猛將兄/文

周末聊點(diǎn)往事，往事也有故事。

7月30日寧夏發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于召開我區(qū)公辦高等職業(yè)大學(xué)本科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)的第一次公告》，猛將兄在之前的稿子已經(jīng)提到了（），這應(yīng)該只是一次定價(jià)聽證。

但還是有一些朋友，一聽到聽證會(huì)，就會(huì)條件反射想到“漲價(jià)”。

說實(shí)話，并不怪大家。因?yàn)樵缭?007年，新華社就以《聽證會(huì)不能成為“漲價(jià)論證會(huì)”》《聽證會(huì)為何變成了“贊同會(huì)”》為題，做過多篇報(bào)道。不過隨著時(shí)間的推移，當(dāng)年稿子里的描述，更為生動(dòng)了。

▲當(dāng)年新華社發(fā)布的漫畫還是很生動(dòng)的。

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2008年年底，寧夏當(dāng)時(shí)舉辦過一次現(xiàn)場頗為成功，最終結(jié)果卻極其失敗的聽證會(huì)。

這場聽證會(huì)全名“寧夏高校學(xué)費(fèi)調(diào)整聽證會(huì)”，參加聽證會(huì)的共有37名代表。“通過零距離交流達(dá)成共識——寧夏公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整勢在必行。”

也就是說，這些代表全部同意漲學(xué)費(fèi)。

這些代表中，有高校學(xué)生、有學(xué)生家長還有高校老師以及教育界人士。聽證會(huì)上，有學(xué)生家長說，他感覺目前的學(xué)費(fèi)壓力不太大。

而寧夏某高校發(fā)展規(guī)劃處處長還建議在此次提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，學(xué)費(fèi)應(yīng)再上浮15%-20%。

更有甚者，有的聽證會(huì)參加人認(rèn)為此次學(xué)費(fèi)上漲幅度過低。

總而言之一句話，與會(huì)代表一致認(rèn)為：漲得太少了。甚至還有學(xué)生聲情并茂地表示：寧夏高校學(xué)費(fèi)太低，導(dǎo)致外地考生會(huì)以為學(xué)校不行，影響招生。

而一個(gè)貧困學(xué)生代表也說：學(xué)校目前有各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，完全可以保證不讓一個(gè)學(xué)生因沒錢而上不了學(xué)。

猛將兄當(dāng)時(shí)坐班編這個(gè)稿子，覺得不可思議至極。這些五花八門的漲價(jià)理由，從學(xué)生、尤其是貧困學(xué)生口里說出，真不知道他們是怎么想的。

后來才發(fā)現(xiàn)，原來漲價(jià)是老生老辦法，新生新辦法。這些現(xiàn)場生動(dòng)發(fā)言的學(xué)生和家長們，不會(huì)受到一點(diǎn)影響。

猛將兄當(dāng)時(shí)也檢索了一下，發(fā)現(xiàn)教育部和財(cái)政部在2007年兩次通過《中國青年報(bào)》和《人民日報(bào)》發(fā)出“2012年之前，全國各高校不得上調(diào)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)”的規(guī)定。（詳見2007年5月22日《人民日報(bào)》第11版）

可以說，這個(gè)聽證會(huì)從最開始就是違反中央規(guī)定的。猛將兄當(dāng)時(shí)是版面編輯，于是就把《人民日報(bào)》的“不得漲學(xué)費(fèi)”發(fā)在聽證會(huì)的旁邊，合成了組稿刊發(fā)。

不出所料，那一次的聽證會(huì)雖然開的轟轟烈烈，眾口一詞要漲學(xué)費(fèi)。甚至當(dāng)時(shí)都被當(dāng)時(shí)的自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)宣布從2009年秋季開始以新標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)了，但是最終，還是沒有漲成功。

現(xiàn)在想想，當(dāng)時(shí)的輿論環(huán)境還是很友好的，報(bào)館的領(lǐng)導(dǎo)還是很支持的，放在現(xiàn)在這種事就是媒體責(zé)任事故。

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在記憶中，當(dāng)初涉及到民生的重要聽證會(huì)，報(bào)館是要派出至少兩個(gè)文字記者一個(gè)攝影記者，版面至少要留足的。有主消息，有現(xiàn)場側(cè)記，有聽證代表的聲音，甚至還會(huì)有短評。

如今呢？

前不久舉行的高速公路價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，每公里從3毛漲到四毛五，上調(diào)達(dá)到了50%，最后各媒體發(fā)的稿子竟然是不到500字的通稿。關(guān)于聽證代表的描述只有一句“26位來自社會(huì)各界的聽證代表就調(diào)價(jià)方案的必要性、可行性、合理性進(jìn)行了充分論證和討論?！?/strong>

一個(gè)多月后，烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)召開，同樣也是通稿，同樣也是“25位來自社會(huì)各界的聽證代表就定價(jià)方案的必要性、可行性、合理性進(jìn)行了充分論證和討論?！?/strong>

