中印日前剛剛舉行完邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制第34次會(huì)議,就在很多人以為兩國關(guān)系就2020年加勒萬河谷事件5年以來,終于有所緩和之際,印度又出新花樣,公開反對中巴經(jīng)濟(jì)走廊延伸至阿富汗,這明明是中阿巴三國的合作,跟印度又有何關(guān)系?印度公然反對的目的又是什么?
中巴經(jīng)濟(jì)走廊延伸計(jì)劃
中巴經(jīng)濟(jì)走廊是一帶一路框架下,中巴合作的標(biāo)志性工程,旨在建設(shè)一條連接中國西北至巴基斯坦海港的公路、鐵路、油氣以及光纜通道四位一體的貿(mào)易走廊,起點(diǎn)位于我國新疆喀什,向南直至巴基斯坦瓜達(dá)爾港,線路全長3000公里,打通后將成為貫通南北絲路的關(guān)鍵樞紐。
對于我國來說,這條走廊是西北內(nèi)陸向印度洋開放的關(guān)鍵窗口,中東的石油在這里可以走陸直抵我國,避免了穿越馬六甲海峽帶來的地緣壓力和不確定性。
通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源開發(fā)合作,巴基斯坦交通網(wǎng)絡(luò)、港口運(yùn)輸、能源供給、引資就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級都將得到新的發(fā)展和突破。
今年5月,巴基斯坦與阿富汗外長在北京共同參與中阿巴三國會(huì)議,三方在中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及阿富汗與巴基斯坦通關(guān)、貿(mào)易協(xié)議等方面,達(dá)成了相關(guān)合作共識,并一致同意將中巴經(jīng)濟(jì)走廊延伸至阿富汗。
這一新部署可進(jìn)一步擴(kuò)大一帶一路在中亞和南亞的戰(zhàn)略布局,作為亞洲十字路口的阿富汗,被納入以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為支撐構(gòu)建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),有助于進(jìn)一步強(qiáng)化我國在亞歐大陸的地緣影響力,同時(shí)阿富汗也將打破地緣困局,獲得對外開放的全新窗口,有助于其真正從20年戰(zhàn)爭所造成的陰霾中走出來,穩(wěn)定國內(nèi)局勢,另外借助這條走廊,阿富汗還能引進(jìn)中資,大力開發(fā)境內(nèi)礦產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。對于巴基斯坦來說,將進(jìn)一步提升其樞紐地位,未來在三國的共同發(fā)力下,有望重塑中亞-南亞地緣經(jīng)濟(jì)格局,有效對沖美國印太戰(zhàn)略。
然而本應(yīng)是中國、阿富汗、巴基斯坦三方的跨區(qū)域合作項(xiàng)目,卻引來了第四方的反對,7月24日,印度外交國務(wù)部長在聯(lián)邦院接受質(zhì)詢中曾公開表示,印度堅(jiān)決反對中巴經(jīng)濟(jì)走廊延伸至阿富汗。前不久,印度剛主動(dòng)與中國在邊境上有所緩和,還提出主動(dòng)盡快解決中印永久劃界問題,時(shí)隔五年,還恢復(fù)了向中國公民發(fā)放旅游簽證,近期的種種跡象表明,中印合作都在向好發(fā)展,如今又突然“插足”中巴經(jīng)濟(jì)走廊延伸問題上,難道又要翻臉了不成?
印度為何反對中巴經(jīng)濟(jì)走廊延伸至阿富汗
按照印度外交國務(wù)部長的說法,他們反對的理由是由于中巴經(jīng)濟(jì)走廊途經(jīng)印巴爭議的克什米爾地區(qū),但克什米爾屬于印度領(lǐng)土。
克什米爾領(lǐng)土爭議是印巴兩國長期的矛盾的核心,對于印度來說,不斷在克什米爾提出主權(quán)訴求,本質(zhì)上是對歷史經(jīng)緯的執(zhí)念,并且克什米爾問題與印度國內(nèi)民族主義高度綁定,印度認(rèn)為,一旦放棄克什米爾,將極大提升巴基斯坦戰(zhàn)略影響力,自己在南亞的區(qū)域霸權(quán)地位便會(huì)受到挑戰(zhàn),然而事實(shí)卻是自兩國1949年在聯(lián)合國支持下,劃下770公里?;鹁€后,克什米爾便被一分為二,由印巴分別控制管轄,而中巴經(jīng)濟(jì)走廊在中國出境后進(jìn)入的便是巴基斯坦在克什米爾的控制區(qū),與印度實(shí)際上并沒有關(guān)系。
再者,由于印度在經(jīng)濟(jì)上長期依賴中國,在發(fā)展道路上一方面想學(xué)習(xí)超越中國,另一方面又對中國充滿反對和排斥,這種矛盾的心理,導(dǎo)致印度在對華態(tài)度上始終十分復(fù)雜。而中國提出一帶一路倡議后,印度周邊的巴基斯坦、老撾、尼泊爾、緬甸、孟加拉國、斯里蘭卡都成為了這一倡議的參與者和推進(jìn)者,導(dǎo)致印度心理上的南亞地緣霸主地位受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又進(jìn)一步加劇了其在自身定位上的意識模糊。因此,印度自己不愿意加入一帶一路,更反對周邊國家參與其中。
而中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為南下的一條重要支線,又在印度隔壁經(jīng)過,導(dǎo)致印度越發(fā)意識到自身在科技、經(jīng)濟(jì)、區(qū)域協(xié)同、戰(zhàn)略影響等方面,與中國的巨大差距,其本質(zhì)上是對中國崛起以及一帶一路未來發(fā)揮無窮效益所產(chǎn)生的恐懼和焦慮。
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