一個(gè)農(nóng)家子弟,如何讓整個(gè)大清朝廷安枕無憂?
道光年間,當(dāng)朝廷為財(cái)政焦頭爛額時(shí),有人卻能讓國庫充盈。
連后來的曾國藩都說,此人是"本朝第一流人物", 他就是陶澍。
——《壹》——
寒門逆襲的開局
1778年,湖南安化縣小淹鄉(xiāng),一個(gè)農(nóng)戶家里傳來嬰兒啼哭聲,這個(gè)孩子的父親做夢(mèng)也想不到,自己的兒子日后會(huì)讓皇帝夜不能寐。
陶澍年幼時(shí),父親病死,母親一人拉扯孩子,靠紡織度日。
別家孩子玩泥巴,陶澍在背書,別家孩子睡懶覺,陶澍在寫字,窮人的孩子早當(dāng)家,但窮人的孩子想翻身,只有讀書這一條路。
1802年,陶澍中了進(jìn)士,榜單張貼那天,安化縣轟動(dòng)了。
一個(gè)農(nóng)家子弟,竟然金榜題名,翰林院庶吉士,聽起來風(fēng)光,實(shí)際上就是皇帝身邊的秘書,陶澍卻不甘心只做個(gè)文字工作者。
他觀察朝政,思考問題。
別人看到的是繁華京城,陶澍看到的是帝國的病癥,財(cái)政空虛,吏治腐敗,民生凋敝,這些問題像定時(shí)炸彈,隨時(shí)可能引爆。
1808年,陶澍主動(dòng)要求外放,京官們都覺得他瘋了。
誰不想留在皇帝身邊?誰愿意去艱苦的地方任職?陶澍想的不一樣,他要去實(shí)踐自己的想法,川北道,一個(gè)讓人頭疼的職位。
土匪猖獗,百姓困苦,官員懈怠。
前任官員要么調(diào)走,要么病死,要么被彈劾,陶澍到任第一天,就遇到了挑戰(zhàn),當(dāng)?shù)刈畲蟮耐练祟^子派人送來"見面禮" ,一顆人頭,附帶威脅信。
別的官員可能會(huì)妥協(xié),陶澍選擇硬碰硬。
他連夜調(diào)集兵力,親自帶隊(duì)剿匪,三個(gè)月后,土匪頭子的腦袋掛在了城門上,消息傳開,整個(gè)川北為之震動(dòng),新來的官員不好惹。
但陶澍的手段不只是武力,他深入民間,了解疾苦。
發(fā)現(xiàn)農(nóng)民最大的負(fù)擔(dān)不是土匪,而是苛捐雜稅,一道命令下去,削減稅負(fù)三成, 地方豪紳不滿,上書彈劾,陶澍的回應(yīng)很簡單:"你們想要的是短期利益,我要的是長治久安。"
——《貳》——
江南總督的鐵腕治理
1820年,陶澍升任兩江總督,這是大清朝最肥缺的職位,也是最燙手的山芋,江南富庶,但朝廷卻收不到錢,原因很簡單:中間環(huán)節(jié)太多,層層克扣。
該上交100萬兩銀子,到了國庫只剩30萬兩。
道光皇帝愁得睡不著覺, 北方遭災(zāi)需要賑濟(jì),邊疆用兵需要軍餉,朝廷日常開支需要維持,錢從哪里來?陶澍到任的第一個(gè)月,就收到了三道催款圣旨。
皇帝等錢等急了,陶澍的第一刀,砍向了漕運(yùn)系統(tǒng)。
這是一個(gè)龐大的利益集團(tuán), 從漕運(yùn)總督到基層官吏,從糧商到船幫,所有人都在這條利益鏈上分一杯羹,改革意味著斷人財(cái)路,斷人財(cái)路如殺人父母。
阻力可想而知,陶澍不怕得罪人。
他知道,不改革,大清朝遲早要完蛋,清查漕運(yùn)賬目,整頓運(yùn)輸隊(duì)伍,改革運(yùn)輸路線,結(jié)果立竿見影,1821年,江南上繳國庫的銀兩比前一年增加了一倍。
道光皇帝龍顏大悅,連下三道嘉獎(jiǎng)圣旨。
錢的問題解決了,人的問題還在,江南官場(chǎng)積弊深重,不少官員把朝廷的錢當(dāng)自己的錢花,陶澍的做法很直接:查賬。
所有官員的收支都要明細(xì)化,一分錢都不能糊涂。
揚(yáng)州知府貪污軍餉五萬兩銀子,陶澍查實(shí)后,當(dāng)即革職查辦,家產(chǎn)充公,這個(gè)知府是當(dāng)朝大學(xué)士的侄子,有人替他求情。
陶澍的回答斬釘截鐵:"法不容情。"
三個(gè)月內(nèi),江南撤換官員三十多人, 有的貪污,有的瀆職,有的能力不夠,新上任的官員都是陶澍親自考察過的。
不看出身,不看關(guān)系,只看能力和品格。
江南水患頻繁,歷來是朝廷的心病,每次發(fā)大水,朝廷都要撥款賑災(zāi),動(dòng)輒幾十萬兩銀子, 治標(biāo)不治本,年年如此,陶澍決定從根本上解決問題。
他親自勘察水情,走遍了江南的每一條主要河流。
黃河奪淮,是江南水患的根源, 以前的官員都知道這個(gè)問題,但沒人敢動(dòng)真格的,因?yàn)橹魏庸こ毯拼?,一旦失敗,?zé)任重大。
陶澍敢于承擔(dān)責(zé)任, 他制定了詳細(xì)的治河方案,上報(bào)朝廷。
道光皇帝批準(zhǔn)后,工程立即開工,整個(gè)工程耗時(shí)五年,用銀150萬兩,中間遇到過技術(shù)難題,遇到過資金困難,遇到過人員變動(dòng)。
陶澍從未退縮,1830年,工程竣工, 從此,江南地區(qū)再無大的水患。
——《叁》——
改革思想的實(shí)踐
