齊魯晚報.齊魯壹點記者 張子慧
日前,#社保#詞條沖上各平臺熱搜榜首,引發(fā)大量網(wǎng)友熱議。9月1日起,《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)》(以下簡稱《解釋(二)》)將正式施行?!督忉專ǘ肪劢股鐣嶙h的勞動爭議焦點,明確法律適用標(biāo)準(zhǔn),為勞動者權(quán)益撐起“保護(hù)傘”。其中明確規(guī)定:“用人單位與勞動者約定或者勞動者向用人單位承諾不繳納社會保險費的,該約定或者承諾無效”。
記者采訪中發(fā)現(xiàn),不少人聊起社保那些事兒,語氣里總帶著幾分無奈的妥協(xié)——有人曾被迫簽下“放棄社?!钡膮f(xié)議,有人為了現(xiàn)金補貼而放棄社?!@些真實遭遇,恰恰印證了專業(yè)律師口中“《解釋(二)》出臺的必要性”。說到底,核心就是要解開過去維權(quán)中的“疙瘩”,給老板和員工都劃一條明明白白的“線”,讓該有的保障落得實實在在。
勞動者與企業(yè)各有困境:從“現(xiàn)金誘惑”到“合規(guī)焦慮”
“剛?cè)肼殨r,老板說‘不繳社保每月多給500塊’,我想著年輕,養(yǎng)老離得遠(yuǎn),就簽了放棄聲明。”在濟(jì)南一家汽修店工作的阿超,想起去年簽協(xié)議時的場景仍有些懊悔。上個月他因意外摔傷住院,沒醫(yī)保報銷,自費花了8000多塊,這才意識到社保的重要性。
在菏澤一家超市做理貨員的小潔,有著和阿超相似的經(jīng)歷。剛20歲出頭的她,并不清楚社保的意義,只覺得自己離“養(yǎng)老”還很遙遠(yuǎn)。老板提出不繳納社保,每月多發(fā)350元作為補助時,她也沒太在意。直到最近社保新規(guī)登上熱搜,小潔才知道社保的重要性,心里不免有些后悔當(dāng)初的決定。
社保新規(guī)上了熱搜,在淄博張店開餐飲店的陳大哥也坐不住了。他店里7個員工,入職時都口頭約定“不繳社保,每月按工齡發(fā)300到800元補助”,大家當(dāng)時都覺得“現(xiàn)金到手更實在”??涩F(xiàn)在聽說“自愿不繳也違法”,陳大哥犯了難:“要是現(xiàn)在突然開始繳社保,員工到手工資少了,萬一有人辭職咋辦?而且補繳之前的費用,店里資金也扛不住啊?!?/p>
這些帶著煙火氣的問題,藏著勞動者對“權(quán)益底線”的焦慮和企業(yè)對“合規(guī)成本”的顧慮。從社保繳納到職場限制,這些具體場景里的模糊地帶,正是大家最想看清的“規(guī)則邊界”。
“自愿放棄社?!背蓺v史:任何形式約定均無效,補貼換保障行不通
阿超、小潔簽的“放棄聲明”,陳大哥與員工的“口頭約定”,曾是不少企業(yè)“降低成本”的方式。有的用每月幾百塊補貼誘惑勞動者,有的簽書面協(xié)議,甚至僅靠口頭承諾——這些在《解釋(二)》下都將失去效力。
有著豐富勞動權(quán)益糾紛處理經(jīng)驗的山東滸源律師事務(wù)所律師高楠指出,《解釋(二)》明確任何形式的“不繳社?!奔s定均屬無效,包括書面協(xié)議、口頭承諾或單方聲明。
“這一規(guī)定直指實踐中最突出的亂象:企業(yè)用短期現(xiàn)金補貼換社保義務(wù),勞動者為眼前利益放棄長遠(yuǎn)保障?!彼忉屨f,社保是法定強制義務(wù),就像企業(yè)必須發(fā)工資一樣,不會因為“雙方同意”就免除責(zé)任?!督忉專ǘ窂脑搭^切斷了企業(yè)逃避社保義務(wù)的路徑。
更關(guān)鍵的是,《解釋(二)》堵住了“發(fā)了補貼就不用補社保”的漏洞:即便企業(yè)已向員工發(fā)放社保補貼,在為員工補繳社保時,仍可依法要求員工返還該部分款項。像陳大哥這樣的餐飲店,為員工補繳社保后,也可要求店員返還此前發(fā)放的補助。這一設(shè)計既保障了勞動者的長遠(yuǎn)權(quán)益,也避免了企業(yè)因“既發(fā)補貼又繳社?!倍袚?dān)雙重負(fù)擔(dān),實現(xiàn)了權(quán)責(zé)平衡。
