【文/觀察者網 肖宇 編輯/陶立烽】

近日，江西一上市公司子公司狀告當地政府一事，引發(fā)外界關注。

8月4日，江西金達萊環(huán)保股份有限公司（簡稱“金達萊”，股票代碼：688057.SH）發(fā)布公告稱，其控股子公司萬安縣金源水業(yè)有限公司（簡稱“金源水業(yè)”）因項目兜底補償款被拖欠，已將萬安縣政府告上法庭，吉安市中級人民法院已受理此案。

金達萊公告指出，本案涉案金額（含兜底補償款及利息）暫定為4080萬元。核心爭議則源于萬安縣金泰源產業(yè)園PCB污水處理廠特許經營事項。

PCB污水即多氯聯苯廢水，是印制電路板生產過程中產生的各類廢水，屬于持久性有機污染物。電子信息產業(yè)是萬安縣工業(yè)發(fā)展的主導產業(yè)之一，產能占全省的1/4。金泰源產業(yè)園則是萬安電子電路板產業(yè)園兩大運營商之一。

江西金達萊環(huán)保股份有限公司 關于子公司提起訴訟的公告

公告顯示，目前案件已立案暫未開庭，作為原告的金源水業(yè)為金達萊控股子公司。對于此次訴訟對上市公司的影響，金達萊表示，因案件尚未開庭，對公司當期及期后利潤的影響具有不確定性，最終實際影響以法院判決為準。

8月5日，金達萊董事會辦公室相關人士告訴華夏時報記者，前期與政府協(xié)商無果，綜合考慮雙方情況及現實需求后，公司決定通過訴訟維護合法權益。同日下午，萬安縣委宣傳部有關負責人回應稱，此事屬合同履約糾紛，政府和企業(yè)都應依法維護權益，政府將積極應訴，妥善解決糾紛。

被告萬安縣政府手握原告40%股份，合作期間前者將“兜底補償”

公開信息顯示，金達萊成立于1993年，總部位于江西省南昌市，是一家專業(yè)從事水環(huán)境治理的高科技環(huán)保企業(yè)，主要客戶為政府及其附屬機構、國有企業(yè)等。

2014年，金達萊在新三板掛牌；2020年成功登陸科創(chuàng)板，成為江西省首家科創(chuàng)板環(huán)保企業(yè)。

據企查查信息顯示，金源水業(yè)成立于2015年，注冊資本3億元，目前由金達萊控股60%，萬安縣欣源工業(yè)開發(fā)有限公司（國資）持股40%，后者是萬安新利工業(yè)發(fā)展集團有限公司全資子公司，而萬安新利工業(yè)發(fā)展集團的唯一股東是萬安縣財政局。換言之，被告萬安縣政府掌握著原告金源水業(yè)40%股份。

按照金達萊公告的說法，2016年12月，雙方簽訂《萬安縣金泰源產業(yè)園PCB污水處理廠特許經營權協(xié)議》，約定由萬安縣政府授權金源水業(yè)負責該污水處理項目的投資建設及運營；特許經營權期限內，若因污水處理量不足導致金源水業(yè)年度虧損，政府將對成本進行兜底補償。

據金達萊介紹，萬安縣政府僅支付了2017年、2018年的兜底補償款及2019年部分補償款，2019年至2024年的剩余款項一直拖欠未付。為此，金源水業(yè)提起訴訟，要求政府支付2019-2024年兜底補償款約2941萬元及相應利息約1139萬元（利息計算方式為以每年度拖欠的兜底補償款為基數，算至實際付清之日止，暫定此數額），合計約4080萬元。

金達萊方面強調，不到萬不得已不會選擇訴訟，此次是綜合考量后的決定，仍會尋求妥當解決方式，后續(xù)進展將以公告披露。

萬安縣委宣傳部有關負責人8月5日向華夏時報表示，雙方協(xié)商未果后愿通過訴訟解決，政府會依法應訴，若法院判決將按判決執(zhí)行，“法治政府必須依法守法”。

