據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道，7月31日，特朗普簽署行政令，對多國實(shí)施差別化關(guān)稅，8月1日正式生效。同日，美財(cái)長貝森特就對華關(guān)稅放話，引發(fā)關(guān)注。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日，外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會(huì)。法新社記者問及中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談相關(guān)問題，提到美國財(cái)長貝森特稱若中國繼續(xù)購買俄羅斯石油，可能面臨更高關(guān)稅。郭嘉昆回應(yīng)，中國會(huì)依據(jù)自身國家利益采取合理的能源保障措施，關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，脅迫施壓解決不了問題，中方將堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

這場回應(yīng)的背景，是美國即將生效的“對等關(guān)稅”政策。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日，特朗普簽署行政令，明確對全球貿(mào)易伙伴實(shí)施差別化關(guān)稅，新政策8月1日正式生效。其中，加拿大成為焦點(diǎn)，其關(guān)稅稅率從25%上調(diào)至35%，針對規(guī)避關(guān)稅的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，還將征收40%的轉(zhuǎn)運(yùn)稅。白宮聲明稱，加稅是為應(yīng)對加拿大“持續(xù)的不作為和報(bào)復(fù)行為”，并認(rèn)定當(dāng)前局勢需要通過提高稅率應(yīng)對。

貝森特（資料圖）

加拿大安大略省省長道格·福特迅速回應(yīng)，認(rèn)為美國將關(guān)稅提高到35%令人擔(dān)憂，尤其是在鋼鋁、汽車等關(guān)稅仍在征收的情況下。他建議加拿大政府對美國鋼鐵和鋁征收50%的關(guān)稅進(jìn)行反擊，強(qiáng)調(diào)加拿大是“美國的頭號(hào)客戶”，聯(lián)邦政府需在特朗普的關(guān)稅面前保持強(qiáng)硬。

除加拿大外，這份行政令還確定了對多個(gè)國家和地區(qū)的“對等關(guān)稅”稅率，范圍從10%到41%。敘利亞稅率最高，為41%；緬甸、老撾緊隨其后，為40%；巴西、英國稅率最低，為10%。日本、韓國等多數(shù)國家及地區(qū)稅率定為15%，越南為20%。針對歐盟國家，若商品現(xiàn)行關(guān)稅低于15%，將補(bǔ)足至15%；高于15%的不再追加?？傮w來看，行政令明確了對68個(gè)國家和27個(gè)歐盟成員國的關(guān)稅稅率，未具體點(diǎn)名的國家適用10%的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅。美國一位高級(jí)政府官員稱，這些稅率是根據(jù)各國與美國的貿(mào)易不平衡及更廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征確定的。

值得注意的是，墨西哥獲得了特殊對待。7月31日，特朗普宣布美國與墨西哥的關(guān)稅協(xié)議延長90天，現(xiàn)行25%的關(guān)稅稅率維持不變，符合《美墨加貿(mào)易協(xié)定》的商品可免稅，某些行業(yè)特殊關(guān)稅除外。

特朗普（資料圖）

美國對多國的關(guān)稅調(diào)整，折射出其貿(mào)易政策的復(fù)雜性，而這一切的背后，是特朗普政府試圖通過關(guān)稅手段應(yīng)對所謂“貿(mào)易不平衡”的考量。今年4月初，特朗普曾宣布對近60個(gè)貿(mào)易伙伴征收10%-50%的“對等關(guān)稅”，隨后給予90天暫緩期用于談判，后又將暫緩期延長至8月1日，并向數(shù)十個(gè)貿(mào)易伙伴發(fā)出關(guān)稅威脅，部分威脅稅率甚至高于4月初宣布的水平。

在這樣的全球貿(mào)易氛圍下，中美經(jīng)貿(mào)談判的進(jìn)展備受矚目。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，中美在瑞典斯德哥爾摩舉行的第三輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談結(jié)束，雙方均未宣布取得重大突破。中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼會(huì)后表示，根據(jù)會(huì)談共識(shí)，雙方將繼續(xù)推動(dòng)已暫停的美方對等關(guān)稅24%部分以及中方反制措施如期展期，中方同意將中美的關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議延長90天。

