7月31日,山東高院召開(kāi)行政審判新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了山東法院2024年實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議典型案例。其中,棗莊中院"宋某等七人訴某區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定案"入選。
宋某等七人訴某區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定案
基本案情
2022年9月,某區(qū)人民政府作出《關(guān)于對(duì)某棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目房屋征收的決定》,并于同日發(fā)布征收公告及征收補(bǔ)償安置方案。宋某等七人的房屋位于征收范圍內(nèi)。因宋某等七人與房屋征收部門未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,某區(qū)人民政府對(duì)宋某等七人名下房屋分別作出房屋征收補(bǔ)償決定,按照征收補(bǔ)償安置方案的規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。宋某等七人不服,分別提起行政訴訟,要求撤銷房屋征收補(bǔ)償決定。
處理結(jié)果
棗莊市中級(jí)人民法院認(rèn)為七起案件案情基本一致,決定選取宋某、于某案作為示范性案件進(jìn)入審理程序。法院從主體、依據(jù)、程序、實(shí)體內(nèi)容四個(gè)方面,審查認(rèn)定某區(qū)人民政府對(duì)宋某、于某作出的房屋征收補(bǔ)償決定合法正當(dāng),遂判決駁回宋某、于某的訴訟請(qǐng)求。為實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議,在示范性判決作出后,立即啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全面掌握每名當(dāng)事人實(shí)質(zhì)訴求基礎(chǔ)上共同商定協(xié)調(diào)化解方案;同時(shí),以宋某、于某案為例向其余案件當(dāng)事人詳細(xì)釋明法律依據(jù)和裁判邏輯,消除其對(duì)補(bǔ)償政策的疑慮。最終,在宋某、于某案的示范引領(lǐng)作用下,經(jīng)多輪協(xié)調(diào)溝通,其余案件當(dāng)事人均撤回起訴,七起案件全部得到妥善解決。
典型意義
該案是人民法院通過(guò)“示范訴訟+釋明引導(dǎo)”實(shí)質(zhì)化解群體類糾紛的典型案例。在土地房屋征收補(bǔ)償案件中,群體性類案多發(fā),且化解難度大,如若處理不好,還可能引發(fā)更多的潛在訴訟。行政示范性訴訟可以發(fā)揮宣傳教育和示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)群體性類案的有效化解。在宋某等七人訴某區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定的類案中,人民法院首先通過(guò)示范性訴訟嚴(yán)格審查房屋征收補(bǔ)償決定的合法性,然后針對(duì)當(dāng)事人實(shí)質(zhì)訴求開(kāi)展釋法答疑,將個(gè)案裁判的法律效果延伸至類案化解,在支持行政機(jī)關(guān)合法行政行為,踐行“監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督”理念的同時(shí),也為被征收群眾提供了案例參考,有利于引導(dǎo)當(dāng)事人理性維權(quán),避免盲目訴訟,既節(jié)約了有限的司法資源,又實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解。
來(lái)源 | 山東高法
原標(biāo)題:《棗莊中院案例入選山東法院2024年度實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議典型案例》
來(lái)源:棗法之光
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