觀察者網注意到，2024年9月27日，萬安縣司法局公布了《萬安縣司法局2023年度部門決算》，里面提到了2023年萬安縣司法局曾為金源水業(yè)退出事項提供法律服務，這或許意味著該事項可能與金源水業(yè)本次的訴訟存在關聯。

萬安縣司法局2023年度部門決算：“法律顧問及工作經費”項目支出績效自評表 萬安縣人民政府

工業(yè)園區(qū)3年前曾受到環(huán)保督查關注，整改后污水處理接入市政管網，金源水業(yè)已停運

萬安縣位于江西省中南部、吉安市南緣，總面積2051平方千米，下轄9個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)。截至2024年末，常住人口235612人，當年地區(qū)生產總值150.37億元，可比增長5.8%，其中第二產業(yè)占比39.8%，全年人均地區(qū)生產總值63472元，居民人均可支配收入26792元。

萬安工業(yè)園區(qū)是省級工業(yè)園區(qū)、全省電子電路板產業(yè)承接基地，重點發(fā)展電子信息、新能源新材料、智能裝備制造等產業(yè)。截至2023年底，園區(qū)共有企業(yè)249家，其中電子信息類企業(yè)137家，包括裕維、華創(chuàng)、金暉等多家線路板企業(yè)——這些企業(yè)正是PCB污水的主要來源。

而廢水排放也收到環(huán)保督察的重點關注。

今年4月17日，吉安市萬安生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的整改公示顯示，此前江西省第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察（2022年4月15日-5月10日）發(fā)現，萬安縣工業(yè)園區(qū)多家電鍍企業(yè)存在廢水混合、超標排放問題，未按要求對含5類污染因子的生產廢水專管分類排放，含重金屬廢水直接排入金泰源產業(yè)園PCB污水處理廠；而該污水處理廠也未按要求分管接納、分類處理，僅靠污水集中收集池接納處理后直排外環(huán)境，經采樣檢測，廢水排放口化學需氧量濃度為185毫克/升，超過《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）1.3倍。

公示還指出，經整改，金源水業(yè)上游企業(yè)均建成廠區(qū)污水處理站并投入運行，生產廢水分質分類預處理后進入園區(qū)市政管網，經綜合污水處理廠處理后達標排放；金源水業(yè)PCB污水處理廠因無廢水進入，已完成積存廢水處理，目前處于停運狀態(tài)。

萬安縣人民政府

巧合的是，2022年5月18日（省環(huán)保督察之后幾天），萬安生態(tài)環(huán)境局公布了《萬安縣金源水業(yè)有限公司-行政處罰決定書》，稱當年2月17日（省環(huán)保督察之前），生態(tài)環(huán)境局對該工業(yè)區(qū)進行了調查，調查后認為萬安縣金源水業(yè)有限公司存在未完成環(huán)保竣工驗收就投入生產的違法行為，并對其處以了80萬元的行政罰款。

（注：2022年7月18日，該局將法定代表人一欄由“聶樹斌”更正為“龔偉圣”）吉安市萬安生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（2022年5月18日） 萬安縣人民政府

金達萊近年業(yè)績承壓，應收賬款高企

環(huán)保行業(yè)應收賬款問題突出，金達萊近年也面臨挑戰(zhàn)。2024年，其營收4.09億元、歸母凈利潤1.37億元、經營現金流凈流量1.82億元，分別同比下滑19%、25.3%、40.4%；2025年第一季度，營收約8470萬元、歸母凈利潤約4913萬元，營收同比增長1.6%、凈利潤同比增長26%。

截至2024年末，金達萊應收賬款總額達11.92億元，超8億元賬齡超一年，計提壞賬準備3.41億元。公司在2024年年報中稱，將通過全流程管控、謹慎篩選項目、法律手段等加強應收賬款回收，降低風險。不過，金達萊的一名工作人員向觀察者網表示，本次對萬安縣政府的訴訟涉及的兜底款不屬于應收賬款范疇，不影響財報數據。

截至2025年第一季度，金達萊應收賬款仍達7.8億元，但當季因回款額增加3628.12萬元，經營性現金流量凈額同比增長171.62%至8858.48萬元，顯示出回款工作已有一定成效。（方周對本文亦有貢獻）

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。