據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 7 月 30 日，特朗普發(fā)文稱與韓國(guó)達(dá)成 “全面完整” 貿(mào)易協(xié)議，美方將對(duì)韓征收 15% 關(guān)稅。

李在明（資料圖）

協(xié)議文本顯示，韓國(guó)需向美方控制的項(xiàng)目注入 3500 億美元資金，形式包括貸款擔(dān)保與信貸支持。這筆資金中，1500 億將投入美韓造船合作 “馬斯加” 項(xiàng)目，其余流向半導(dǎo)體與二次電池領(lǐng)域。美方宣稱 90% 投資收益歸其所有，韓方則強(qiáng)調(diào)資金性質(zhì)為再投資循環(huán)。

韓國(guó)承諾未來(lái)四年采購(gòu) 1000 億美元美國(guó)能源，涵蓋液化天然氣與原油。這一規(guī)模雖低于歐盟的 7500 億，但以韓國(guó)經(jīng)濟(jì)體量計(jì)算，相當(dāng)于每年需將 GDP 的 0.7% 用于能源進(jìn)口。中東供應(yīng)商目前占韓國(guó)能源進(jìn)口量的 63%，協(xié)議生效后這一比例將被稀釋。汽車與鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為關(guān)稅調(diào)整的直接承壓區(qū)。韓國(guó)對(duì)美汽車出口關(guān)稅從免稅升至 15%，5 月數(shù)據(jù)顯示相關(guān)出口已同比下降 8.1%。鋼鐵、鋁、銅制品維持 50% 高關(guān)稅且無(wú)免稅配額，較日歐待遇存在明顯差距。

李在明政府將協(xié)議解讀為 “務(wù)實(shí)外交成果”，強(qiáng)調(diào)守住了大米與 30 個(gè)月以上牛肉的市場(chǎng)紅線。談判團(tuán)隊(duì)攜帶 2008 年反美牛肉進(jìn)口抗議照片，成功阻止敏感農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)放。但在野黨指出，3500 億投資相當(dāng)于每個(gè)韓國(guó)家庭承擔(dān) 430 萬(wàn)韓元債務(wù)。首爾市中心 7 月 31 日爆發(fā)萬(wàn)人集會(huì)，抗議者舉著 “停止主權(quán)出讓” 標(biāo)語(yǔ)。汽車工人聯(lián)盟宣布無(wú)限期罷工，現(xiàn)代汽車蔚山工廠已出現(xiàn)停產(chǎn)跡象。民調(diào)顯示 68% 受訪者認(rèn)為協(xié)議損害國(guó)家利益，僅 19% 表示支持。

李在明（資料圖）

網(wǎng)絡(luò)論壇出現(xiàn)分裂言論。部分右翼網(wǎng)民指責(zé)政府 “保留談判余地” 的做法不夠徹底，主張應(yīng)全盤(pán)接受美方條件。這種觀點(diǎn)忽視了美國(guó)對(duì)盟友的一貫策略 ——2018 年美墨加協(xié)議簽署后，美方仍以 “國(guó)家安全” 為由加征鋼鋁關(guān)稅。韓國(guó)芯片設(shè)計(jì)基金 KB7786 在協(xié)議公布當(dāng)日下跌 1.07%，連續(xù)三日呈下滑趨勢(shì)。行業(yè)測(cè)算顯示，2000 億半導(dǎo)體投資轉(zhuǎn)移可能導(dǎo)致本土研發(fā)崗位減少 1.2 萬(wàn)個(gè)。汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，關(guān)稅壁壘將使韓國(guó)在美市場(chǎng)份額從目前的 7.3% 降至 5% 以下。

日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官在例行記者會(huì)上表示 “關(guān)注協(xié)議對(duì)區(qū)域供應(yīng)鏈的影響”，暗示可能跟進(jìn)調(diào)整對(duì)美投資規(guī)模。中國(guó)商務(wù)部指出，此類單邊關(guān)稅措施違反 WTO 規(guī)則，將損害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。談判細(xì)節(jié)顯示，最終協(xié)議由特朗普與韓國(guó)代表團(tuán) 30 分鐘白宮會(huì)面敲定，替代常規(guī)部長(zhǎng)級(jí)磋商。這種 “速成模式” 留下諸多隱患，投資收益分配、能源采購(gòu)價(jià)格等核心條款仍存在解讀分歧。

李在明（資料圖）

李在明兩周后訪美議程已排定，屆時(shí)需確認(rèn)再投資金額等未決事項(xiàng)。美方可能借機(jī)提出防務(wù)費(fèi)用分擔(dān)新要求，延續(xù)其 “GDP 5% 軍費(fèi)目標(biāo)” 的施壓策略。韓國(guó)外交官員私下承認(rèn)，關(guān)稅協(xié)議僅是 “第一關(guān)”，更大的考驗(yàn)還在后面。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度達(dá) 63%，遠(yuǎn)超日本的 30%。3500 億對(duì)美投資占其 GDP 的 11.7%，而日本同類承諾占比僅為 3.2%。這種不對(duì)稱讓步可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致技術(shù)外流與產(chǎn)業(yè)空心化。