擬議的解雇準(zhǔn)則生效,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或能以欠稅為由解雇員工。
“我立刻想到,他們肯定在為啟用這種適用性審查程序找借口,” 專注聯(lián)邦雇員事務(wù)的勞動(dòng)法律師黛布拉?達(dá)戈斯蒂諾直言,“這是我腦子里第一反應(yīng)?!?/p>
國(guó)稅局的信函并未明確提及這些工作人員和退休人員可能面臨的后果,僅在字里行間承認(rèn)其對(duì)政府的服務(wù),同時(shí)提醒他們有責(zé)任 “以身作則”、依法納稅。
而這一幕并非首次:今年春天,特朗普政府力推通過(guò)稅務(wù)記錄驅(qū)逐非法移民后,國(guó)稅局打破長(zhǎng)期慣例,開(kāi)始與移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)共享稅務(wù)信息,當(dāng)時(shí)包括代理局長(zhǎng)在內(nèi)的多位國(guó)稅局高層辭職抗議 —— 國(guó)稅局內(nèi)部長(zhǎng)期認(rèn)為,與 ICE 合作不利于促使移民依法納稅。不過(guò)目前,隱私法仍限制著國(guó)稅局與大多數(shù)其他機(jī)構(gòu)的信息共享。
曾在聯(lián)邦政府任職、現(xiàn)于馬里蘭州律所擔(dān)任稅務(wù)律師的杰西卡?馬琳,近期因 20 多名客戶收到這類通知而感到擔(dān)憂。
她提到,這些客戶確實(shí)存在欠稅或未報(bào)稅情況,但部分人已與國(guó)稅局達(dá)成付款計(jì)劃。
“這事絕不能輕視,” 馬琳說(shuō),“若適用性規(guī)則生效,特朗普政府完全可以借此解雇大量聯(lián)邦雇員…… 而且這在法律上挑不出錯(cuò)?!?/p>
截至目前,國(guó)稅局和人事管理辦公室未回應(yīng)《華盛頓郵報(bào)》的詢問(wèn)。通常情況下,國(guó)稅局的催款信會(huì)注明欠稅金額、未報(bào)稅的年度,還會(huì)設(shè)定截止日期及逾期罰款標(biāo)準(zhǔn),但上月發(fā)出的 LT36 號(hào)信函卻缺乏任何個(gè)性化信息,僅泛泛警告收件人存在欠稅問(wèn)題。
“本屆政府上任時(shí)就說(shuō)要精簡(jiǎn)勞動(dòng)力,一些與其關(guān)聯(lián)的人甚至直言‘希望這能給員工造成心理壓力’,現(xiàn)在看來(lái),他們正在這么做?!?/p>
曾在拜登時(shí)期擔(dān)任聯(lián)邦官員、現(xiàn)專注聯(lián)邦勞動(dòng)力事務(wù)的勞工律師蘇珊娜?薩默林表示,國(guó)稅局的信函像是 “本屆政府對(duì)自身勞動(dòng)力的又一次攻擊”。
長(zhǎng)期以來(lái),聯(lián)邦政府并無(wú)因欠稅解雇員工的權(quán)力 —— 盡管共和黨議員多年前曾提出相關(guān)立法,卻未能通過(guò)。
薩默林指出,收到國(guó)稅局的警告可能會(huì)讓員工對(duì)留在政府部門 “承受這種程度的審查” 產(chǎn)生顧慮。
從法律層面,所有美國(guó)人都有報(bào)稅義務(wù),而可追溯至 1993 年的 FERDI 計(jì)劃(聯(lián)邦雇員 / 退休人員違法行為倡議),允許國(guó)稅局采取額外措施向聯(lián)邦工作人員追討欠稅。
美國(guó)財(cái)政部稅務(wù)監(jiān)察長(zhǎng) 2023 年的報(bào)告顯示,聯(lián)邦工作人員欠稅比例有所上升,從 2015 年的不足 4% 升至 2021 年的不足 5%(所有納稅人的欠稅率通常在 8% 到 9% 之間,因此聯(lián)邦工作人員的情況相對(duì)更好)。
報(bào)告還提到,未報(bào)稅兩年及以上的聯(lián)邦工作人員中,美國(guó)郵政服務(wù)、退伍軍人事務(wù)部和軍隊(duì)人員占比最高,超四分之三的未報(bào)稅者年收入低于 10 萬(wàn)美元。
值得注意的是,國(guó)稅局通常會(huì)在官網(wǎng)解釋編號(hào)通知,但目前尚未發(fā)布關(guān)于 LT36 號(hào)信函的信息。這導(dǎo)致不少人誤認(rèn)其為騙局 —— 加州會(huì)計(jì)師洛根?阿萊克在 YouTube 發(fā)布信函內(nèi)容后,許多網(wǎng)友留言稱收到信件后查詢余額,發(fā)現(xiàn)自己其實(shí)并不欠稅。
“正常通知會(huì)包含賬戶細(xì)節(jié):應(yīng)付余額、罰款、利息和具體到期日,” 阿萊克說(shuō),他接觸的客戶中,有人曾因退休賬戶取款被國(guó)稅局誤判全額欠 10% 罰款,雙方正通過(guò)信函溝通解決,卻仍收到了 LT36 號(hào)信函,讓當(dāng)事人 “有些驚慌”。
洛杉磯稅務(wù)顧問(wèn)邁克?哈比卜的約 20 位客戶也收到了這封信。他建議,收到通知的納稅人應(yīng)盡快聯(lián)系國(guó)稅局,明確欠稅情況并補(bǔ)繳或制定付款計(jì)劃。
“若無(wú)視通知,五到六個(gè)月內(nèi),國(guó)稅局可能會(huì)采取征稅等措施,” 他強(qiáng)調(diào),“在政府部門工作,遵守聯(lián)邦稅法是基本要求。”
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