“現(xiàn)在我們軍人的優(yōu)待項目更明確了,折扣力度也更大,實實在在感受到了社會的尊崇?!苯?,退役軍人張某在荊州區(qū)某酒店辦理入住時,享受到了“電商優(yōu)惠+優(yōu)待疊加”的“折上折”服務(wù),對檢察機關(guān)推動落實的優(yōu)待政策連連稱贊。
這一變化源于今年5月的一次公益監(jiān)督。今年5月7日,荊州區(qū)檢察院收到“益心為公”志愿者在檢察云平臺上傳的線索,反映荊州區(qū)某餐飲商家未按照規(guī)定張貼優(yōu)待項目標(biāo)識。該院公益訴訟部門經(jīng)初步評估后,迅速立案并開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全區(qū)36家住宿、餐飲類成員單位普遍存在優(yōu)待內(nèi)容模糊、與線上價格有差異等問題。
為進一步核實情況,荊州區(qū)檢察院運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型開展全方位調(diào)查,對美團、抖音等電商平臺本地餐飲、住宿類商家的優(yōu)惠活動進行數(shù)據(jù)采集,構(gòu)建涵蓋優(yōu)惠力度、使用條件、覆蓋范圍等維度的對比數(shù)據(jù)庫,并將成員單位提供的優(yōu)待項目與電商平臺優(yōu)惠數(shù)據(jù)進行逐項比對。
“通過數(shù)據(jù)分析,我們發(fā)現(xiàn)部分成員單位承諾的優(yōu)待項目存在‘優(yōu)惠倒掛’現(xiàn)象,即實際折扣力度低于電商平臺優(yōu)惠,這顯然損害了退役軍人的合法權(quán)益?!鼻G州區(qū)檢察院公益訴訟檢察部主任介紹。檢察官通過分析優(yōu)待項目在價格優(yōu)勢、服務(wù)內(nèi)容、使用便捷性等方面的差異,繪制可視化圖表直觀呈現(xiàn)對比結(jié)果,精準(zhǔn)定位問題環(huán)節(jié),形成詳細清單和證據(jù)材料。
5月16日
荊州區(qū)檢察院組織召開聽證會,邀請“益心為公”志愿者、部分成員單位參加。會上,檢察官詳細闡述“優(yōu)惠倒掛”問題,明確指出該問題行為對退役軍人合法權(quán)益及社會公共利益的損害?!耙嫘臑楣敝驹刚?、退役軍人張某從實際經(jīng)歷出發(fā),講述因優(yōu)待政策模糊導(dǎo)致權(quán)益難以保障的困境,引發(fā)與會人員共鳴。聽證員圍繞“如何督促成員單位提升優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)”“行政機關(guān)如何建立長效監(jiān)管機制”等問題展開討論。最終,聽證會形成三項建議意見,建議成員單位限期明確優(yōu)待細則并公示、建立與市場優(yōu)惠動態(tài)對比機制、將政策落實情況納入單位信用評價體系。
5月19日
荊州區(qū)檢察院向相關(guān)責(zé)任部門制發(fā)檢察建議,督促轄區(qū)內(nèi)優(yōu)待項目成員單位將優(yōu)待內(nèi)容、優(yōu)待方式、優(yōu)待條件明細并公示,開展專項整治,加強跟蹤管理。
收到檢察建議后,相關(guān)責(zé)任部門高度重視,迅速成立專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《退役軍人優(yōu)待政策落實提質(zhì)增效方案》,并重新與成員單位簽訂《優(yōu)待協(xié)議書》,明確優(yōu)惠幅度,推動“折上折”服務(wù)。
整改期間,檢察機關(guān)多次通過“益心為公”檢察云平臺反饋整改進展,并邀請志愿者參與“回頭看”。截至7月18日,全區(qū)優(yōu)待項目成員單位標(biāo)識標(biāo)牌已實現(xiàn)全覆蓋,優(yōu)惠倒掛現(xiàn)象也不復(fù)存在,軍人優(yōu)待政策真正落實落地。
7月28日,荊州區(qū)檢察院參加了荊州區(qū)退役軍人事務(wù)局組織的“擁軍優(yōu)待合作酒店”授牌活動。
下一步,檢察機關(guān)將持續(xù)發(fā)揮公益訴訟檢察職能,加強與退役軍人事務(wù)部門協(xié)作配合,運用大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督,推動軍人優(yōu)待政策在更多領(lǐng)域、更深層次落地落實,增強軍人軍屬獲得感。
2299期
來源|“荊州古城檢察”微信公眾號
作者|黃小雨
責(zé)任編輯|王云飛 黃嬌
編輯|余靜
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