韓國總統(tǒng)李在明最近的外交動(dòng)作有點(diǎn)耐人尋味。前陣子還在糾結(jié)要不要來中國參加九三大閱兵,轉(zhuǎn)頭就敲定了要去美國見特朗普。中方早就遞了橄欖枝,結(jié)果韓國拖了13天,以"怕引起美國誤會(huì)"為由拒絕了;這邊美韓貿(mào)易協(xié)定剛簽,韓聯(lián)社就官宣:未來兩周內(nèi),李在明要去美國會(huì)晤特朗普。這前后對(duì)比,讓人忍不住琢磨:難道去美國就不怕被說"有傾向性"嗎?
要說清這事兒,得從那份剛簽的美韓貿(mào)易協(xié)議說起。特朗普很得意,宣布對(duì)韓國輸美商品征收15%關(guān)稅,還說韓國答應(yīng)了兩個(gè)大數(shù)目:3500億美元對(duì)美投資,加1000億美元液化天然氣采購。哦對(duì)了,還有一筆"巨額資金"沒說具體數(shù),說是等李在明訪美時(shí)再公布。
韓國總統(tǒng)府官員忙著打氣,說這協(xié)議"消除了出口不確定性"。但明眼人都清楚,3500億美元可不是小數(shù)目——差不多相當(dāng)于韓國全年GDP的17%。分析稱,這里面大多是貸款和擔(dān)保,將來韓國政府和企業(yè)都得背著這個(gè)包袱。更有意思的是汽車關(guān)稅,韓國原本想爭取12.5%,結(jié)果被美國一口回絕,只能接受15%。要知道,以前韓美自貿(mào)協(xié)定下,韓國汽車對(duì)美出口可是零關(guān)稅,現(xiàn)在跟歐盟、日本站到同一起跑線,競爭力肯定受影響。
李在明(資料圖)
別以為這只是個(gè)貿(mào)易協(xié)議,背后藏著更深的算計(jì)。韓國《中央日?qǐng)?bào)》早說了,這次李在明訪美,貿(mào)易只是前菜,重點(diǎn)是"安全賬單"——說白了就是美國要給美韓同盟定新規(guī)矩。
特朗普喊的"同盟現(xiàn)代化",其實(shí)就是想讓駐韓美軍更符合美國利益。一方面要韓國多掏軍費(fèi),另一方面想把美軍在第一島鏈的重心往關(guān)島和本土挪。今年5月美國防長海格賽斯發(fā)的《國防戰(zhàn)略》文件里寫得明白,美軍未來兩大任務(wù):保美國本土安全,還有就是管臺(tái)灣問題。更值得注意的是,五角大樓已經(jīng)在問日本、澳大利亞、菲律賓,要是臺(tái)海出事能幫上什么忙。韓國作為美國在印太的核心盟友,顯然躲不過去。
韓國政府的表態(tài)挺耐人尋味。有高級(jí)官員跟《中央日?qǐng)?bào)》說,"駐韓美軍未來的角色和性質(zhì)可能會(huì)變"。這話聽著模糊,實(shí)則信息量很大——萬一臺(tái)海真有事,駐韓美軍會(huì)不會(huì)被派上用場?答案似乎呼之欲出。
特朗普(資料圖)
不過李在明這趟美國之行,恐怕不只是去"聽話"的。他上臺(tái)前還說過要修復(fù)對(duì)華關(guān)系,承認(rèn)中國在韓國經(jīng)濟(jì)和朝核問題上的重要性?,F(xiàn)在急著訪美,說不定是想探特朗普的底:到底打算怎么跟中國相處?在臺(tái)灣問題上會(huì)不會(huì)真逼韓國選邊站?
韓國的處境確實(shí)尷尬。經(jīng)濟(jì)上離不開關(guān)中國市場,安全上又得靠美國撐腰。李在明拒絕訪華又趕著去美國,看似搖擺,其實(shí)是想在大國之間找安全位置。但美國這兩年胃口越來越大,從貿(mào)易到安全,都想讓盟友多掏錢多干活。韓國這次掏出的4500多億美元(3500億投資+1000億能源采購+未公布的巨額資金),會(huì)不會(huì)只是個(gè)開始?
更關(guān)鍵的是,美國給盟友定的15%關(guān)稅線,像是個(gè)標(biāo)桿。有分析說,這可能也是將來對(duì)中國關(guān)稅的"及格線"。要是這樣,李在明去美國,看的就不只是美韓那點(diǎn)事兒,更是整個(gè)中美博弈的風(fēng)向。
李在明(資料圖)
韓國國內(nèi)也有反對(duì)聲音。有人說,3500億投資連具體項(xiàng)目都沒說清,就答應(yīng)太草率??偨y(tǒng)室政策室長金容范出來解釋,說"不會(huì)無條件投資,只投有商業(yè)意義的項(xiàng)目",還說美國說"投資去向由他們決定"只是"政治修辭"。這種說辭能不能讓民眾信服,不好說。
說到底,李在明這趟美國之行,更像一場不得不去的"鴻門宴"。既要表現(xiàn)對(duì)美國的順從,又想為韓國爭取余地,還得盯著中國的反應(yīng)。這種在大國夾縫中走鋼絲的活兒,從來不好干。至于結(jié)果如何,得等他回來才知道。但可以肯定的是,韓國想在中美之間兩頭討好,只會(huì)越來越難。
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