南海水域面積大，差不多有350萬平方公里，里面藏著豐富的魚類、石油、天然氣資源，全球貿(mào)易三分之一的船都會從這經(jīng)過。

要是光盯著島礁看，就忽略了這些更實際的利益糾葛。中國和菲律賓的矛盾，本質(zhì)上是兩國在海洋權(quán)益上的拉鋸戰(zhàn)，從歷史積累到現(xiàn)在，還在不斷發(fā)酵。

中國對南海的主權(quán)主張，早在中國古代文獻里就有記載。

比如漢代時候，中國漁民就已經(jīng)在這片海域捕魚，設(shè)立臨時據(jù)點。唐宋時期，官方地圖上就把南海諸島標為領(lǐng)土范圍。

明清時代，漁民的活動范圍擴大到南沙，他們世代傳授航線知識，在礁盤上晾曬海產(chǎn)品。

外國資料也支持這一點，比如法國19世紀的航海志提到中國漁民長期在南?；顒樱毡久髦螘r期的地圖也把這些島嶼標注為中國領(lǐng)地。

這些歷史證據(jù)表明，中國對南海的權(quán)益不是現(xiàn)代編造的，而是長年累月形成的。

菲律賓的情況不一樣。他們在1946年從美國獨立后，才開始關(guān)注南海。1947年，菲律賓外交部長埃爾皮迪奧·基里諾提出，日本應(yīng)該把二戰(zhàn)時占領(lǐng)的南海島嶼交給菲律賓，作為國防部分。

但國際上沒人買賬，這第一次嘗試就泡湯了。

接下來的幾年，菲律賓試了各種辦法，包括外交照會和漁船偵察，但都沒成功。隨后，他們轉(zhuǎn)向直接行動。1970年，菲律賓軍隊占領(lǐng)馬歡島，改名拉瓦克島。

1971年，又占了南鑰島和中業(yè)島，分別改成科塔島和帕加薩島。接著是西月島和北子島。

這些行動伴隨武力威脅，要求臺灣部隊撤離。中國政府當(dāng)時就抗議，譴責(zé)侵犯主權(quán)，但菲律賓沒停手，繼續(xù)派兵駐守。

中國和菲律賓存在的領(lǐng)土問題可不止島礁。因為島礁只是起點，真正的焦點是海域劃界和資源。

中國主張的九段線涵蓋了大部分南海，菲律賓根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約，聲稱200海里專屬經(jīng)濟區(qū)，包括黃巖島和部分南沙。

這就不是搶地盤那么簡單了，而是誰能開發(fā)海底油氣、誰控制漁業(yè)資源的問題。

南海蘊藏的石油儲備估計有110億桶，天然氣190萬億立方英尺，這些資源對兩國經(jīng)濟都很關(guān)鍵。

中國需要能源保障經(jīng)濟發(fā)展，菲律賓也想靠這些資源改善民生。另外，南海是全球最忙的航道之一，每年貿(mào)易額超過5萬億美元。誰掌控這里，誰就能影響國際貿(mào)易安全。

1975年，中國和菲律賓建交，同意和平處理分歧，但這沒讓事態(tài)平靜。

菲律賓利用機會擴大占領(lǐng)，1978年占司令礁，1980年占雙黃沙洲。

1995年，美濟礁事件鬧大。中國漁政船去建避風(fēng)設(shè)施，菲律賓海軍扣了4艘中國漁船和62名漁民。中國外交交涉后才放人。

這件事暴露了問題的深度：不光是領(lǐng)土，還涉及執(zhí)法權(quán)和海洋環(huán)境。中國指責(zé)菲律賓破壞測量標志，菲律賓反說中國建工事威脅安全。

進入21世紀，爭端升級。2009年，菲律賓通過領(lǐng)?；€法案，把黃巖島和部分南沙劃入領(lǐng)土。中國抗議無效。

2012年，黃巖島對峙，中國漁船作業(yè)時遭菲律賓軍艦圍堵，中國海監(jiān)船趕到，雙方形成僵持。這事件讓國際注意南海不穩(wěn)。2013年，菲律賓單方面提起仲裁，挑戰(zhàn)中國的九段線。

