當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日,全球高度關(guān)注的中美第三輪經(jīng)貿(mào)磋商在瑞典斯德哥爾摩如期舉行,但據(jù)媒體報(bào)道,美方對會談成果似乎并不滿意,中美磋商再度進(jìn)入觀望階段。
隨著中美磋商告一段落,加之8月1日特朗普正式宣布對已簽署關(guān)稅協(xié)議的國家啟動征稅程序,美國無疑成為當(dāng)前國際輿論的焦點(diǎn)。
特朗普本人還強(qiáng)調(diào),美國通過征收關(guān)稅已經(jīng)重振經(jīng)濟(jì),關(guān)稅政策使美國再次走向強(qiáng)盛。
在特朗普宣布全球加稅之后,其態(tài)度更加高調(diào),不僅聲稱美國迎來“新紀(jì)元”,還公開向中國發(fā)出挑戰(zhàn),似乎有意以一己之力對抗四個(gè)國家。
所謂“1打4”,其中“1”自然是指美國,而“4”中的第一個(gè)國家無疑是中國,除此之外,還有哪三個(gè)國家被納入其中呢?
關(guān)稅戰(zhàn)推進(jìn)順利
自7月初特朗普公布加稅國家名單以來,起初多數(shù)國家對與美國的關(guān)稅談判興趣不大,但隨著截止日期臨近,到了7月底,越來越多的國家開始積極回應(yīng)。
美國陸續(xù)與越南、印尼、柬埔寨等東南亞國家達(dá)成關(guān)稅協(xié)議,盡管這些國家在美國全球貿(mào)易版圖中分量有限,但談判進(jìn)展順利無疑增強(qiáng)了特朗普的信心。
隨后,日本、歐盟和韓國也相繼與美國達(dá)成協(xié)議,特朗普推行的單邊關(guān)稅政策初見成效,也成為他敢于公開挑戰(zhàn)中國并揚(yáng)言“1打4”的底氣之一。
值得注意的是,日本與韓國此前在關(guān)稅談判中態(tài)度強(qiáng)硬,談判進(jìn)展緩慢,但到了7月下旬,日本率先松動,打破了僵局。
緊接著,歐盟在訪華未果后迅速與美國簽署協(xié)議,盡管歐盟內(nèi)部對該協(xié)議存在異議,但歐盟委員會主席馮德萊恩表示,這是當(dāng)前最可行的結(jié)果。
至于日本的讓步,可能與首相石破茂即將卸任有關(guān),此外,美國也確實(shí)降低了部分關(guān)稅,將原定的25%下調(diào)至15%,減輕了日本的負(fù)擔(dān)。
既然美國釋放了善意,日本也不愿與美方關(guān)系惡化,于是順勢接受協(xié)議,促成了此次關(guān)稅談判的突破。
關(guān)稅談判進(jìn)展順利,使特朗普在中美會談前信心滿滿,然而中國的堅(jiān)定立場顯然出乎他的預(yù)料。
如今特朗普公開向中國施壓,大有要“1打4”的姿態(tài),那么這四個(gè)國家具體是哪些呢?
從特朗普7月31日公布的最新關(guān)稅清單中便可窺見端倪,清單中列出了對多個(gè)國家和地區(qū)的具體稅率,范圍從10%到41%不等。
部分與美國貿(mào)易往來較少的國家和地區(qū)被征收較高關(guān)稅,而被視為“親美派”的印度卻被征收25%的關(guān)稅,這或許是因?yàn)橛《冗t遲未能與美國達(dá)成共識所致。
另外,曾公開表示將反制美國的巴西,卻意外被降稅至10%,但不久后又被加征40%,最終稅率仍為50%,特朗普此舉的真實(shí)意圖令人費(fèi)解。
值得注意的是,中國與俄羅斯并未出現(xiàn)在此次清單中,中美談判尚未完全結(jié)束,未列入清單是情理之中,而俄羅斯方面,特朗普此前已發(fā)出最后通牒,是否會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),將取決于普京未來幾天的態(tài)度。
中國、俄羅斯、印度、巴西,為何這四個(gè)國家成為美國的重點(diǎn)施壓對象?