但美方態(tài)度曖昧。貝森特稱會(huì)談?dòng)薪ㄔO(shè)性，卻表示“還沒有簽字”，需回華盛頓向特朗普匯報(bào)，最終是否延長關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議由特朗普決定。他還暗示，8月12日到期的中美關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議能否延長，或中國關(guān)稅稅率是否會(huì)飆升至三位數(shù)，都取決于特朗普。

更引人關(guān)注的是，貝森特在會(huì)談后提出新的分歧點(diǎn)，聲稱若中國繼續(xù)購買受制裁的俄羅斯石油，可能被征收高達(dá)100%的關(guān)稅。無獨(dú)有偶，特朗普在7月29日宣布，俄烏達(dá)成和平協(xié)議的最后期限縮短為10天，從當(dāng)天開始計(jì)算，若俄羅斯無進(jìn)展將面臨美國新制裁。按照特朗普此前透露的計(jì)劃及美國國會(huì)通過的最新法案，美國不僅將對俄羅斯征收高額關(guān)稅，還可能對中國征收最高500%的二級(jí)關(guān)稅。

美國此舉的意圖不難分析。美俄去年貿(mào)易總額僅30多億美元，單純對俄加征關(guān)稅意義有限，其主要目標(biāo)是切斷俄羅斯與其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來。同時(shí)，以中國購買俄羅斯石油為借口加征關(guān)稅，可對中國進(jìn)行抹黑，還試圖挑撥中國與歐盟的關(guān)系。

面對美方的威脅，中方態(tài)度堅(jiān)決。除了郭嘉昆在記者會(huì)上的回應(yīng)，中方明確表示，若美國因俄烏沖突問題惡意對華加征關(guān)稅，勢必將重啟中美關(guān)稅戰(zhàn)，使此前會(huì)談成果付諸東流，中方會(huì)奉陪到底。

中國的底氣并非空穴來風(fēng)。全球稀土供應(yīng)的70%-80%由中國掌控，美國的軍工、芯片、新能源產(chǎn)業(yè)都依賴這些資源。真要走到對抗那一步，誰更難承受后果尚未可知。

馮德萊恩（資料圖）

特朗普政府的關(guān)稅戰(zhàn)術(shù)，正引發(fā)越來越多的反彈。歐盟雖被迫簽署協(xié)議，但內(nèi)部反對聲浪高漲，多國要求歐盟主席馮德萊恩下臺(tái)。巴西和印度近期也遭到美國加征關(guān)稅，巴西被加征40%關(guān)稅后總稅率達(dá)50%，印度被加征25%，理由是印度購買俄羅斯石油。這兩個(gè)金磚國家態(tài)度明確，巴西總統(tǒng)盧拉一直推動(dòng)去美元化，且巴西最大貿(mào)易伙伴是中國，盧拉表態(tài)不會(huì)向美國妥協(xié)；印度雖與美國關(guān)系不錯(cuò)，但莫迪政府不會(huì)放棄俄羅斯的廉價(jià)能源。

特朗普在對華態(tài)度上也出現(xiàn)搖擺。7月30日，他在采訪中稱中美談判“進(jìn)展順利”，這與談判提前結(jié)束、分歧巨大的實(shí)際情況不符，被認(rèn)為是想穩(wěn)住國內(nèi)資本，避免華爾街資金因中美談崩而外逃，加劇美國經(jīng)濟(jì)困境。但這種“軟話”并未持續(xù)，12小時(shí)內(nèi)就對巴西、印度采取了加征關(guān)稅的強(qiáng)硬措施。

中方的立場清晰且堅(jiān)定，無論美國采取何種措施，中國都會(huì)基于自身利益作出回應(yīng)，奉陪到底。