2016年，仲裁庭支持菲律賓大部分主張，說中國危及菲律賓船只安全，破壞海洋環(huán)境。

中國拒絕接受，稱仲裁無管轄權(quán)，因為核心是領(lǐng)土主權(quán)，不是海洋法調(diào)整范圍。

仲裁后，局勢沒緩和，反而更復(fù)雜。菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特上臺后，親中政策讓關(guān)系緩和，但南海摩擦沒停。小馬科斯于2022年當(dāng)選后，轉(zhuǎn)向強硬，靠攏美國。

2023年，黃巖島又起沖突，菲律賓海岸警衛(wèi)隊船與中國船碰撞。2024年，仁愛礁事件頻發(fā)。中國海警用斧頭和長刀登船，搶奪菲律賓武器。

菲律賓公布，指責(zé)中國沖撞船只。中國說這是合法執(zhí)法，菲律賓是挑釁。

2025年，緊張還在繼續(xù)。菲律賓召集東盟10國海事專家，討論劃分南海無爭議和有爭議區(qū)。中國嚴厲抗議，說這是單方面行動。

歐盟外長卡婭·卡拉斯訪菲時表達擔(dān)憂，中國大使館回應(yīng)，歐盟不是當(dāng)事方，無權(quán)干涉。中國敦促歐盟別挑事。

菲律賓國防部長吉爾伯托·特奧多羅在國際會議上直言，中國對待鄰國方式與和平崛起背道而馳，獲掌聲。中國外交部回應(yīng)，實力不會帶來真和平，要講規(guī)則和正義。

這些事件顯示，爭端已超出雙邊，牽扯大國博弈。美國支持菲律賓，允許美軍基地續(xù)駐，2023年增加4個基地。

美菲聯(lián)合巡航南海，演習(xí)越來越頻繁。中國視之為干涉，派軍艦監(jiān)視。其他國家如越南、馬來西亞也有主張，但中菲矛盾最尖銳。

越南承認中國歷史主權(quán)，但也占了部分島礁，馬來西亞低調(diào)，但于中國聯(lián)合開發(fā)資源。

漁民是最直接受害者。中國漁船常被攔阻，菲律賓漁民互捕撈區(qū)重疊，導(dǎo)致沖突。2024年，菲律賓漁業(yè)損失上億美元。

油氣開發(fā)停滯，中國和菲律賓嘗試合作，但因為爭端，磕磕碰碰。

安全上，軍艦對峙增加誤判風(fēng)險。2024年，中菲船撞擊事件已超20次，幸無大戰(zhàn)，但小摩擦隨時升級。

難解的點在于，中國堅持歷史權(quán)益和談判，菲律賓靠國際壓力。聯(lián)合國海洋法公約是關(guān)鍵，但中國2006年聲明排除海劃界強制管轄。

菲律賓想用公約壓中國，中國說領(lǐng)土主權(quán)先解決。雙邊對話有，但缺乏信任。2024年，東盟和中國談南海行為準則，但進展慢，目標2026年前完成法律約束力準則。

合作才是出路，南海資源夠大家分，聯(lián)合漁業(yè)管理、環(huán)保項目能緩解。

菲律賓外長呼吁承諾準則，中國也強調(diào)對話。菲律賓選民支持強硬候選，但經(jīng)濟依賴中國，貿(mào)易額大。

領(lǐng)土問題像個大網(wǎng)，島礁是結(jié)，海域資源是線，國際關(guān)系是鉤。兩國需實際坐下來談，別讓歷史包袱拖累未來。否則，大家都吃虧。

參考資料：

1、菲律賓竟稱中國“以大欺小”，外交部駁菲方謬論：擺事實指出“三違背” 澎湃新聞 2024-04-01

2、中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議 中華人民共和國外交部 2016/07/13