金磚國家的挑戰(zhàn)
稍作分析即可發(fā)現(xiàn),這四個(gè)國家之間的緊密聯(lián)系——它們同為金磚國家。與其說美國是在針對這四個(gè)國家,不如說是對金磚國家聯(lián)盟發(fā)起挑戰(zhàn)。
長期以來,美國堅(jiān)持單邊主義政策,面對金磚組織的崛起,美國視其為對其全球主導(dǎo)地位的威脅。近年來,隨著金磚組織影響力的增強(qiáng),美國的霸權(quán)地位受到削弱。
在今年的金磚峰會上,巴西總統(tǒng)盧拉提出“去美元化”倡議,此舉顯然觸怒了特朗普,峰會結(jié)束后不久,巴西便遭遇美國的關(guān)稅制裁。
早在7月初,特朗普宣布加稅名單時(shí),巴西就被課以50%的最高稅率,但巴西并未屈服,盧拉總統(tǒng)甚至將加稅信函退回,這一舉動令特朗普始料未及。
巴西的強(qiáng)硬立場,加上中俄印三國逐漸形成統(tǒng)一戰(zhàn)線,促使特朗普決定對這四個(gè)國家采取行動。
一方面,特朗普為推動俄烏停火,向俄羅斯發(fā)出警告,稱若50天內(nèi)未達(dá)成?;饏f(xié)議,將對俄羅斯加征100%的關(guān)稅。
另一方面,美國還從能源層面打擊俄羅斯,宣布對所有從俄羅斯進(jìn)口石油的國家征收次級關(guān)稅,雖然未明說,但目標(biāo)顯然是中國、印度和巴西這三個(gè)俄羅斯石油的主要買家。
盡管中國隨后表態(tài)支持俄羅斯,巴西也與美國處于對抗?fàn)顟B(tài),但立場不穩(wěn)定的印度卻讓俄羅斯難以安心。
眾所周知,印度素來在國際事務(wù)中搖擺不定,莫迪政府更是以“靈活”著稱,盡管當(dāng)前態(tài)度強(qiáng)硬,但一旦美國施壓,印度極有可能率先妥協(xié)。
果然,隨著美國宣布對印度征收25%的關(guān)稅,印度迅速做出反應(yīng),自7月底起的一周內(nèi),印度暫停了對俄羅斯石油的采購,這一舉動釋放出明顯的妥協(xié)信號。
另一方面,雖然美國對巴西加征關(guān)稅,卻又突然宣布對巴西近700種商品免除關(guān)稅,這一操作背后有何深意?
作為全球第二大稀土生產(chǎn)國,巴西成為美國在稀土問題上的新目標(biāo)。在與中國談判失敗后,美國急需尋找替代供應(yīng)國,因此修復(fù)與巴西的關(guān)系成為當(dāng)務(wù)之急,豁免關(guān)稅顯然是美國釋放的友好信號。
不過,巴西未必會輕易接受美國的示好,即便印度已率先讓步,美國想要同時(shí)應(yīng)對中國、俄羅斯和巴西三個(gè)國家,恐怕過于樂觀。
結(jié)語
中美談判的結(jié)果顯然未能令特朗普滿意,無論是出于沖動還是另有圖謀,他試圖同時(shí)對抗中俄與巴西的策略,顯然缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
盡管當(dāng)前關(guān)稅談判看似進(jìn)展順利,但如果特朗普因此認(rèn)定勝券在握,那就未免過于自信。雖然多個(gè)經(jīng)濟(jì)體已與美國達(dá)成協(xié)議,但許多細(xì)節(jié)仍未最終敲定,美國仍面臨諸多不確定性。
究竟是誰給了特朗普如此底氣,讓他敢于同時(shí)挑戰(zhàn)四個(gè)國家?盡管印度已作出讓步,但僅憑美國之力要同時(shí)應(yīng)對中俄與巴西,恐怕過于輕率。若美國愿以誠意談判,我們愿意對話;若執(zhí)意對抗,我們亦無所畏懼。
參考:
環(huán)球網(wǎng):美歐新貿(mào)易協(xié)議:一次歐盟的“屈服”與“失敗” 2025-08-01環(huán)球網(wǎng):特朗普簽署行政令 確定新“對等關(guān)稅” 稅率自10%至41%不等 2025-08-01和訊網(wǎng):消息人士:過去一周,印度國有煉油商因折扣減少和特朗普的關(guān)稅威脅而停止購買俄羅斯石油 2025-07-31觀察者網(wǎng):豁免民航、木漿等關(guān)鍵出口,特朗普在壓力之下對巴西加稅留了一手? 2025-07-31
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