陶澍有一個(gè)特點(diǎn):不說空話,在他看來,治國理政沒有那么多高深的理論,關(guān)鍵是實(shí)干,有人批評(píng)他不夠儒雅,不像傳統(tǒng)的文官。
陶澍的回應(yīng)是:"老百姓要的是實(shí)惠,不是空談。"
他制定的每一項(xiàng)政策都有明確的目標(biāo)和期限,完不成任務(wù)的官員,無論什么理由,一律處罰, 超額完成的,重獎(jiǎng)。
這種管理方式在當(dāng)時(shí)是革命性的。
傳統(tǒng)的官僚體系講究的是穩(wěn)重,不求有功,但求無過,陶澍要求的是效率和結(jié)果,陶澍最大的貢獻(xiàn),可能不是他做了什么,而是他培養(yǎng)了誰。
曾國藩、胡林翼、左宗棠,這些后來的名臣,都直接或間接受到過陶澍的影響。
陶澍選人的標(biāo)準(zhǔn)很簡單:能干事,敢擔(dān)當(dāng),不看出身,不看關(guān)系,只看實(shí)際能力,曾國藩初次見到陶澍時(shí),還是個(gè)愣頭青。
陶澍卻看出了他的潛力,多次提拔,悉心指導(dǎo)。
多年后,曾國藩回憶說:"陶公之于我,師友兼而有之。"這種人才培養(yǎng)的理念,為后來的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)奠定了人才基礎(chǔ),沒有陶澍的慧眼識(shí)珠,就沒有后來的曾左胡李。
陶澍的經(jīng)濟(jì)思想超越了他的時(shí)代。
在重農(nóng)抑商的傳統(tǒng)觀念占主導(dǎo)地位時(shí),他已經(jīng)意識(shí)到商業(yè)的重要性,他鼓勵(lì)民間貿(mào)易,保護(hù)商人利益, 在他的治理下,江南的商業(yè)空前繁榮。
更重要的是,他意識(shí)到了技術(shù)進(jìn)步的價(jià)值。
海運(yùn)代替河運(yùn),不僅是路線的改變,更是技術(shù)思維的體現(xiàn),這種思想,為后來的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)提供了理論準(zhǔn)備。
如果說洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國近代化的開端,那么陶澍的思想就是這個(gè)開端的思想源頭。
——《肆》——
不朽的政治遺產(chǎn)
1839年,陶澍病重,他在病床上還在處理公務(wù),審閱文件,屬下勸他休息,他說:"朝廷的事不能耽誤。"臨終前,他給道光皇帝寫了最后一道奏折。
內(nèi)容不是為自己請(qǐng)功,而是推薦人才,建議改革措施。
61歲的陶澍走了, 消息傳到京城,道光皇帝痛哭失聲,皇帝親自撰寫祭文,給予他最高的評(píng)價(jià):"股肱之臣,國家棟梁。"
在那個(gè)時(shí)代,能夠得到如此一致好評(píng)的官員,屈指可數(shù)。
陶澍的歷史地位,不僅在于他做了什么,更在于他開創(chuàng)了什么,他開創(chuàng)了務(wù)實(shí)主義的治政風(fēng)格, 不尚空談,注重實(shí)效,這種風(fēng)格影響了整個(gè)晚清政壇。
他開創(chuàng)了全面改革的思路。
不是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,而是系統(tǒng)性的改革,財(cái)政、吏治、水利、人才,全面推進(jìn),他開創(chuàng)了人才培養(yǎng)的新模式。
不看出身看能力,不看關(guān)系看品格,為后來的人才輩出奠定了基礎(chǔ)。
陶澍的故事告訴我們,改革從來不是一帆風(fēng)順的, 既得利益集團(tuán)的阻撓,傳統(tǒng)觀念的束縛,技術(shù)條件的限制,都是改革者必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。
但是,真正的改革者不會(huì)因?yàn)槔щy而退縮。
他們堅(jiān)持自己的理念,勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于迎接挑戰(zhàn),陶澍的務(wù)實(shí)精神,在今天仍然有現(xiàn)實(shí)意義, 不管時(shí)代如何變遷,實(shí)干興邦的道理永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。
一個(gè)農(nóng)家子弟,最終成為朝廷倚重的股肱之臣。
這不是偶然的成功,而是實(shí)力的體現(xiàn),在那個(gè)等級(jí)森嚴(yán)的社會(huì)里,陶澍用自己的行動(dòng)證明了一個(gè)道理: 出身可以決定起點(diǎn),但不能決定終點(diǎn)。
真正決定一個(gè)人成就的,是他的能力、品格和堅(jiān)持。
道光朝第一能臣,實(shí)至名歸。
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