聽證代表的形象，越來越模糊，越來越工具化了。

當(dāng)初的聽證代表，有名有姓有畫面，哪怕是語出驚人，哪怕是莫名其妙的觀點(diǎn)，也能全盤展示。

比如2018年5月10日，“慶豐街、慶祥街、尹家渠街與泰康街”試行單向交通組織方案聽證會(huì)。

在這次聽證會(huì)上，29名代表，有1人反對，剩下的28人整齊劃一的支持。

這些代表的發(fā)言也頗有喜感。擷摘幾條，大家可以看看。

“每天開車上下班回家，都要經(jīng)過正源街很擁堵，如果實(shí)行單行后，可以提高通行率，如果造成街道居民繞行，只是少數(shù)人，應(yīng)當(dāng)少數(shù)服從多數(shù)?！?“我的孩子在唐徠回中上學(xué)，尹家渠街實(shí)行單行后，會(huì)影響育安巷更加擁堵，應(yīng)當(dāng)對育安巷也實(shí)行單行?！?/blockquote>

總而言之一句話，這些聽證會(huì)代表們極力贊成的理由均是從自身出發(fā)，

從不考慮這四條道路非高峰期車流量有多少，是否有必要單行，只是為了“上下班”“接送孩子”方便。

猛將兄當(dāng)初寫了多篇稿子，堅(jiān)決反對這四條并不擁堵的道路進(jìn)行單行。

因?yàn)殂y川的單行要考慮的很多，必須有科學(xué)的規(guī)劃，比如制定一定的時(shí)間段內(nèi)單向行駛，先試運(yùn)行若達(dá)不到效果要及時(shí)糾正等。絕非那位所說的，僅僅因?yàn)樗麄€(gè)人“上下班很擁堵”，就要要求“少數(shù)服從多數(shù)”。

值得稱贊的是，交警部門在試運(yùn)行了一個(gè)月后，又叫停了這四條原本就不擁堵的道路單行。這也算是亡羊補(bǔ)牢，及時(shí)矯正。

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所以，理越辯越明，聽證會(huì)的各種聲音越多，才能更好的做出判斷。

2023年的出租車聽證會(huì)，我旁聽了全過程。聽證會(huì)代表挨個(gè)發(fā)言，其中有相當(dāng)一部分人只說“同意”“沒意見”，發(fā)言不超過3秒鐘。

但也有表達(dá)觀點(diǎn)的。

一位的哥代表認(rèn)為，因?yàn)槭召M(fèi)較低，導(dǎo)致了“少數(shù)司機(jī)心存不滿”，致使司乘關(guān)系不佳。也有消費(fèi)者代表直言不諱，只有漲價(jià)才能買來更好的服務(wù)，“有錢才有服務(wù)”。

他們的觀點(diǎn)是，漲價(jià)可以自然而然提升服務(wù)質(zhì)量。

還有的哥代表認(rèn)為，出租車調(diào)價(jià)應(yīng)該一步到位，9元起步價(jià)也有些“偏低”，“應(yīng)該再漲”。他的理由是，的哥太辛苦，收入太低了，都沒人愿意干了，心情不好了，所以的哥的服務(wù)也不好了。

其實(shí)他們也陷入到了一個(gè)甚至兩個(gè)誤區(qū)。

起步價(jià)上漲，并不能帶來更多的收入；而若是對一個(gè)職業(yè)心生厭倦，力所不逮甚至厭惡這個(gè)職業(yè)，那么最好的選擇就是改行。

收入少，我們可以吶喊，可以不滿，甚至可以喝點(diǎn)小酒罵罵領(lǐng)導(dǎo)；但工作時(shí)，是不是該為自己的這份職業(yè)而努力去做得更好？而不是動(dòng)輒在心中拿出一桿秤，左邊是收入，右邊是與之匹配的服務(wù)質(zhì)量？

我很難相信，抱有這樣理念的的哥，會(huì)起步價(jià)提升了兩塊，立刻能從冷漠無情滿口臟話，變成了畢恭畢敬口吐芬芳；我也很難樂觀，即便態(tài)度變好了，這兩塊的起步價(jià)，又能在物價(jià)飛速上漲的當(dāng)下，能撐多久？

果不其然。

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最后摘一些2007年新華社關(guān)于聽證會(huì)的報(bào)道——

□許多地方，開著開著就成了一團(tuán)和氣的座談會(huì)。許多聽證代表的意見起不了決定性作用。

□每次漲價(jià)時(shí)，“百姓可以承受”成了漲價(jià)的借口之一，但價(jià)格調(diào)整并非都是合理的。

□雖然聽證制度本身是我國公共產(chǎn)品調(diào)價(jià)機(jī)制的一個(gè)進(jìn)步，但每次聽證會(huì)的結(jié)果總是讓人有苦說不出，不論群眾的反對意見有多大，最終結(jié)果依然是漲價(jià)。

□走形式、擺樣子的聽證會(huì)，讓政府在群眾中的公信力受到影響。

□聽證會(huì)變成"漲價(jià)會(huì)"，很大程度上是因?yàn)橛袃晒P"糊涂賬"：企業(yè)到底是贏利還是虧損？虧損中經(jīng)營性因素又占多少？只有算明白了這兩筆賬，漲價(jià)才能叫人服氣。

從過去的爭吵，到后來的一團(tuán)和氣；從過去的整版報(bào)道，到現(xiàn)在的通稿發(fā)布。

當(dāng)初的聽證會(huì)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)聽證代表反對漲價(jià)，但最終“反對無效”的畫面；如今的聽證會(huì)，代表們整齊劃一了許多，或許是出于穩(wěn)定的考慮，連他們贊同的聲音都不被報(bào)道了。

看來，一切都變得更美好了。

□校對：英子 搖搖

□審核：老六 金子