企業(yè)責(zé)任再升級:違法成本倒逼合規(guī)經(jīng)營 權(quán)責(zé)邊界更清晰
“《解釋(二)》顯著加重了企業(yè)違法成本,形成‘補繳+賠償’的雙重約束。”高楠強調(diào),未依法繳納社保的企業(yè),不僅要補足欠繳費用,還需按工作年限支付經(jīng)濟(jì)補償——每滿1年付1個月工資,不滿6個月付半個月工資。以50人企業(yè)為例,若全員未繳社保,補繳與補償總額可能達(dá)數(shù)百萬元,遠(yuǎn)超“省下來的社保費”。
值得注意的是,《解釋(二)》并非“一刀切”,而是在剛性約束中保留了必要彈性。高楠進(jìn)一步分析稱,例如,停薪留職人員、非全日制用工(僅需繳納工傷保險)、領(lǐng)取失業(yè)保險期間的勞動者,可依法豁免社保繳納義務(wù)。此外,社保經(jīng)辦條例明確,企業(yè)注銷前需結(jié)清欠費,為存量問題提供了緩沖空間。
北京金誠同達(dá)(濟(jì)南)律師事務(wù)所律師李軍霞進(jìn)一步指出:“《解釋(二)》還進(jìn)一步擴(kuò)大了社保覆蓋范圍,明確個體工商戶的雇工、處于試用期的員工都必須依法參保,徹底打破了‘小作坊用工可以不繳、試用期員工不用繳’的監(jiān)管空白?!边@意味著,按照勞動者實際工資足額繳納社保,將成為所有用人單位必須遵守的剛性要求。
勞動者維權(quán)有依據(jù),企業(yè)合規(guī)有方向:雙向規(guī)范明路徑
阿超擔(dān)心“簽了放棄聲明就沒法維權(quán)”,陳大哥糾結(jié)“給不給員工補繳”——這些困惑,《解釋(二)》都給出了答案。
對勞動者而言,維權(quán)指引清晰明確:高楠指出,“勞動合同、工資條、社保繳費記錄是關(guān)鍵證據(jù),就是證明‘未足額繳納’的硬通貨?!备匾氖?,《解釋(二)》首次明確,即便勞動者主動提出不繳社保,事后仍可主張企業(yè)違法,徹底扭轉(zhuǎn)了過去的被動局面。維權(quán)路徑也更順暢,“可通過協(xié)商、仲裁、訴訟主張權(quán)益,不想走法律程序的,打12333舉報或向社保部門投訴都管用?!?/p>
對企業(yè)而言,合規(guī)路徑同樣清晰?!翱赏ㄟ^自查梳理員工社保狀態(tài),對歷史欠費制定補繳計劃,利用‘企業(yè)注銷前結(jié)清欠費’的緩沖條款妥善處理存量問題。”高楠直言,跨部門數(shù)據(jù)共享核驗機(jī)制能直接比對企業(yè)工資與社保數(shù)據(jù),所以企業(yè)主動整改才是降低成本的最優(yōu)解。
從長遠(yuǎn)來看,高楠認(rèn)為《解釋(二)》的意義不僅在于“約束企業(yè)”,更在于“規(guī)范整個用工環(huán)境”:“短期可能會有企業(yè)覺得‘成本增加’,但從長期看,足額繳納社保能減少勞動糾紛,還能幫企業(yè)分散用工風(fēng)險——畢竟員工有了醫(yī)療、工傷等保障,工作起來更安心,企業(yè)也能更穩(wěn)定地發(fā)展。這其實是勞動者與企業(yè)的‘雙贏’?!?/p>
李軍霞結(jié)合實務(wù)經(jīng)驗建議,9月1日前是合規(guī)整改的關(guān)鍵期,企業(yè)得趕緊梳理員工社保繳納情況,清理那些“自愿放棄”的違規(guī)協(xié)議,不能等《解釋(二)》實施后再手忙腳亂,到時候補繳費用加經(jīng)濟(jì)補償,成本只會更高。
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