近年來，自貢市富順縣李橋鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新，以綜治中心規(guī)范化建設為重要抓手，積極構建“一站式”調解機制，打造出多元聯(lián)動基層治理新格局，為解決群眾矛盾、維護社會穩(wěn)定交出了一份亮眼的答卷。

部門聯(lián)動聚合力，多元化解顯成效

今年7月10日，該鎮(zhèn)綜治中心成功調解一起歷時多年的疑難復雜矛盾糾紛，這起案件的圓滿解決，充分彰顯了該鎮(zhèn)基層治理的“聯(lián)動智慧”。此案涉及村民閔某某、組集體及外出務工人員龍某某三方，疊加信訪及12345熱線投訴等復雜因素，風險等級較高。6月26日，綜治中心受理后，隨即聯(lián)系外出人員龍某某，并啟動“1+N”聯(lián)合處置機制。

在精準研判階段，鎮(zhèn)社執(zhí)辦牽頭組織多個相關部門召開2次專題會議，從多個維度深入分析案件中的法律風險與歷史遺留問題，為后續(xù)的調解工作奠定了堅實基礎。進入聯(lián)合調解階段，轄區(qū)出所民警到現(xiàn)場維持秩序，同時對相關人員開展法治教育；鎮(zhèn)司法所工作人員仔細厘清各方的法律關系；轄區(qū)法庭法官則有針對性地解讀《民法典》《農村土地承包法》中的相關條款，讓當事人明晰自身的權利與義務。到了閉環(huán)處置階段，工作人員通過“普法教育+釋法說理+情感疏導”三個維度的努力，最終促成各方簽訂補償協(xié)議，閔某某歸還魚塘，實現(xiàn)了“案結事了人和”的局面。

規(guī)范建設強根基，“五有”標準筑平臺

李橋鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“動態(tài)常駐+輪值派駐”的實體化運行模式，在力量整合上實現(xiàn)科學化，鎮(zhèn)社執(zhí)辦、社事辦、司法所、信訪辦全年常駐，鎮(zhèn)農業(yè)中心、規(guī)建中心以半年為周期動態(tài)常駐，轄區(qū)派出所、法庭、市場監(jiān)管所等6個單位按需隨駐，讓各部門力量得到高效整合。?

在功能分區(qū)方面，該鎮(zhèn)嚴格遵循標準化原則。便民服務中心設立“綜合受理窗口”，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待”；多元化解區(qū)按照法治化“路線圖”和業(yè)務流程設置調解室，集調解、信訪以及法律咨詢等功能于一體；指揮調度區(qū)配備電子指揮大屏，接入“雪亮工程”監(jiān)控視頻與視頻會議系統(tǒng)，并借助四川省社會治安綜合治理中心信息平臺，實現(xiàn)線上線下協(xié)同處置，為矛盾糾紛的高效解決提供了有力的硬件支持。

運行機制體系化是該鎮(zhèn)綜治中心高效運轉的關鍵。這里嚴格落實“五有”建設標準，統(tǒng)一標識標牌與工作制度，建立“受理-分流-調解-回訪”全流程閉環(huán)，實行“首問負責+限時辦結”責任制，確保每一起矛盾糾紛都能得到妥善處理。

協(xié)同共治破難題，規(guī)范運行提質效

李橋鎮(zhèn)的實踐為基層治理現(xiàn)代化提供了重要路徑。通過“政法部門專業(yè)指導+職能部門政策支撐+基層組織群眾工作”的立體化調解網(wǎng)絡，有效破解了單一部門處置的瓶頸，實現(xiàn)了協(xié)同治理；建立風險等級評估機制，對積案實行“一案一策”精準化解，體現(xiàn)了預防為先的治理理念；將普法教育嵌入調解全過程，實現(xiàn)“調解一件、教育一片、示范一片”的社會效果，彰顯了法治賦能的強大力量。

李橋鎮(zhèn)通過規(guī)范化建設綜治中心，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的新時代“楓橋經驗”本土化實踐，為基層社會治理提供了可復制的創(chuàng)新樣本。(李冉、許鵬)