特朗普的關(guān)稅“大棒”繼續(xù)揮舞,印度、巴西等國接連遭殃,自詡為美國“親密盟友”的菲律賓,更是遭到了“毀滅性打擊”,對于這種情況,中方早有預(yù)料。
菲律賓突然開始“叫苦連天”,聲稱美國的新政策,將為菲律賓帶來一次“毀滅性打擊”。菲方之所以反應(yīng)如此劇烈,是因為特朗普又在關(guān)稅上玩出了“新花樣”,據(jù)央視新聞報道,特朗普表示美國將對芯片半導(dǎo)體征收約100%的關(guān)稅,除非這些芯片是在美國制造的
菲律賓遭到反噬,中方早有預(yù)料
這記重拳可以說非常精準地擊中了菲律賓,因為菲律賓“恰好”就是一個高度依賴半導(dǎo)體出口的國家,而美國又恰恰是菲律賓最重要的出口市場
這個近年來在南海問題上異?;钴S、竭力向美國靠攏的國家,正品嘗著戰(zhàn)略短視結(jié)出的苦果,而這一切,其實早有伏筆。
中方曾多次“語重心長”的提醒,指出“當別人的馬前卒,最后就會成為犧牲品”,強調(diào)“有那么一個國家“同大家有點格格不入,但相信它總會想明白的”,雖然我們沒有指明這個國家是誰,但話都說到這個份上了,相信菲律賓應(yīng)該能聽懂。
中方清楚看到美國遏制中國崛起的戰(zhàn)略意圖,以及其慣用的“拉一派打一派”的手段。
歷史反復(fù)證明,夾在大國之間的小國,若放棄獨立自主,盲目依附一方對抗另一方,最終往往成為博弈的犧牲品,菲律賓近年來的所作所為,正是主動跳入了這個陷阱。
這種遠見卓識,源自中方深刻理解全球產(chǎn)業(yè)鏈的緊密聯(lián)系和區(qū)域合作的重要性,明白破壞與最大鄰國、重要經(jīng)濟伙伴的關(guān)系,對一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的國家而言,無異于自毀長城,基于這一點,中方早已預(yù)見了菲律賓政策可能帶來的經(jīng)濟反噬。
更何況,中方對美國政策的反復(fù)無常和“美國優(yōu)先”的本質(zhì)有清醒認識,提醒菲律賓,是為了警告其不要將對國家發(fā)展的期望,完全寄托在域外大國飄忽不定的承諾上,特朗普的關(guān)稅“大棒”,正是這種不可靠性的最新、最直接證明。
可惜,小馬科斯政府將這些忠告視為耳旁風,執(zhí)意進行高風險的政治投機,如今,一面是失去中國市場、農(nóng)業(yè)合作受挫、民生艱難;另一面是視為靠山的美國毫不留情地揮起關(guān)稅大棒,直擊其經(jīng)濟命脈,菲律賓真正體會到了什么叫“兩面受敵”
19%+100%,菲律賓的前途堪憂
聽不進去忠告的菲律賓,就必須直面殘酷的現(xiàn)實,為什么說美國這次加稅對菲律賓是“毀滅性”的?答案藏在菲律賓的經(jīng)濟命脈里
據(jù)菲律賓半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會給出的數(shù)據(jù),該國70%的出口產(chǎn)品是半導(dǎo)體,2024年,半導(dǎo)體和電子產(chǎn)品出口額達到390.9億美元,占全國總出口的53.4%,超過半壁江山。
美國,正是消化這些出口產(chǎn)品的頭號買家之一,這根經(jīng)濟支柱一旦被100%的關(guān)稅攔腰斬斷,后果遠超“沖擊”二字,菲律賓的業(yè)內(nèi)人士直呼,這是“毀滅性”的,構(gòu)成“嚴重打擊”。
雪上加霜的是,菲律賓在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中扮演的角色,主要是附加值相對較低的“組裝與測試”環(huán)節(jié)。
這類環(huán)節(jié)利潤空間本就有限,高度依賴成本優(yōu)勢和穩(wěn)定的出口渠道,100%的關(guān)稅瞬間抹平了所有成本優(yōu)勢,企業(yè)只有兩個選擇:要么就此倒閉;要么將工廠火速遷往美國或其他免稅地區(qū)。
無論哪種,對菲律賓都意味著災(zāi)難——產(chǎn)業(yè)空心化、大規(guī)模失業(yè)潮、外匯收入銳減,這不是企業(yè)賺多賺少的問題,而是關(guān)乎成千上萬工人飯碗和社會穩(wěn)定的根本問題。
諷刺的是,菲律賓這幾年在外交上幾乎是對美國“一邊倒”,小馬科斯政府上臺后,迅速拋棄了前任相對務(wù)實平衡的策略,在南海問題上充當美國的急先鋒,頻繁挑釁中國,甚至參與極具針對性的聯(lián)合軍演。
小馬科斯?jié)M心以為,這種“忠誠”能換來美國的特殊關(guān)照,然而現(xiàn)實呢?特朗普政府開出的所謂“優(yōu)惠”條件,僅僅是將最初提議的20%關(guān)稅象征性地降到了19%,同時要求菲律賓對美國商品全面開放市場、實施零關(guān)稅,如今又來了一記100%關(guān)稅的狠招。
這與其說是“盟友待遇”,不如說是不加掩飾的經(jīng)濟脅迫和主權(quán)讓渡,徹底暴露了美國“美國優(yōu)先”的本質(zhì)——在利益面前,所謂盟友,不過是隨時可以犧牲的“棋子”
菲律賓結(jié)局早已注定,投機攪局沒有好下場
美國看中菲律賓的價值,僅限于其地緣戰(zhàn)略位置非常重要,有助于美國攪動南海局勢,而在經(jīng)濟上,菲律賓只能作為低成本制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)者,供美國隨時“吸血”。
當特朗普需要兌現(xiàn)“制造業(yè)回流”和“減少貿(mào)易逆差”的競選承諾時,連菲律賓這樣經(jīng)濟價值極低,在美國決策者眼中微不足道的國家,也要被收割,所謂“最緊密的盟友之一”的幻想,在關(guān)稅大棒下碎了一地。
對于那些給自己留了“退路”的國家,比如印度而言,在美國高壓下,仍能選擇緩和與中國的關(guān)系,來分散自己身上的壓力。
但對于菲律賓這種主動押注美國,激進地破壞與中國關(guān)系的國家來說,選擇就相當有限了。
中國本是菲律賓半導(dǎo)體出口的重要市場之一,也是其農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵出口地和農(nóng)業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的潛在合作方。
然而,小馬科斯政府為配合美國,不惜在南海持續(xù)挑釁、通過非法侵闖中國島礁、升級軍事對抗,導(dǎo)致中菲關(guān)系急劇惡化,經(jīng)貿(mào)合作嚴重受阻。
就在菲律賓為美國“鞍前馬后”之時,東南亞區(qū)域經(jīng)濟一體化正在深化,中國-東盟自貿(mào)區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建了低關(guān)稅的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
東盟其他國家正借此融入更具韌性的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,共享發(fā)展機遇,而菲律賓,因其外交上的極端“選邊站”,自我孤立于這股區(qū)域合作共贏的潮流之外。
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