五件大事，看見一位時代執(zhí)政者的“人民刻度”

縱觀古今中外，史書最看重的幾條“主線”從未變過：稅賦如何取與予、疆域如何守與護(hù)、權(quán)柄如何交與接。進(jìn)入新時代，又疊加了兩條決定長遠(yuǎn)的“底色”：全民受教育的機(jī)會與發(fā)展的質(zhì)量。以此為尺，我們能更清楚地看見那位被親切稱作“胡同志”的領(lǐng)導(dǎo)者——他把宏大的主題，落成了百姓手心里的溫度。

其一、2006年9月1日起，我國全面實(shí)行九年義務(wù)教育。

自2006年起，國家對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)完善：免收學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、修繕薄弱校舍，并對家庭困難學(xué)生提供教科書與寄宿補(bǔ)助。隨后政策由農(nóng)村覆蓋至城市，義務(wù)教育進(jìn)入更為普惠的新階段。教室里的燈更亮了，孩子的書包更輕了，很多家庭第一次感到“教育不再是沉重的預(yù)算”，而是“能夠托舉未來的階梯”。

其二、2006年1月1日起，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅。

延續(xù)千余年的皇糧國稅，農(nóng)業(yè)稅制度在2006年告別歷史，一并配套清理不合理負(fù)擔(dān)，并通過種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等方式，把實(shí)惠落到地里、落在種子上。農(nóng)民算賬的第一步，從“要交多少”變成“能多打多少”。這不是簡單的減法，而是一套“輕負(fù)擔(dān)、強(qiáng)支持”的政策組合拳，直接改善了農(nóng)村的預(yù)期與活力。

其三、黃巖島納入實(shí)際管轄。

面對2012年前后黃巖島海域等突發(fā)事態(tài)，相關(guān)方面堅(jiān)持執(zhí)法協(xié)同與外交溝通并舉，強(qiáng)調(diào)危機(jī)降級與風(fēng)險可控，把安全與秩序放在最前。核心不是“話語更硬”，而是“過程更穩(wěn)、結(jié)果可守”：讓漁民平安回港，讓現(xiàn)場不失控、局勢能轉(zhuǎn)圜。這種在風(fēng)浪里穩(wěn)住船頭的能力，體現(xiàn)的是現(xiàn)代治理的定力與分寸。

其四、主動讓賢，提出不再擔(dān)任職務(wù)。

一屆任期的結(jié)束，最見國家氣象。那一次交接實(shí)現(xiàn)了黨、政、軍的成建制移交，以制度化、程序化的方式完成權(quán)力傳遞。它的意義，不在“換了誰”，而在“怎么換”：公開透明的節(jié)奏、清晰可預(yù)期的安排，讓社會信心與市場預(yù)期更穩(wěn)，政策延續(xù)性更強(qiáng)，治理秩序無縫銜接。

其五、科學(xué)發(fā)展觀確立：用“以人為本”校準(zhǔn)發(fā)展航向

那十年里，“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的發(fā)展理念被系統(tǒng)提出并固化為執(zhí)政準(zhǔn)繩。它像一只總開關(guān)，把經(jīng)濟(jì)增長、社會公平、文化教育、生態(tài)文明等“并聯(lián)”起來：發(fā)展不僅追速度，更講質(zhì)量；不僅看當(dāng)下，更重長遠(yuǎn)。由此，公共資源配置更注重人的獲得感與安全感，增長的每一分都更愿意“落到人身上”。

為什么是這“五件事”？

范圍廣：從校園到田野，從近海到會場，從制度到理念，覆蓋多數(shù)人的日常；
方式穩(wěn)：依靠機(jī)制與規(guī)則推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)可執(zhí)行、可監(jiān)督、可評估；
取向明：始終把“人”放在句子的主語位置——先問“對誰有用”，再談“做多快”。

歷史的分量，常常不是一陣掌聲，而是一段長久的安穩(wěn)。五件大事，像五條河道：教育托舉人的能力，稅改釋放鄉(xiāng)村的活力，海上管控守住安全的邊界，制度性交接保證治理的連續(xù)，而科學(xué)發(fā)展觀把尺度校正到“為了人、依靠人、成就人”。當(dāng)這些河道被疏通，船就能順?biāo)?，岸邊也會生起更密的燈火?/p>

把大道理做成看得見、摸得著的好日子，這或許就是人們回望那段歲月時，心底最柔軟的理由。